Demande d'extension de nombreuses mines pour les matériaux de construction de l'autoroute du Nord

Le 2 mars, le ministère des Transports (MOT) a envoyé un document urgent au Premier ministre, au vice-Premier ministre et au chef du bureau du gouvernement concernant l'extension de l'exploitation des mines de remblai pour le projet d'investissement et de construction de la section Vinh Hao - Phan Thiet.

En conséquence, le projet d'investissement du tronçon Vinh Hao - Phan Thiet fait partie du Projet de construction de certains tronçons d'autoroute sur la route Nord - Sud-Est, phase 2017 - 2020. Il est soumis à l'application du mécanisme spécial conformément à la Résolution n° 60 et à la Résolution n° 133 du Gouvernement sur l'octroi de licences aux entrepreneurs pour l'exploitation et la fourniture de mines de matériaux de construction communs pour le Projet.

Dans la résolution, le gouvernement a autorisé l’entrepreneur à exploiter jusqu’à ce qu’il y ait suffisamment de volume de minéraux pour fournir les matériaux de construction courants du projet.

En application des résolutions du gouvernement, le Comité populaire de la province de Binh Thuan a accordé des licences d'exploitation à 6 mines à des entrepreneurs avec une période d'exploitation jusqu'au 10 décembre 2022 selon l'avancement initial des contrats de construction signés.

Par exemple, la mine de Binh An a été attribuée au lot XL02, celle de Hon Lup au lot XL03, la mine de Song Khieng, la mine du village de Phu Thai, commune de Ham Tri, la mine du village de Lam Giang, commune de Ham Tri, et la mine de Hamlet 2, commune de Ham Can ont été attribuées au lot XL04.

Toutefois, pour des raisons objectives (pandémie de COVID-19, conditions météorologiques défavorables), la période de mise en œuvre des appels d'offres doit être prolongée jusqu'au 30 avril 2023 et la période d'exploitation des mines doit être prolongée.

Sans compter que les entrepreneurs en construction ne sont pas des unités professionnelles effectuant des travaux d'exploitation minière, n'ont pas une compréhension détaillée des procédures de prolongation et n'anticipent pas les facteurs objectifs et les conditions météorologiques inhabituelles, de sorte que la demande de prolongation de la licence est soumise plus tard que le délai prescrit dans le décret n° 158/2016 du gouvernement sur l'entrepreneur doit soumettre une demande complète de prolongation de la licence d'exploitation minière à l'organisme récepteur lorsque la licence d'exploitation minière est encore valable pendant au moins 45 jours. En conséquence, le Comité populaire de la province de Binh Thuan n’a pas encore mis en œuvre la prolongation.

Concernant la question ci-dessus, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que l'extension des mines de matériaux relève de l'autorité du gouvernement.

Selon le ministère des Transports, la demande de terrassement restante du projet est d'environ 920 000 m3. Faute de prolongation, du 10 décembre 2022 à aujourd'hui (environ 80 jours), les entrepreneurs ne disposent pas de matériaux de terrassement pour la construction, les machines, les équipements et les ressources humaines mobilisées doivent attendre, ce qui entraîne des gaspillages.

Avec le volume restant, si dès le début du mois de mars 2023 il y a du sol de remblai et que l'entrepreneur met en œuvre la construction en « 3 équipes - 4 équipes », le projet peut être achevé le 30 avril 2023, tandis que la procédure d'extension de la mine prend au moins environ 1 mois.

Par conséquent, afin d'éviter le gaspillage et les dommages aux entrepreneurs, et en même temps de disposer des matériaux de sol nécessaires pour achever les lots de construction avant le 30 avril 2023, le ministère des Transports a proposé au Premier ministre d'envisager d'approuver l'inclusion dans la résolution de la réunion ordinaire du gouvernement en février 2023 d'un certain nombre de mesures visant à éliminer les difficultés.

En particulier, le Comité populaire de la province de Binh Thuan est autorisé à effectuer des procédures de prolongation de 6 licences d'exploitation de mines de remblai appliquées selon le mécanisme spécifique de la résolution n° 60 pour servir à la construction du projet de composante d'investissement de la section Vinh Hao - Phan Thiet jusqu'à l'achèvement du projet sans tenir compte du moment de la soumission de la demande de prolongation.

En outre, il est recommandé au Gouvernement de permettre aux entrepreneurs d’exploiter des mines de sol pour servir à la construction du Projet pendant les procédures d’extension.

Charger le Comité populaire de la province de Binh Thuan de diriger les départements, branches et unités concernés pour mettre en œuvre de toute urgence la prolongation de la licence d'exploitation des mines de remblai ; L'investisseur et l'entrepreneur sont chargés de veiller à ce que l'exploitation des mines de sol ne serve qu'à approvisionner et à servir la construction du projet, et en même temps de travailler avec le Comité populaire de la province de Binh Thuan sur la période de prolongation pour garantir qu'il n'y ait pas d'interruption dans l'exploitation des matériaux de remblai pendant la construction des lots d'appel d'offres.

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