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Réprimer strictement les infractions à la réglementation relative à la surveillance des navires de pêche par VMS.

Việt NamViệt Nam23/05/2024

La réunion, présidée depuis le pont de Hanoï, était présidée par le camarade Phung Duc Tien, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural . Étaient également présents des représentants des ministères, des branches membres du Comité directeur national de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), ainsi que des représentants de 28 provinces et villes côtières.

Au pont de Nghe An , le camarade Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial et chef du Comité de pilotage provincial de lutte contre la pêche illégale, a présidé la conférence. Étaient également présents des représentants des départements et des sections membres du Comité de pilotage provincial de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

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Le camarade Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial, et le camarade Phung Thanh Vinh, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, ont présidé la conférence depuis le pont Nghe An.

En ouvrant la conférence, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Duc Tien, a brièvement présenté le contenu de la circulaire officielle du Premier ministre n° 49/CD-TTg du 15 mai 2024. Il y est indiqué que, malgré l'examen des résultats et des évolutions positives constatées après plus de six années de mise en œuvre concertée des mesures et solutions de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), la lutte contre cette pratique et la levée du carton jaune de la CE présentent encore certaines limites.

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Des délégués du Comité directeur de la lutte contre la criminalité illicite, non déclarée et non réglementée (INN) de la province de Nghệ An suivent la conférence. Photo : Nguyễn Hai

La situation de nos navires de pêche exploitant illégalement les ressources halieutiques dans les eaux étrangères demeure complexe, car de nombreux navires continuent d'enfreindre la réglementation relative aux systèmes de surveillance des navires (VMS). Généralement, lorsqu'ils atteignent les zones maritimes frontalières d'autres pays, ils perdent le signal de connexion VMS. Les infractions et les déconnexions restent fréquentes, mais les mesures prises ne sont pas suffisamment strictes et leur taux demeure faible.

S’appuyant sur plusieurs facteurs, la dépêche du Premier ministre a mis en lumière les lacunes et les limites, la principale étant que les autorités compétentes n’ont pas véritablement veillé à la mise en œuvre sérieuse, approfondie et globale des tâches et solutions qui leur avaient été confiées ; les responsables à tous les niveaux, départements, services et forces fonctionnelles locales n’ont pas pris les mesures nécessaires…

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L'équipe interdisciplinaire provinciale de surveillance des pêches inspecte et vérifie les procédures administratives d'un navire de pêche côtière. Photo : Nguyen Hai

Pour lutter contre les infractions liées à la pêche INN et lever l'avertissement de la CE concernant les produits de la mer vietnamiens, le Secrétariat a publié la Directive n° 32-CT/TW du 10 avril 2024 et le Gouvernement a publié la Résolution n° 52/NQ-CP du 22 avril 2024 décrivant le Programme d'action et le Plan du Gouvernement pour la mise en œuvre de la Directive 32 du Secrétariat.

Récemment, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux administrations et aux collectivités locales de redoubler d'efforts pour lever l'avertissement. Il leur a notamment demandé de se concentrer sur l'inspection et le suivi des infractions au système de surveillance des navires de pêche (VMS), afin d'établir un cadre pour la surveillance et la sanction stricte des navires de pêche qui pénètrent dans les eaux territoriales étrangères. Le pays tout entier est mobilisé pour que, d'ici l'inspection de la Commission européenne prévue au Vietnam en septembre-octobre 2024, des résultats concrets et des changements significatifs soient constatés et pris en compte par la Commission.

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Contrôle de la qualité des signaux VMS sur les bateaux de pêche dans les eaux de Nghệ An. Photo : Nguyễn Hai

Au 21 mai, 28 584 navires à travers le pays étaient équipés de systèmes de surveillance des navires (VMS), soit 98,25 %. Dans la province de Nghệ An, 1 059 navires de pêche sur 1 085 étaient équipés de VMS, soit 97,6 %. Parallèlement, 17 248 navires de pêche sur 28 584 disposaient d'un signal de connexion VMS, soit 60 %, dont 551 sur 1 059 dans la province de Nghệ An, soit 52 %. Au 21 mai 2024, 2 471 navires sur 28 587, soit 9 %, avaient perdu la connexion VMS depuis plus de six mois. Dans la province de Nghệ An, ce chiffre s'élevait à 96 navires sur 1 059, soit 8 %. Depuis le début de l'année, une quarantaine de navires de pêche pêchaient illégalement dans les eaux territoriales chinoises.

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Le pont de Nghe An observe et tire des enseignements des expériences menées par d'autres provinces en matière d'enquêtes et de traitement des infractions liées à la pêche INN lors d'une session de travail. Photo : Nguyen Hai

Pour les comités populaires des provinces et villes côtières, la circulaire officielle n° 48/CD-TTg du Premier ministre exige que les ressources et les financements soient concentrés sur l'examen et la garantie que 100 % des navires de pêche de plus de 15 m participant à la pêche en mer doivent installer l'équipement et maintenir la connexion au système VMS conformément aux dispositions de la loi sur la pêche et des documents connexes, à achever au troisième trimestre 2024.

Les autorités locales sont tenues de désigner un personnel qualifié et professionnel pour surveiller chaque navire de pêche local inscrit au système VMS ; détecter, enquêter et vérifier rapidement les informations afin de traiter de manière approfondie et rigoureuse les cas de navires de pêche enfreignant la réglementation VMS ; et traiter avec fermeté et rigueur les organisations et les individus qui violent intentionnellement les dispositions de la loi.


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