TPO - Le Bureau du gouvernement vient de publier l'avis n° 270/TB-VPCP concluant la proposition du Comité permanent du gouvernement visant à gérer les difficultés et les obstacles dans un certain nombre de projets de trafic BOT.
Selon l'annonce, le Comité permanent du gouvernement a salué et hautement apprécié les efforts du ministère des Transports dans l'élaboration et la préparation d'un projet visant à gérer les difficultés et les obstacles dans un certain nombre de projets de transport BOT.
Des difficultés et des problèmes liés à certains projets de transport BOT sont apparus et perdurent depuis de nombreuses années. L'Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre ont demandé au ministère des Transports et à d'autres organismes et services de trouver rapidement des solutions.
Dans la directive n° 27 du 25 mai 2023, le Politburo a demandé un plan pour résoudre complètement les problèmes de longue date des projets, y compris les projets d'investissement sous forme de contrats BOT, qui constituent la base politique du développement du projet.
Il s’agit d’une question qui touche de nombreux sujets et objets connexes ; la gestion des difficultés et des obstacles permettra d’ouvrir des capitaux d’investissement pour le développement des infrastructures de transport dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP), améliorant ainsi l’environnement d’investissement.
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Photo d'illustration. |
Le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère des Transports d'examiner et de garantir la mise en œuvre complète et adéquate des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'avis n° 1834 du Secrétaire général de l'Assemblée nationale du 28 novembre 2022 ; de coordonner avec les localités où des projets BOT sont proposés pour examen et évaluation minutieuse de la situation actuelle des difficultés et des obstacles rencontrés par ces projets. Il est nécessaire de compléter les informations complètes concernant les projets devant être traités par les localités en tant qu'autorités compétentes ; d'examiner les dispositions des contrats BOT afin de déterminer précisément les responsabilités subjectives et objectives des entités concernées ; de préciser les avantages et l'efficacité des projets réalisés dans le passé… sur cette base, de proposer des solutions appropriées.
Le ministère des Transports et les collectivités locales doivent modifier leur façon de penser et de travailler. Étudier et exploiter au maximum les réglementations et les outils relevant de l'autorité du gouvernement, du Premier ministre, des ministères et des collectivités locales. En premier lieu, la responsabilité et l'autorité du ministère des Transports et des collectivités locales sont de trouver des solutions spécifiques à chaque projet ; elles ne proposent aux autorités compétentes d'allouer des fonds publics à la gestion de ces projets que lorsque d'autres solutions ne sont pas envisageables.
Dans les cas où il est vraiment nécessaire de soumettre une résolution à l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'examiner les projets terminés mais les stations de péage ne peuvent pas être installées, de prioriser les propositions sur les mécanismes et les politiques visant à diversifier les ressources, de réduire l'utilisation du capital de l'État lors du traitement ; en même temps, il est nécessaire de définir clairement la période d'application, la quantité et la liste spécifique des projets ; de se concentrer sur la liste des projets qui ont été spécifiquement identifiés, de quantifier les difficultés et les obstacles ; d'évaluer soigneusement l'impact des mécanismes et des solutions proposés, de s'assurer qu'aucun précédent n'est créé et que les politiques ne sont pas exploitées, exploitées, provoquant des pertes, des gaspillages ou des intérêts de groupe.
Le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère des Transports de collaborer avec la Banque d'État du Vietnam afin de collaborer avec les investisseurs et les bailleurs de fonds sur le principe de l'harmonie des intérêts entre l'État, les investisseurs, les entreprises de projets BOT et les bailleurs de fonds. Ils doivent être responsables du partage des risques, proposer des solutions pour restructurer les prêts, réduire les taux d'intérêt et adapter les plans de remboursement de la dette.
En cas de proposition d'utiliser le budget de l'État pour payer l'investisseur lors de la résiliation du contrat avant la date limite, il est nécessaire de déterminer la valeur sous la responsabilité de l'État à payer, quelle source utiliser et l'autorité de décision ; les parties sont responsables du partage du risque maximal selon le principe des « avantages harmonisés, des risques partagés » (le ministère des Transports et la Banque d'État du Vietnam travaillent avec l'investisseur, l'entreprise et les fournisseurs de capitaux pour négocier dans le sens de l'absence de profit sur capitaux propres et d'absence d'intérêt dans la valeur de paiement proposée).
À long terme, le ministère de la Planification et de l’Investissement présidera et coordonnera avec le ministère des Transports le processus de modification de la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé afin d’étudier des solutions appropriées pour gérer les projets d’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé qui sont susceptibles de rencontrer des difficultés et des problèmes.
Le Comité permanent du gouvernement a chargé le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger le ministère des Transports et les ministères et agences concernés pour achever le projet afin de garantir la qualité et une grande force de persuasion lors de sa soumission aux autorités compétentes pour examen et décision.
Source : https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo
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