79 שנות דיפלומטיה וייטנאמית: קידום מסורות מפוארות, תרומה ליישום מוצלח של יעדי המדינה האסטרטגיים

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון. צילום: VNA

VNA מציגה בכבוד את הטקסט המלא של המאמר:

בכל אוגוסט, יש לנו הזדמנות לחגוג את ימי הסתיו המהפכניים ההיסטוריים של המדינה. באווירה שמחה זו, כל קצין ועובד במגזר החוץ מצפה בגאווה ליום היווסדה של המגזר הדיפלומטי ב-28 באוגוסט 1945.

במשך 79 שנות צמיחה ופיתוח, תחת הנהגתה של המפלגה ובהדרכתו הישירה של הנשיא הו צ'י מין , שר החוץ הראשון, קידמה הדיפלומטיה הוייטנאמית תמיד את מסורתה המפוארת של שירות המולדת והעם, ותרמה לניצחונות גדולים במטרה המהפכנית של האומה.

דיפלומטיה משרתת את מטרת השחרור הלאומי, בניית האומה וההגנה הלאומית

במהלך 79 השנים האחרונות, הדיפלומטיה הותירה חותמים חשובים בדפי ההרואיקה של תולדות המדינה. בימים הראשונים להקמת האומה, תחת הנהגתו הנבונה של הדוד הו ומנהיגים מהפכניים קודמים, בהתבסס על עקרונות "הסתגלות לכל שינוי עם הבלתי ניתן לשינוי" ועם אסטרטגיות נועזות וחכמות כמו "שלום לקידום" ו"פילוג האויב", ההסכם המקדים של ה-6 במרץ וההסכם הזמני של ה-14 בספטמבר תרמו להגנה מוצלחת על הממשלה המהפכנית הצעירה, וסייעו למהפכה של ארצנו להתגבר על מצבים מסוכנים.

במהלך שתי מלחמות ההתנגדות למען הישועה הלאומית, זכו יחסי החוץ והדיפלומטיה לתמיכה רבה של אנשים אוהבי שלום ברחבי העולם, ויצרו חזית בינלאומית רחבה לתמיכה במטרה של עצמאות לאומית ובבניית הסוציאליזם. לצד הניצחונות בחזית הצבאית, ניצחונות חזית יחסי החוץ והדיפלומטיה בשולחן המשא ומתן בז'נבה ב-1954 ובפריז ב-1973 היו אבני דרך בדרך להשגת העצמאות הלאומית ולאיחוד המדינה, תוך קירוב הצפון והדרום.

לאחר איחוד המדינה, יחסי חוץ ודיפלומטיה היו חזיתות חלוציות, פיתחו דרכים וסללו את הדרך, תוך שבירת האמברגו הכלכלי והבידוד הפוליטי בהדרגה. במקביל, יחסי חוץ ודיפלומטיה הובילו את פתיחת היחסים עם שותפים רבים, פתרו בעיות קיימות ביחסים עם מדינות שכנות, מדינות מרכזיות ושותפים חשובים, ופתחו מצב חדש לשרת ביעילות את השיקום המקיף של המדינה.

דיפלומטיה בתהליך של חדשנות ואינטגרציה בינלאומית

תוך קידום עקבי של מדיניות חוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח, רב-צדדיות, גיוון, אינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ופעילה, לטובת האומה והעם, במשך כמעט 40 שנות חדשנות, יחסי חוץ ודיפלומטיה השיגו "תוצאות והישגים חשובים בעלי משמעות היסטורית" כפי שהוערך על ידי המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג בוועידה הדיפלומטית ה-32 בדצמבר 2023, ותרמו ליצירת מצב חוץ פתוח ומוצלח עבור המדינה.

היחסים הדיפלומטיים הורחבו והעמיקו בהתמדה. נכון להיום, למדינתנו יחסים דיפלומטיים עם 193 מדינות בעולם, כולל שותפויות אסטרטגיות ושותפויות מקיפות עם 30 מדינות; יחסים כלכליים עם יותר מ-230 מדינות וטריטוריות; וחתמה על 16 הסכמי סחר חופשי (FTA), כולל הסכמי FTA רבים מהדור החדש. וייטנאם הוכרה על ידי האומות המאוחדות על תפקידה החלוצי ביישום יעדי הפיתוח בר-קיימא (SDGs) ובקידום זכויות אדם. שיפור ושדרוג היחסים עם שותפים מרכזיים וחשובים, יחד עם פעילויות חוץ תוססות ברמה גבוהה בשנים האחרונות, במיוחד מאז תחילת כהונת הקונגרס הלאומי ה-13, תרמו ליצירת מעמד אסטרטגי חדש, העמקת שיתוף הפעולה ויצירת בסיס איתן לפיתוח יחסים ארוך טווח ובר-קיימא.

יחסי חוץ ודיפלומטיה רב-צדדית צמחו מאוד, מה שמאשר את היותה של וייטנאם חברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית. לא רק שהיא ארגנה בהצלחה אירועים בינלאומיים גדולים רבים כמו ASEAN, APEC וכו', הדיפלומטיה גם מילאה אחריות בינלאומית חשובה רבה במנגנונים בינלאומיים כמו מועצת הביטחון של האו"ם, מועצת זכויות האדם של האו"ם, אונסק"ו וכו'. בפרט, יחסי חוץ ודיפלומטיה הציגו באופן יזום ואקטיבי רעיונות ויוזמות רבים, השתתפו בפתרון סוגיות אזוריות ועולמיות משותפות, והשתתפו יותר ויותר בפעילויות שמירת שלום וחיפוש והצלה בינלאומיות.

בשירות הפיתוח והאינטגרציה הבינלאומית, יחד עם גיוס משאבים חשובים לפיתוח כגון השקעה ישירה זרה, תמיכה ציבורית (ODA) ויחסי חוץ, הדיפלומטיה תרמה להפיכתה של וייטנאם לחוליה בקשרים כלכליים אזוריים ועולמיים רבים על ידי חתימה והשתתפות בהסכמים ומסגרות כלכליות חשובות. במקביל, המגזר הדיפלומטי תיאם באופן פעיל עם משרדים וסניפים בקידום אינטגרציה בינלאומית בתחומי הביטחון - הגנה, חברה, תרבות, מדע - טכנולוגיה וכו', והכניס את וייטנאם לזרימה הכללית של העולם.

יחד עם הגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ, תרמה הדיפלומטיה ליישום המשימה "החשובה והרגילה" של שמירה על סביבה שלווה ויציבה, הגנה על המולדת והגנה על השלום מוקדם ומרחוק. עשינו מאמצים לבנות גבול שלום, ידידותי, שיתופי ומפותח עם מדינות שכנות. נלחמנו בנחישות, בהתמדה, במהירות וביעילות נגד פעילויות המפרות את ריבונותנו, זכויותינו ואינטרסים לגיטימיים שלנו בים; במקביל, קידמנו באופן יזום ואקטיבי משא ומתן ושיתוף פעולה לפתרון סוגיות קיימות, יישמנו היטב את ההצהרה בדבר התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC), והשתתפנו באופן פעיל בבניית קוד התנהגות מהותי ויעיל בים המזרחי (COC) בהתאם למשפט הבינלאומי, כולל אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS 1982).

דיפלומטיה תרבותית ומידע זר תרמו להבאת "הכוח הרך" של וייטנאם, תוך קידום משמעותי של תדמית המדינה, אנשיה, הישגיה בחדשנות וזהותה התרבותית לעולם. עבודה עם וייטנאמים מעבר לים תרמה ליישום מדיניות הדאגה של המפלגה והמדינה לקהילה הוייטנאמית מעבר לים, חיזוק האחדות הלאומית, גיוס משאבים קהילתיים רבים לפיתוח לאומי והגנה על המולדת. עשינו גם עבודה טובה בהגנה על אזרחינו בחו"ל, במיוחד כאשר מתרחשים סכסוכים, מלחמות ומגפות בעולם.

דיפלומטיה בעידן החדש

בתקופה הקרובה, המצב העולמי ימשיך לחוות שינויים משמעותיים רבים, כאשר הזדמנויות ואתגרים שלובים זה בזה. בהקשר זה, המטרה והמשימה החשובה ביותר של הדיפלומטיה בתקופה הקרובה היא למקסם ולהמשיך לבסס את המצב החיובי בחוץ, להביא את המדינה לזרם הזמן, וליצור פריצות דרך ליישום מוצלח של היעדים האסטרטגיים שנקבעו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 עד 2030 ו-2045.

בכניסה ל"עידן החדש, עידן עליית האומה הווייטנאמית", על בסיס סיכום רציני של לקחי ענייני החוץ של 40 שנות שיקום ובהקשר של המצב החדש והסוגיות המרכזיות העומדות בפני המדינה, מגזר החוץ ימשיך לחדש בחשיבה ובפעולה, לייעץ ולבנות פתרונות חדשים כדי להשלים את הנחיות ומדיניות המפלגה בענייני חוץ, תוך יישום נכון של נקודות המבט המנחות שהצהיר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם כי "הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון וקידום ענייני חוץ הם חיוניים וקבועים" [1].

ככוח מניע חשוב לחדשנות, מגזר יחסי החוץ נחוש לשאוף ללא הרף לשרת ביעילות את האינטרסים הביטחוניים והפיתוחיים, לשפר את מעמדה של המדינה ולתרום לבניית סדר בינלאומי הוגן, תוך הבטחת האינטרסים הלגיטימיים של מדינות, כולל וייטנאם.

נמשיך להעלות את הרמה, לשדרג ולנצל את ההזדמנויות משותפות אסטרטגית ומסגרות שותפות מקיפות; לקדם בתוקף את תפקידן של שיטות וערוצים זרים כגון דיפלומטיה ברמה גבוהה, דיפלומטיה מיוחדת, דיפלומטיה מקומית, ערוצים אקדמיים ועסקיים וכו'; להשתתף באופן יזום ואחראי יותר בפתרון סוגיות בינלאומיות ואזוריות משותפות; להדגים את התפקיד המרכזי והמוביל של דיפלומטיה רב-צדדית בנושאים חשובים ומנגנונים בעלי משמעות אסטרטגית. בפרט, ניתן עדיפות גבוהה גם לעבודת בניית התעשייה, בניית המפלגה ובניית צוות של קאדרים דיפלומטיים שהם גם אדומים וגם מקצועיים, בעלי הבנה איתנה של מומחיות ומקצוע, ונאמנים לחלוטין למולדת ולאידיאלים של המפלגה. יחד עם זאת, מגזר החוץ ימשיך לתאם באופן הדוק עם כוחות החוץ, עמודי התווך של ענייני החוץ של המפלגה וענייני החוץ של העם, תוך מיקסום הכוח המשולב והיתרונות הספציפיים של כל עמוד תווך במכלול המאוחד של ענייני חוץ ודיפלומטיה וייטנאמית מקיפים, מודרניים ומקצועיים.

בקידום המסורת המפוארת וההישגים הגדולים ב-79 השנים האחרונות ומצפים לאבן הדרך הגדולה של יום השנה ה-80 להקמת התעשייה, ברוח שירות המולדת והעם, תחת הנהגתה של המפלגה, הדיפלומטיה הוייטנאמית תמשיך להתקדם, לכתוב את דפי הזהב של הדיפלומטיה המהפכנית, לתרום בכבוד לבנייתה והגנה על המולדת הסוציאליסטית של וייטנאם.
——
[1] נאום של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בישיבת תת-הוועדה למסמכי הוועדה הקבועה של קונגרס המפלגה ה-14 ב-13 באוגוסט 2024.