בשיחה עם כתב מעיתון דן טרי על אבני הדרך החשובות של הדיפלומטיה הוייטנאמית במהלך 80 השנים מאז ייסוד המדינה, לרגל 80 שנה למהפכת אוגוסט ויום הלאומי ב-2 בספטמבר, הדגיש שגריר וייטנאם לשעבר בארה"ב, פאם קוואנג וין, חבר בקבוצת הייעוץ למדיניות של ראש הממשלה וסגן שר החוץ לשעבר, כי לאורך כל התקופה המפוארת להפליא הזו, הדיפלומטיה שימשה כחזית מרכזית במאבק לעצמאות, לשחרור לאומי ולפיתוח לאומי.
השגריר לשעבר פאם קוואנג וין, אשר בילה 40 שנה בתחום הדיפלומטי, זכה להזדמנויות רבות להיות עד, להשתתף וללוות אירועים דיפלומטיים חשובים רבים של המדינה. הוא מאמין שבדיפלומטיה, "כל צעד הוא חווית למידה, שיעור יקר ערך".
השגריר לשעבר פאם קוואנג וין נזכר ברגעים בלתי נשכחים לאורך הקריירה שלו, ותיאר את התקופה בה השתתף בפיתוח התסריט להפעלת מגילת ASEAN והמנגנון החדש שלה.
"באופן אישי, הייתי מעורב ישירות בניסוח ובמשא ומתן על מגילת ASEAN להגשה לאישור מנהיגים בכירים. זה היה תהליך שלם של אינטראקציה ולובינג, עם זמנים של דעות סותרות רבות, אך גם זמנים של קונצנזוס גבוה", סיפר מר וין.
הוא גם הזכיר את תקופת 2010, כאשר התייעצויות בתוך ASEAN ועם מדינות שותפות הובילו להחלטה הסופית להזמין את רוסיה וארצות הברית להשתתף בפסגת מזרח אסיה המורחבת. דבר זה יצר פסגת מזרח אסיה חדשה, כמרכיב מכריע במבנה האזורי החדש שנבנה על ידי ASEAN, לדברי השגריר לשעבר.
במהלך כהונתו כשגריר וייטנאם בארצות הברית, מר פאם קוואנג וין תרם תרומות משמעותיות גם לקידום ולמשא ומתן בנושאים רבים הקשורים לביקור ההיסטורי הראשון בארה"ב של ראש המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם (המזכיר הכללי נגוין פו טרונג), כמו גם לשני הביקורים בווייטנאם במהלך אותה כהונה של שני נשיאי ארה"ב (הנשיא ברק אובמה והנשיא דונלד טראמפ).
במהלך ביקורו בווייטנאם במאי 2016, החליט הנשיא אובמה להסיר את אמברגו הנשק נגד וייטנאם, ובכך להסיר את אחד המחסומים מתקופת האמברגו.
לאחר מכן, בתחילת נובמבר 2017, במהלך השנה הראשונה לכהונתו, ביקר הנשיא דונלד טראמפ בדאנאנג כדי להשתתף בשבוע הכנסים הגבוה של APEC ולבקר בווייטנאם, ובכך אישרר תקופה של התפתחות חזקה ביחסי וייטנאם-ארה"ב.
לדברי השגריר לשעבר פאם קוואנג וין, בנוסף לנושאים שעל שולחן המשא ומתן הרשמי, הנחשבים לעמוד השדרה של החלטות שני הצדדים, הוא גם קיים דיונים פרטיים רבים כדי לעזור לצדדים להבין זה את זה טוב יותר ולקבל קול אחיד יותר.
"באופן אישי, ניהלתי שיחות פרטיות רבות עם פקידי ממשל אמריקאים במחלקות שונות כדי לעזור להם להבין אותנו טוב יותר, להבין טוב יותר את עמדתה של וייטנאם. סיפור ביקורו של המזכיר הכללי של וייטנאם בארה"ב או ביקוריהם של שני נשיאי ארה"ב בווייטנאם כרוך בנושאים רבים הקשורים לפוליטיקה, פרוטוקול, ניסוח מסמכים ושיתוף פעולה, ולעתים קרובות, דיפלומטיה מאחורי הקלעים מקלה מאוד על חילופי דברים והסכמים", אמר מר וין.
בהתייחסו לאבני הדרך של הדיפלומטיה הוייטנאמית בשמונה העשורים מאז ייסוד המדינה, הזכיר השגריר לשעבר פאם קוואנג וין את התקופה הראשונית שבין 1945 ל-1975, עם אבני דרך חשובות רבות בנוגע לפעילותו של הנשיא הו צ'י מין במדיניות החוץ וחתימה על הסכמים חשובים כמו הסכמי ז'נבה והסכם פריז.
לאחר מכן, התקופה שבין 1975 ל-1990 ראתה פריצות דרך דיפלומטיות משמעותיות, כולל שבירת המצור והרחבת חזית מדיניות החוץ, שסימנה את תחילתה של האינטגרציה הבינלאומית. לאחר האיחוד מחדש, וייטנאם התמודדה עם מצור, אמברגו, השלכות מלחמה ובעיות גבול, אך נותרה איתנה במדיניות החוץ הצודקת שלה.
לדברי השגריר לשעבר פאם קוואנג וין, אבני הדרך של וייטנאם - הצטרפותה לאסיאן (1995), נרמול היחסים עם סין, חתימה על הסכם פריז על קמבודיה ב-1991 ונרמול היחסים עם ארה"ב (1995) - הן אירועים חשובים מאוד שהניחו את היסודות הראשונים לתהליך האינטגרציה האזורי והבינלאומי של וייטנאם.
מיד לאחר תקופה זו, הוא הצהיר כי הדיפלומטיה הוייטנאמית החלה לחזק את מעמדה ולהשתלב עמוק יותר. "ב-15 השנים האחרונות (בין השנים 2010 ל-2025), וייטנאם עשתה פריצות דרך בשיפור תפקידה ובביסוס מעמדה בזירה הבינלאומית, תוך השתלבות עמוקה יותר ובאיכות גבוהה יותר", ציין מר וין.
הוא ציטט את התקופה שבין 2007 ל-2009, כאשר וייטנאם, יחד עם מדינות אחרות, ניסחה את מגילת ASEAN הראשונה ופיתחה תוכניות אב לקהילת ASEAN, ויצרה חזון חדש לאזור. מאז הצטרפותה ל-WTO (2006-2007), וייטנאם הוכיחה גם את יכולתה לפתח את הכלכלה המקומית שלה לצד רפורמות, ובמקביל להביא מעמד ומשאבים חדשים למדינה.
בפרט, בשנים האחרונות, השגריר לשעבר פאם קוואנג וין אישר כי וייטנאם השיגה עמדה חדשה, יכולות חדשות ופוטנציאל חדש באינטגרציה בינלאומית.
שנת 2023 הייתה תקופה של דינמיקה עולמית מורכבת, שאופיינה בתחרות בין מעצמות גדולות, מלווה במשברים, סנקציות ואתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים, אך וייטנאם שמרה על סביבה יציבה.
"יחסי וייטנאם עם האזור ושותפותיה, ובמיוחד עם המעצמות הגדולות, כולל חמש המעצמות הגדולות החברות במועצת הביטחון של האו"ם, נשמרו, פותחו והורחבו. זה יוצר סביבה אסטרטגית נוחה הרבה יותר לפיתוח הביטחוני והכלכלי של וייטנאם, אשר מוערכת מאוד על ידי חברים בינלאומיים ואזוריים כאחד", ציין סגן שר החוץ לשעבר.
כיום, בכניסה לעידן חדש, וייטנאם התפתחה בהתמדה, השתלבה וצברה מעמד חזק. לכן, לדברי מר וין, העדיפות העליונה היא לשמור על סביבה שלווה ויציבה שתשרת את הפיתוח והבנייה הלאומיים; ולהגן על המולדת מוקדם ומרחוק.
בנוסף, דיפלומטיה צריכה למנף את כל המשאבים הזמינים כדי להתמקד בפיתוח כלכלי באופן שישפר את האיכות והקיימות, ייישם באופן מעמיק מדע וטכנולוגיה ויקדם חדשנות.
בהתאם להנחיות הנ"ל, מדיניות החוץ צריכה להיות מתואמת עם כל הערוצים כדי ליצור כוח משולב בשמירה על סביבה של שלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח.
"בהקשר של תחרות בינלאומית גוברת, עם אתגרים והזדמנויות שלובים זה בזה, מדיניות החוץ חייבת גם לשמור על שיתוף פעולה וגם להימנע ממלכודות תחרותיות, ובמקביל לחפש הזדמנויות ומשקיעים עבור המדינה, תוך בחירת השקעות איכותיות וברות קיימא", הציע מר וין.
לדבריו, המגזר הדיפלומטי צריך לייעץ למפלגה ולממשלה כיצד להתמודד עם סוגיות בינלאומיות כגון תחרות בין מעצמות, סוגיות מכסים או התגברות על שיבושים בשרשרת האספקה... על מנת לשמור על קיימות, משום שביטחון כלכלי קשור קשר הדוק לביטחון לאומי.
לדברי סגן שר החוץ לשעבר, שמירה על עקרונות מדיניות החוץ לבניית אמון וחיזוק מעמדה של וייטנאם היא גם כיוון חשוב. הוא מאמין שמדיניות החוץ צריכה גם למלא את תפקידיה שלה וגם לשמש כזרז לחיבור כוחות פנימיים על מנת למקסם את היתרונות והמשאבים מבחוץ.
וייטנאם שואפת לקצב צמיחה של 8.3-8.5% בשנת 2025 ולצמיחה דו-ספרתית בתקופה שלאחר מכן, ודיפלומטיה כלכלית היא אחד המניעים המרכזיים התורמים להשגת יעד מאתגר זה.
לדברי השגריר לשעבר פאם קוואנג וין, כדי לשפר את יעילות הדיפלומטיה הכלכלית, הצעד הראשון והמכריע ביותר הוא רפורמה פנימית על ידי שיפור יכולת הכלכלה, שיפור יעילות הממשל וקידום תנופת הפיתוח.
במטרה להשיג צמיחה דו-ספרתית ושני יעדי מאה שנה ב-2030 וב-2045, סגן שר החוץ לשעבר הציע עוד כי מדיניות החוץ צריכה למקסם את הסביבה המועדפת לפיתוח בהקשר של תחרות גוברת מצד מעצמות גדולות; לשפר את איכות הצמיחה ולמנף משאבים חיצוניים, לזהות הזדמנויות לגיוון שווקים ומקורות אספקה; ולחפש מקורות השקעה איכותיים שישרתו את הפיתוח הלאומי...
בתוך תחרות אסטרטגית עזה בין מעצמות גדולות וסכסוכים מזוינים המתרחשים במקומות רבים, הדגיש סגן שר החוץ לשעבר את חשיבות הדיפלומטיה השלווה. הוא הזכיר את עידן הדיפלומטיה של הו צ'י מין, עם רעיונותיה ונהליה שתמיד איזנו בהרמוניה בין אינטרסים לאומיים להקשר הבינלאומי המורכב.
כיום, לדברי מר וין, רעיון זה נותר נכון. הדבר הראשון שהוא מדגיש הוא שדיפלומטיה חייבת לשמור על עצמאות והסתמכות עצמית; עליה לתת עדיפות לאינטרסים לאומיים המבוססים על החוק הבינלאומי ושיתוף פעולה מועיל הדדית.
"עצמאות ועצמאות מאפשרות לווייטנאם לקבל החלטות הרמוניות, להימנע מנקיטת צד, למנוע ממנה ליפול למלכודת התחרות, ועדיין להבטיח את תמיכת כל הצדדים", הצהיר מר וין.
בנוסף, המומחה הציע כי יש צורך לשמור על צדק בטיפול בסוגיות בינלאומיות; ולקדם אינטגרציה בינלאומית מקיפה, עמוקה ומהותית יותר.
בסמינר "דיפלומטיה בתקופת הו צ'י מין: 80 שנות שירות מסור לאומה ולעם" שאורגן על ידי משרד החוץ בסוף יולי, הצהיר סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון כי הדיפלומטיה הוייטנאמית תרמה תרומה ראויה להשלמה המוצלחת של המאבק לעצמאות לאומית ואיחוד מחדש.
בפרט, דיפלומטיה כלכלית הפכה למשימה מרכזית ולכוח מניע מכריע לפיתוח המדינה. וייטנאם משכה מאות מיליארדי דולרים בהשקעות זרות ישירות, והפכה לאחת מ-20 המדינות המובילות בעולם מבחינת נפח סחר, והיא חוליה חשובה ב-17 הסכמי סחר חופשי (FTAs), המחברים את וייטנאם עם יותר מ-60 כלכלות מפתח ברחבי העולם.
"הדיפלומטיה תרמה תרומה משמעותית לשיפור מעמדה של המדינה, והביאה את וייטנאם ממקום לא ידוע במפה הפוליטית העולמית לתפקיד ומעמד בולטים יותר ויותר בפוליטיקה העולמית, בכלכלה העולמית ובציוויליזציה האנושית", הדגיש סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון.
לדברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון, במהלך שמונת העשורים האחרונים, ממצב של "בידוד", וייטנאם מקיימת כיום יחסים דיפלומטיים עם 194 מדינות, בנתה רשת של שותפויות אסטרטגיות ומקיפות עם 37 מדינות, כולל כל המעצמות הגדולות וכל חמש החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם; והיא חברה פעילה ביותר מ-70 ארגונים בינלאומיים ואזוריים. למפלגה יש גם קשרים עם 259 מפלגות פוליטיות ב-119 מדינות.
בהרצאתה "אומץ וחוכמה: דיפלומטיה תורמת לשינוי הנוף, הופכת סכנות להזדמנויות, מסייעת בפתרון אתגרים ופתיחת הזדמנויות פיתוח לאומה", ציינה השגרירה טון נו טי נין, סגנית יו"ר ועדת החוץ לשעבר של האסיפה הלאומית, כי במהלך העשורים שחלפו מאז הצטרפותה הרשמית לאומות המאוחדות, הדיפלומטיה הווייטנאמית הפגינה גישות שיטתיות, מיומנות ויעילות בשילוב מסגרות דיפלומטיות רב-צדדיות ודו-צדדיות, כמו גם ערוצים דיפלומטיים (מהממשלה לפרלמנט ולעם) וממדים שונים (פוליטיקה, כלכלה - סחר, תרבות ותקשורת).
"הגישה הפרואקטיבית, הבטוחה והשיטתית של וייטנאם לאינטגרציה בינלאומית ואזורית, תוך התחשבות בהקשר, באינטרסים וביחסי הגומלין של כל הצדדים, יחד עם השתתפותה בהסכמי סחר רב-צדדיים רבים, מדגימה כי וייטנאם עלתה בזמן שלום, תוך פיתוח כלכלתה וסחרה בו זמנית תוך הבטחת ריבונותה הלאומית. זוהי הוכחה לכך שחוסנה וחוכמתה של וייטנאם ממשיכים להתבטא בעידן החדש", הצהיר השגריר טון נו טי נין.
לדבריה, המגזר הדיפלומטי צריך לזהות סיכונים ומכשולים, כמו גם לנצל הזדמנויות, כדי ליצור נוף מדיניות חוץ אופטימלי לעלייתה של וייטנאם בעידן החדש.
במבט לאחור על ההישגים והאתגרים בשמונה העשורים האחרונים, השגריר נגוין די ניאן, שר החוץ לשעבר, לא יכול היה להסתיר את גאוותו כשהזכיר את מעמדה הנוכחי של וייטנאם בזירה הבינלאומית.
"עד היום, עם 12 שותפויות אסטרטגיות מקיפות עם כל המדינות הגדולות בעולם ובאזור, ועשרות שותפויות אסטרטגיות ומקיפות עם מדינות רבות אחרות, ניתן לומר שמעמדה של וייטנאם בעולם גבוה מאוד ויציב מאוד", הדגיש שר החוץ לשעבר נגוין די ניאן.
לדבריו, התקופה הנוכחית מציגה הזדמנות פז לדיפלומטיה הוייטנאמית לממש את הפוטנציאל שלה.
בנאום ההנחיה שלו בקונגרס הראשון של ועדת המפלגה של משרד החוץ לקדנציה 2025-2030 ביולי, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הודה גם במאמציו הבלתי נלאים ובמסירותו של המגזר הדיפלומטי ביצירת סביבה של שלום, שיתוף פעולה ופיתוח באזור וברחבי העולם.
לדברי ראש הממשלה, יחסי החוץ חיזקו ללא הרף את "מעמדם וכוחו", והרחיבו את יחסי הידידות ושיתוף הפעולה עם מדינות שכנות, האזור, מדינות ידידותיות מסורתיות ורשת השותפויות האסטרטגיות.
ראש הממשלה קרא למגזר הדיפלומטי להמשיך ולמלא תפקיד חלוצי, מכריע וליבתי ביישום מדיניות חוץ עצמאית, עצמאית, מגוונת ורב-צדדית, להיות ידיד טוב ושותף אמין של כל המדינות, ולהיות חבר פעיל ואחראי בקהילה הבינלאומית, למען מטרות השלום, שיתוף הפעולה והפיתוח.
כמו כן, כפי שביקש ראש הממשלה, על המגזר הדיפלומטי לנטר באופן קבוע ולהבין לעומק את המצב האזורי והעולמי, תוך הבטחת סיקור מקיף; להגיב באופן גמיש, מהיר ויעיל להתפתחויות; ולספק ייעוץ אסטרטגי בזמן, תוך מניעת שיתופעו של המפלגה והמדינה על ידי סוגיות חדשות.
ראש הממשלה הביע ביטחון כי, עם רוח רוחנית, אחריות, תשוקה למקצוע ורצון לתרום, המגזר הדיפלומטי יבצע בהצלחה את מדיניות החוץ של המפלגה והמדינה, יתרום לבניית המולדת ולהגנתה, ויחד עם המדינה, ייכנס לעידן חדש.
תוכן: הואי טה
עיצוב: טואן הוי
Dantri.com.vn
מקור: https://dantri.com.vn/xa-hoi/8-thap-ky-va-hanh-trinh-tu-than-co-the-co-den-vi-the-tren-truong-quoc-te-20250812091806486.htm
תגובה (0)