מס של 50% על פלדה: האם האיחוד האירופי "מעתיק" את האסטרטגיה הפרוטקציוניסטית של ארה"ב?

ההחלטה להעלות בחדות את מכסי הפלדה העלתה שאלות האם בריסל פועלת לפי מודל המכסים הנוקשה של ממשל טראמפ כדי להגן על תעשיית הפלדה הנאבקת.

מדיניות המכסים החדשה של האיחוד האירופי על פלדה גורמת לשותפות כמו סין, בריטניה והודו לחשוש מסיכון אובדן נתח שוק, מה שמאיים על מאות אלפי מקומות עבודה בתעשיית ייצור המתכות (בתמונה: סלילי פלדה במפעל בדויסבורג, מערב גרמניה). צילום: AFP/TTXVN

על פי תחנת הרדיו הבינלאומית DW (גרמניה) ב-13 באוקטובר, הנציבות האירופית (EC) הודיעה זה עתה על הכפלת מס היבוא על כמות הפלדה שחורגת מהמכסה הפטורה ממכס ל-50%, ובמקביל על קיצוץ מכסה זו ל-18.3 מיליון טון בשנה. החלטה זו, הממתינה לאישור 27 המדינות החברות והפרלמנט האירופי, התקבלה כדי לטפל בייצור היתר העולמי ובירידה בייצור הפלדה האירופי, שגרמו לקיפאון בשליש מכושר ייצור הפלדה של הגוש.

האם האיחוד האירופי יעתיק את האסטרטגיה של טראמפ?

המכס של 50% של האיחוד האירופי דומה לזה שהטיל ממשל נשיא ארה"ב דונלד טראמפ מוקדם יותר השנה, מה שמעלה שאלות האם הגוש, שמציג את עצמו כמודל לסחר חופשי, מעתיק את האסטרטגיה של וושינגטון או פשוט מנסה להציל את תעשיית הפלדה המקומית שלו ולחפש עסקה טובה יותר עם ארה"ב.

סין, שהואשמה בחלק ניכר מצרותיה של תעשיית הפלדה של האיחוד האירופי על ידי הטלת עודפי היצע לכאורה, מיהרה להגיב, וכינתה את המכסים "צעד פרוטקציוניסטי". לשכת המסחר הסינית באיחוד האירופי (CCCEU) הביעה דאגה מעליית הפרוטקציוניזם המסחרי בשוק האיחוד האירופי, ואמרה כי המגמה "סותרת את מחויבותה ארוכת השנים של האיחוד האירופי לסחר פתוח ומבוסס כללים".

עם זאת, האיחוד האירופי אמר כי המכסים הגבוהים יותר נועדו רק לעודפי ייצור וכי מכסות הפלדה יישארו פטורות מהמכסים הגבוהים יותר. איגוד הפלדה האירופי (EUROFER) בירך על המדיניות החדשה, ותיאר אותה כ"קו חיים" לתעשיית הפלדה של הגוש, שאיבדה כמעט 100,000 מקומות עבודה ב-15 השנים האחרונות.

יורופר טוענת שבניגוד למכסים אמריקאיים, המטילים מכס של 50% על כל יבוא הפלדה, האיחוד האירופי מפעיל "מערכת מכסות מכס" שעדיין מאפשרת יבוא של כמות גדולה לאירופה ללא מכס. הקבוצה אומרת ש-18.3 מיליון טונות של יבוא פלדה ללא מכס שווים בערך ל"ייצור הפלדה המשולב של צרפת, בלגיה ולוקסמבורג".

הודעה עקיפה לוושינגטון

נציב הסחר של האיחוד האירופי, מארוס ספקוביץ', אמר כי בריסל נחושה לפעול "בדרך האירופית", כלומר "לשמור על השוק האירופי פתוח" ו"להציע מכסות לשותפינו". הוא גם אמר: "מה שברור מארה"ב היא השאלה: 'תראו, נקטנו בצעדים חזקים מאוד - מה יעשה הצד האירופי?'".

יורופר לא מסתירה את תקוותה לוויתורים מצד ארה"ב. "אנו מקווים שהתנאים החדשים הללו יניחו את היסודות לדיאלוג חדש עם ממשל טראמפ כדי להסיר את המכסים ולחדש את עבודת בניית ברית למניעת עודף כושר ייצור עולמי", מסרה הקבוצה.

אלברטו ריצי, עמית מדיניות במועצה האירופית ליחסי חוץ, אמר כי מכסי הפלדה של האיחוד האירופי הם גם "מסר עקיף" לוושינגטון לפיו בריסל יכולה גם להטיל מכסים גבוהים יותר. הוא אמר שהמהלך "יכול לעודד את וושינגטון להציע לאיחוד האירופי עסקת מכסות".

מצדה, פני נאס, סגנית נשיא בכירה בקרן מרשל הגרמנית, ציינה גם כי הסכם המכסים בין האיחוד האירופי לארה"ב שהושג באוגוסט האחרון כלל גם "שיתוף פעולה בהגנה על השווקים המקומיים" מפני עודף כושר הייצור של סין, מה שיכול לסייע לאיחוד האירופי להשיג "גישה מועדפת" מסוימת עבור מוצריו לשוק האמריקאי.

חששות לגבי בריטניה והודו

בינתיים, מכסי הפלדה החדשים של האיחוד האירופי מעוררים דאגה בקרב שותפות סחר. בבריטניה, אלסדיר מקדיארמיד, נציג איגוד מקצועי בוועד הפועל של קונפדרציית איגודי העובדים בתחום בניית ספינות והנדסה וחבר דירקטוריון בקרן אלכס פרי, חושש שמכסי הפלדה של האיחוד האירופי מהווים "איום קיומי" על תעשיית הפלדה הבריטית. הוא אמר שכ-80% מייצוא הפלדה של בריטניה הולך לאיחוד האירופי, ו"אובדן הגישה לשוק זה ישפיע קטסטרופלי על מקומות עבודה בבריטניה".

הודו, יצרנית פלדה גדולה נוספת, צפויה גם היא להיפגע. סאנדיפ פונדריק, שר הפלדה של הודו, מעריך כי 3.3 מיליון טון, או 60% מסך יצוא הפלדה של הודו, יישלחו לגוש עד 2024. מכסים על יבוא פלדה מהודו היו נקודת מחלוקת מרכזית, שכן האיחוד האירופי מנהל כעת משא ומתן על הסכם סחר חופשי עם הודו.

מקור: https://baotintuc.vn/the-gioi/ap-thue-50-voi-thep-eu-dang-sao-chep-chien-luoc-bao-ho-cua-my-20251014084141312.htm