משרד הפנים מפרסם את התקנות הפנימיות בנוגע לגיוס, קידום ובחינת קידום של עובדי מדינה ועובדי ציבור.

התקנות והכללים החדשים בנושא גיוס, קידום וקידום עובדי מדינה ועובדי ציבור, שפורסמו על ידי משרד הפנים הנלווים לחוזר מס' 001/2025/TT-BNV מיום 17 במרץ 2025, נכנסים לתוקף החל מ-1 במאי 2025, ומחליפים את התקנות והכללים בחוזר מס' 06/2020/TT-BNV מיום 2 בדצמבר 2020.

צילום אילוסטרציה. מקור: אינטרנט.

תקנות שמועמדים צריכים להיות מודעים להן.

ראשית, על פי התקנות, על המועמדים להיות נוכחים בחדר הבחינה בשעה שנקבעה. מועמדים המגיעים באיחור לאחר שעת תחילת הבחינה, החלק או המקצוע עשויים להיות רשאים לגשת לבחינה במקרים הבאים:

ראשית, מגבלת הזמן לא תעלה על 5 דקות עבור מבחנים עם משך מקסימלי של 30 דקות, או לא תעלה על 10 דקות עבור מבחנים עם משך מקסימלי של 60 דקות או יותר.

שנית, אם מתרחש אירוע כוח עליון או מכשול אובייקטיבי כפי שנקבע בחוק, המונע מהמועמד להתייצב בזמן או בתוך הזמן שצוין בסעיף א' בסעיף זה, ראש ועדת הבחינות, ראש ועדת הראיונות וראש ועדת הבחינות ידווחו ליו"ר המועצה לשם שיקול דעת והחלטה האם המועמד רשאי לגשת לבחינה במקרים ספציפיים אלה.

שנית, להתלבש בצורה מסודרת, הולמת ומכבדת.

שלישית, הצג את תעודת הזהות האזרחית שלך או תעודת הזהות הלאומית שלך או אחד ממסמכי הזיהוי התקפים האחרים המכילים תמונה ומידע אישי.

רביעית, שבו במושב הנכון בהתאם למספר הרישום שלכם או במושב שנקבע על ידי ועדת הבחינות.

חמישית, רק הדברים הבאים מותרים בחדר הבחינות: סרגלים ועטים לצורך ביצוע הבחינה; מי שתייה במיכל שקוף ללא תוויות או סמלים; מסמכים וחומרים נדרשים לכל בחינה; ותרופות מסוימות שמועמדים עם רשומות רפואיות חייבים להביא.

טלפונים ניידים, מקליטי שמע, מצלמות, מחשבים, מכשירים טכניים לקליטה, שידור או קבלה של מידע, התקני גיבוי נתונים והתקני אחסון או שידור מידע אחרים אינם מורשים להיכנס לחדר הבחינה, אלא אם צוין אחרת.

שישית, יש לציית להוראות מפקח הבחינה, חברי ועדת הראיונות, חברי ועדת הבחינות ומועצת הבחינות; אם יש לכם דעות או שאלות, יש לשאול אותן בגלוי למפקח הבחינה, לחברי ועדת הראיונות או לחברי ועדת הבחינות; יש לשמור על הסדר ולא לעשן או להשתמש בחומרים ממריצים, במזון או במשקאות אלכוהוליים בחדר הבחינה או באזור הבחינה.

שביעית, אסור להחליף מידע, דפי בחינה או דפי גירוד עם אחרים במהלך הבחינה. אסור לעיין בדפי בחינה של נבחנים אחרים או לעסוק בכל צורה אחרת של רמאות. העתקה או שידור של מידע הקשור לשאלות ותשובות מחוץ לחדר הבחינה, או קבלת מידע מחוץ לחדר הבחינה, אסורים בהחלט.

שמיני, תשובות בכתב חייבות להיות בדיו כחולה או שחורה. יש להשתמש אך ורק בדף הבחינה המצורף; מלאו את כל הסעיפים הנדרשים בדף הבחינה. למעט הסעיפים החובה בגיליון התשובות, המועמדים אינם רשאים לסמן או להוסיף סמלים אישיים על תשובותיהם, וגם אינם רשאים לכתוב את שמם המלא, חתימתם, תפקידם, סמלים, תווים או סימונים אחרים בגיליון התשובות. אם יש צורך בכתיבה מחדש, יש למחוק או למחוק את החלק הכתוב (אלא אם כן צוין אחרת).

תשיעית, אסור לנבחנים לעזוב את חדר הבחינה עבור בחינות שנמשכות 60 דקות או פחות. עבור בחינות מבוססות נייר עם מגבלת זמן העולה על 60 דקות, הנבחנים רשאים לעזוב את חדר הבחינה רק לאחר שחלפו 2/3 מזמן הבחינה; אם נבחן מגיש את עבודתו, עליו להגיש את דף הבחינה ודף הגירסה יחד עם גיליון התשובות שלו לפני עזיבת חדר הבחינה.

במקרה של צורך דחוף לעזוב את חדר הבחינה מסיבות אישיות, יש לקבל אישור ממנהל הבחינה.

עשירית, על המועמדים להפסיק לעבוד ולהגיש את עבודותיהם מיד כאשר המשגיח, חבר ועדת הראיונות או חבר ועדת הבחינות מודיעים על סיום זמן הבחינה; עליהם לחתום על רשימת ההגשות או על רשימת התוצאות (בבחינות מבוססות מחשב). בבחינות מבוססות נייר, יש לציין בבירור את המספר הכולל של עבודות הבחינה שהוגשו; במקרה של חוסר יכולת להשלים את הבחינה, על המועמדים גם להחזיר את עבודת הבחינה.

אחת עשרה, המקרה של עריכת הבחינה במחשב:

ראשית, במקרה של תקלה במחשב הבחינה במהלך הבחינה, על הנבחנים לדווח מיד על התקרית למשגיח או לטכנאי המחשבים על מנת שניתן יהיה להגיש דיווח; הנבחנים רשאים לגשת לבחינה שוב באותו מועד הבחינה או באותו היום. אם לא ניתן לגשת לבחינה שוב באותו מועד הבחינה או באותו היום, ייקבעו עבורם סידורים לגשת לבחינה שוב ביום שלמחרת, כפי שיקבע יו"ר ועדת הבחינות.

שנית, חל איסור מוחלט על המועמדים לעסוק בכל התנהגות אשר משבשת את מערכת המחשב המשמשת לבחינה. במקרה של הפרה, יינקטו צעדים משמעתיים על סמך המניע, האופי, היקפה, התוצאות, סיבת ההפרה והנסיבות הספציפיות, תוך שימוש בצורות הענישה הקבועות בסעיף 2 לתקנות אלה.

שתים עשרה, מועמדים רשאים לעזוב את חדר הבחינות רק לאחר הגשת עבודותיהם וחתימה על רשימת ההגשות ורשימת התוצאות.

אם נבחן לא יחתום על רשימת ההגשות או על רשימת התוצאות לפני עזיבת חדר הבחינה, ציון הבחינה שלו ייקבע כ-0 (אפס). אם משגיח, חבר ועדת ראיונות או חבר ועדת בחינות יגלה שנבחן חתם בשם נבחן אחר, גם ציון הנבחן ייקבע כ-0 (אפס). יש להגיש דוח בכל המקרים הללו.

שלוש עשרה, למועמדים יש את הזכות לדווח למשגיח על כל הפרה של כללי ותקנות הבחינה על ידי מועמדים אחרים (אם יש כאלה).

תקנות המסדירות גיוס עובדי מדינה ועובדי ציבור, ובחינות לקידום לדרגות גבוהות יותר. באופן ספציפי כדלקמן:

עבור בחינות מבוססות מחשב, שעת תחילת הבחינה מתוכנתת מראש בתוכנת הבחינה, מה שמתחיל אוטומטית את הבחינה המתוזמנת בהתאם לתקנות, באופן עקבי לכל בחינה, ללא קשר לשאלה האם הנבחן מתחבר לחשבון הבחינה שלו או לא.

נהלי הבחינה מפורטים במפורש בהנחיות ארגון הבחינות שפרסמה ועדת הבחינות.

במהלך הבחינה, הנבחנים יכולים להגיש את תשובותיהם בתוכנת הבחינה בכל עת. כאשר זמן הבחינה יפוג, תוכנת הבחינה תעצור אוטומטית את עבודת הנבחן ותאסוף את התשובות שהוגשו.

כאשר זמן הבחינה מסתיים, טכנאי המחשבים בחדר הבחינות בודק, מחלץ את תוצאות הבחינה מתוכנת הבחינה ומדפיס רשימה של תוצאות הבחינה של הנבחנים כדי שהנבחנים חותמים עליה לאישור הגשת תשובותיהם.

מועמדים רשאים לעזוב את חדר הבחינה (לאחר הבחינה) רק לאחר תום זמן הבחינה עבור בחינות עם מגבלת זמן של 60 דקות או פחות, או לפחות 15 דקות לפני תום זמן הבחינה עבור בחינות עם מגבלת זמן של יותר מ-60 דקות, אך לא מוקדם מ-60 דקות מתחילת זמן הבחינה.

לאחר השלמת איסוף דפי הבחינה, בדיקה וחילוץ נתוני הבחינה; ריכוז דוחות הבחינה לקובץ השגחה למסירה לחבר שמונה על ידי ראש ועדת ההשגחה; מחיקת כל הנתונים המאוחסנים בשרת; אטימת השרת, תחנות העבודה, מכונות הבחינה או חדר השרת, חדר הבחינות.

מועמדים שקיבלו פטור מבחינה מסוימת רשאים להיעדר מאותה בחינה.

עבור בחינות מבוססות נייר, זמן הבחינה מתחיל מרגע מתן אות ההתחלה. זמן הבחינה המקסימלי מצוין על גבי נייר הבחינה. המשגיח ירשום את שעת ההתחלה ואת זמן ההגשה על הלוח בחדר הבחינה.

נהלי הבחינה מפורטים במפורש בהנחיות ארגון הבחינות שפרסמה ועדת הבחינות.

אספו רק את דפי הבחינה של נבחנים שהשלימו לפחות שני שלישים מזמן הבחינה. לאחר תום זמן הבחינה, הורו לנבחנים להפסיק לעבוד; קראו בשמו של כל נבחן כדי להגיש את עבודתו, ואספו את דפי הבחינה. בעת קבלת דפי הבחינה, ספרו את המספר הכולל של דפי הבחינה שהגיש כל נבחן, דרשו מהנבחן לרשום בעצמו את המספר הכולל הנכון של דפי הבחינה, ובקשו ממנו לחתום על רשימת ההגשות לפני שתאפשרו לו לעזוב את חדר הבחינה.

יש לבדוק ולסדר את דפי הבחינה בסדר עולה לפי מספר רישום בשקיות דפי הבחינה. יש לאסוף דיווחים על אירועים, מצבים חריגים והפרות של כללי ותקנות הבחינה (אם קיימים) לתוך תיק בחינה ולהניח בשקית נפרדת. יש למסור את דפי הבחינה ואת תיק הבחינה לחברים שהוקצו על ידי ראש ועדת הבחינות לאסוף את הדפים. יש לבדוק את דפי הבחינה ואת תיק הבחינה בפומבי ולהשוות אותם לרשימת ההגשה, כולל מספר העבודות ומספר העמודים הכולל לכל עבודה.

לאחר הבדיקה, שקיות ניירות הבחינה ורשימות ההגשה עבור כל חדר בחינה נאספות על ידי חברים שמונו על ידי ראש ועדת הבחינות, יחד עם משגיחי החדר. הם אוטמים את השקיות במקום, חותמים על תווית האיטום שעל השקית, וחותמים על מסירת הבחינה וקבלה.

נוהל הקצאת קודים על ידי ועדת הקצאת הקודים נקבע במפורש בהנחיות ארגון הבחינות של מועצת הבחינות.

לאסוף ולפרסם את תוצאות הבחינה.

לאחר השלמת תהליך מתן הציונים כפי שנקבע בסעיף 16 לתקנות אלה, המועצה תרכיב את תוצאות הבחינה מטבלת הסיכום של תוצאות הציונים ומטבלת דפי התשובות התואמים עם מספרי הנבחנים, ויהוו את תוצאות הבחינה (הראשוניות) לצורך הכרזה והודעה על קבלת ערעורים כפי שנקבע.

לאחר השלמת תהליך ההערכה המחודשת כפי שנקבע בסעיף 17 לתקנות אלה, המועצה תאסוף את תוצאות הבחינה הרשמיות לאחר עיבודן כפי שנקבע בסעיף 18 לתקנות אלה, ותדווח לראש הגוף המוסמך לגיוס עובדי מדינה ועובדי ציבור, ולארגון בחינת קידום עובדי המדינה לאישור והכרה בתוצאות הבחינה לפני שהמועצה תפרסם את תוצאות הבחינה שאושרו ומוכרות כפי שנקבע.

במקרים בהם לא הוגש ערעור על הבחינה, לאחר המועד האחרון לקבלת ערעורים, המועצה תדווח לראש הגוף המוסמך לגיוס עובדי מדינה ועובדי ציבור, ולארגון בחינת קידום עובדי המדינה, לאישור והכרה בתוצאות הבחינה לפני שהמועצה תפרסם את תוצאות הבחינה שאושרו ומוכרות כפי שנקבע.

עבור בחינות הכוללות ראיונות, בחינות בעל פה, מבחנים מעשיים והגנות על פרויקטים, זמן הבחינה מחושב מרגע תחילת הראיון, הבחינה בעל פה, המבחן המעשי או הצגת הפרויקט על ידי המועמד לאחר השלמת ההכנה בתוך הזמן שנקבע. אם המועמד לא החל את הבחינה עד תום זמן ההכנה, זמן הבחינה יתחיל מיד לאחר סיום זמן ההכנה.

הנהלים לארגון ראיונות, בחינות בעל פה ומבחנים מעשיים מפורטים במפורש בהנחיות ארגון הבחינות של ועדת הבחינות.

בהתבסס על תוכן ואופי הבחינה, תוכנית הגיוס והודעת הגיוס, יו"ר המועצה יחליט על אופן שחרור שאלות הבחינה למועמדים, תוך הבטחה שלמועמדים יהיה זמן הכנה מספק כפי שנקבע. שחרור השאלות חייב להבטיח פתיחות, שקיפות ושוויון בקבלת מידע עבור כל המועמדים.

עריכת ראיונות, שאלות ותשובות וניקוד מועמדים. יש להקליט את תוכן הראיונות וסבבי השאלות והתשובות (כולל תשובות המועמד) בו זמנית בכתב עם חתימות המראיינים והמועמד, ובאחת מהצורות הבאות: קובץ שמע המכיל את השמע של המראיינים והמועמד, או קובץ מולטימדיה המכיל את התמונות והשמע של המראיינים והמועמד.

עבור בחינת ההגנה על הפרויקט, הארגון יפעל לפי הנחיות הבחינה שנקבעו על ידי המועצה.

עבור ארגונים השוקלים קידום לדרגות מקצועיות גבוהות יותר עבור עובדי מדינה.

חברי צוות בחינת הבקשות שהוקצה לבחינת אותה בקשה יבצעו בחינה משותפת של אותה בקשה.

בהתבסס על רכיבי תיק הבקשה וקריטריוני ההערכה, חבר הערכת התיק מעריך האם תיק הבקשה עומד בסטנדרטים ובתנאים לקידום לתואר מקצועי גבוה יותר לעובדי מדינה ורושם את תוצאות ההערכה והמידע הרלוונטי (אם קיים) בטופס הערכת התיק.

בעת סקירת בקשות, אם הבודקים חלוקים בדעותיהם על תוצאות הסקירה, הבקשה ותוצאות הסקירה של הבודקים יועברו לראש ועדת הסקירה לצורך דיון והחלטה, או ידווחו לראש ועדת הסקירה לצורך איחוד והגשה ליושב ראש המועצה לצורך דיון והחלטה.

תוצאות ההערכה של כל בקשה נאספות לטבלת סיכום כללית של תוצאות ההערכה, הנחתמת על ידי החברים המשתתפים בהערכה וראש ועדת ההערכה.

ראש ועדת ההערכה מוסר למועצה את תוצאות ההערכה של כל קובץ בקשה, יחד עם טבלת סיכום של תוצאות ההערכה הכוללות, הכלולות בשקית אטומה.

בעת מסירה או קבלת דבר, יש לערוך רישום מסירה, חתום על ידי הגורם המוסר, הגורם המקבל, נציג המועצה ונציג המועצה המפקחת.

בהתבסס על מספר הבקשות, אופי הפעילויות המקצועיות והסטנדרטים והתנאים לקידום לדרגות מקצועיות גבוהות יותר עבור עובדי מדינה, המועצה רשאית לבחון ישירות את הבקשות כפי שנקבע בסעיף זה מבלי להקים ועדה לבחינת בקשות.

במקרים בהם סוכנויות, ארגונים או יחידות מוסמכים מארגנים בחינות תחרותיות, תהליכי מיון לעובדי מדינה ולעובדי ציבור, בחינות קידום לעובדי מדינה ומבחני קידום לתארים מקצועיים של עובדי ציבור בהתאם לתוכניות ופרויקטים שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות במסגרת צו ממשלתי מס' 115/2020/ND-CP מיום 25 בספטמבר 2020, בנושא גיוס, שימוש וניהול של עובדי ציבור (תוקן ומושלם על ידי צו ממשלתי מס' 85/2023/ND-CP מיום 7 בדצמבר 2023), או צו ממשלתי מס' 138/2020/ND-CP מיום 27 בנובמבר 2020, בנושא גיוס, שימוש וניהול של עובדי מדינה (תוקן ומושלם על ידי צו ממשלתי מס' 116/2024/ND-CP מיום 17 בספטמבר 2024), לפני תאריך כניסתו לתוקף של חוזר זה, הם רשאים להמשיך לחול. תקנות בדבר ארגון בחינות גיוס ובחירה לעובדי מדינה ולעובדי ציבור, בחינות לקידום לדרגות גבוהות יותר לעובדי מדינה, ובחינות או הערכות לקידום לתארים מקצועיים גבוהים יותר לעובדי ציבור; תקנות פנימיות בדבר בחינות גיוס ובחירה לעובדי מדינה ולעובדי ציבור, בחינות לקידום לדרגות גבוהות יותר לעובדי מדינה, ובחינות או הערכות לקידום לתארים מקצועיים גבוהים יותר לעובדי ציבור, שפורסמו יחד עם חוזר מס' 06/2020/TT-BNV מיום 2 בדצמבר 2020 של שר הפנים המפרסם את התקנות בדבר ארגון בחינות גיוס ובחירה לעובדי מדינה ולעובדי ציבור, בחינות לקידום לדרגות גבוהות יותר לעובדי מדינה, ובחינות או הערכות לקידום לתארים מקצועיים גבוהים יותר לעובדי ציבור; תקנות פנימיות בדבר בחינות גיוס ובחירה לעובדי מדינה ולעובדי ציבור, בחינות לקידום לדרגות גבוהות יותר לעובדי מדינה, ובחינות או הערכות לקידום לתארים מקצועיים גבוהים יותר לעובדי ציבור, תוך 6 חודשים מיום תחילתו של חוזר זה; לאחר תקופה זו, אם לא יושלמו, יחולו הוראות חוזר זה.

פרטי חוזר מס' 001/2025/TT-BNV נמצאים בקובץ המצורף:

מקור: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=57003