השר נגוין צ'י דונג: חדשנות היא המפתח לפריצת דרך של וייטנאם בעידן החדש

השר נגוין צ'י דונג שיתף עם כתבי VNA את כיווני הפיתוח הכלכלי העיקריים בבניית תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030.

שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג. צילום: פאם קיין/VNA

הדו"ח החברתי-כלכלי, מסמך חשוב של הקונגרס הלאומי ה-14, נמצא בפיתוח ומושלם כדי לזהות את הכיוונים והמשימות העיקריים לפיתוח חברתי-כלכלי בתקופה 2026-2030. שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג אמר כי בדוח זה, הכיוונים לפיתוח כלכלי ממלאים תפקיד חשוב מאוד, הסובבים סביב המטרה של השגת קצב צמיחה כלכלי גבוה כדי ליצור הנחת יסוד להשגת המטרה הכללית שעד שנת 2045 ארצנו תהפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה כפי שנקבע בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. כדי להבין טוב יותר את הכיוונים העיקריים לפיתוח כלכלי בפיתוח תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030, השר נגוין צ'י דונג שיתף את התוכן הזה עם כתבי VNA. האם השר יכול בבקשה לפרט לנו כמה כיוונים עיקריים בנוגע לפיתוח כלכלי בבניית תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030, בשילוב עם מפת הדרכים להגשמת השאיפה לשגשוג בעידן הפיתוח הלאומי? הדו"ח החברתי-כלכלי הוא מסמך חשוב של הקונגרס הלאומי ה-14, אשר מפותח ומושלם כדי לקבוע את הכיוונים והמשימות העיקריים לפיתוח חברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030. תוכן הדו"ח החברתי-כלכלי מכסה את כל התחומים, החל מפיתוח כלכלי, תרבות, חברה, הגנת הסביבה, הסתגלות לשינויי האקלים, יחסי חוץ, הבטחת הגנה לאומית, ביטחון ובניית מדינת חוק סוציאליסטית. בפרט, הכיוונים בנוגע לפיתוח כלכלי ממלאים תפקיד חשוב מאוד, והם סובבים סביב המטרה של השגת שיעורי צמיחה כלכליים גבוהים כדי ליצור את ההנחה להשגת המטרה הכללית שעד שנת 2045, ארצנו תהפוך למדינה מפותחת ובעלת הכנסה גבוהה, כפי שנקבע בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. האוריינטציות העיקריות לפיתוח כלכלי לתקופה הקרובה הן כדלקמן: ראשית, התמקדות בשכלול מוסדות פיתוח, שיפור איכות המוסדות הכלכליים הסוציאליסטיים; שבו שכלול המוסדות הפוליטיים מבטיח להיות קדימה, להוביל את הדרך, לענות על צרכי הפיתוח והאינטגרציה האובייקטיביים של המדינה; שכלול המוסדות הכלכליים הוא המשימה המרכזית, קידום פיתוח מהיר ובר קיימא. יחד עם זאת, הבהרת התפקידים והיחסים בין המדינה, השוק והחברה, צמצום ההתערבות המנהלית של המדינה בשוק. קיום מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לגיוס ושימוש יעיל במשאבים מקומיים וזרים לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי; שבו משאבי המדינה משמשים לעידוד והובלת משאבים חברתיים. קידום ביזור ודצנטרליזציה באופן יסודי, הגדרה ברורה של אחריות וסמכויות בין הרמות המרכזיות והמקומיות תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב אחראי"; המרכזי מתמקד בשכלול המוסדות, משחק תפקיד של יצירת פיתוח, חיזוק הפיקוח והפיקוח. שנית, פיתוח מעמיק של מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כדי ליצור פריצות דרך לשיפור הפרודוקטיביות, האיכות, היעילות והתחרותיות של הכלכלה. לחדש ולשפר מדיניות וחוקים בנושאי מדע, טכנולוגיה וחדשנות בהתאם למנגנוני השוק, לנהלים בינלאומיים, תוך עמידה במאפיינים הספציפיים של עובדי מחקר מדעיים ולדרישות מעשיות; לקבל סיכונים ועיכובים בפעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות. לגבש מנגנונים ומדיניות חזקים לקידום טרנספורמציה דיגיטלית בכל התחומים החברתיים-כלכליים הקשורים להבטחת ביטחון, בטיחות ועידוד חדשנות. שלישית, להמשיך לחדש באופן יסודי, מקיף ויעיל בחינוך ובהכשרה, תוך התמקדות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים עבור מגזרים ותחומים עדיפים ומתפתחים. לפתח חינוך מקצועי בכיוון פתוח, גמיש, מודרני, יעיל ומשולב; במקביל, להכשיר משאבי אנוש איכותיים בהתאם לתקנים בינלאומיים כדי לענות על צרכי השוק, במיוחד מגזרים ותחומים עדיפים ומתפתחים כגון בינה מלאכותית, מדעי נתונים, שבבי מוליכים למחצה, בנייה ותפעול של רכבות מהירות וכו'. רביעית, לקדם תיעוש, מודרניזציה וארגון מחדש כלכלי הקשורים לחדשנות במודל צמיחה, לשפר את החוסן הכלכלי; להשיג צמיחה מהירה ובת קיימא על בסיס יציבות מקרו-כלכלית. בנוסף, להמשיך לארגן מחדש שלושה תחומים מרכזיים, כולל שיפור יעילות ההשקעות, במיוחד השקעות ציבוריות; פיתוח ושיפור היעילות התפעולית של מפעלים, במיוחד מפעלים ממשלתיים וארגון מחדש של מוסדות אשראי. במקביל, להמשיך לייצב את המאקרו-כלכלה ולהגביר את גיוס המשאבים לפיתוח על ידי תיאום סינכרוני והרמוני של מדיניות מוניטרית עם מדיניות פיסקלית ומדיניות מאקרו-כלכלית אחרת כדי לייצב את המאקרו-כלכלה, לשלוט באינפלציה ולקדם צמיחה כלכלית גבוהה. חמישית, לפתח תשתית סינכרונית ומודרנית, לנצל ביעילות מרחבי פיתוח חדשים, להשתמש באזורים עירוניים ככוח מניע לפיתוח אזורי ולקדם בנייה כפרית חדשה. לפתח מערכת תשתית סינכרונית, מודרנית וחכמה; במסגרתה יוצרים כבישים מהירים בין-אזוריים, מחברים נמלי ים בינלאומיים, שדות תעופה בינלאומיים, שערי גבול בינלאומיים עם ביקוש גדול ליבוא ויצוא לסחורות וכו'. בנוסף, לקדם קשרים אזוריים; במסגרתם, לחזק קשרים ושיתוף פעולה בפיתוח כלכלי אזורי; למקסם את היתרונות הלאומיים, היתרונות של כל אזור וכל יישוב; פיתוח ממוקד ומפתח, הקמה מוקדמת וקידום יעיל של מסדרונות כלכליים, חגורות, אזורים דינמיים וקטבולי צמיחה כדי להרחיב מרחבי פיתוח חדשים. פיתוח הכלכלה הימית; במסגרתה, יש פריצת דרך במגזרים בעלי עדיפות כפי שצוינו בהחלטה 36-NQ/TW (2018); פיתוח מסדרונות תנועה בכבישי חוף, שרשראות עירוניות חופיות והשלמת תשתיות כבסיס לפיתוח פעילויות כלכליות ימיות; חיזוק בניית תשתיות עבור מספר איים מרכזיים עם תושבים. לדברי השר, מהיכן מגיעים עמודי התווך העיקריים של הכלכלה הוייטנאמית בעידן החדש, ומאילו תעשיות? כדי להסתגל לשינויים המהירים בהקשר הלאומי והבינלאומי, ובמיוחד למהפכה התעשייתית הרביעית המתרחשת בצורה חזקה יותר ויותר, עלינו להתמקד בשיפור כושר הייצור בתעשיות ובתחומים ברמה גבוהה, במיוחד בכמה תעשיות בסיסיות, תעשיות חוד החנית, תעשיות מתפתחות, תעשיות תומכות, להפוך בהדרגה לעצמאיים ובעלי יכולת עצמאות במדע ובטכנולוגיה כדי להשתתף באופן יזום ויעיל בשרשרת הערך העולמית. לדעתי, מבחינת התעשייה, עלינו לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, ארגון מחדש תעשייתי לקראת מודרניזציה, פיתוח מעמיק, שיפור הפרודוקטיביות, האיכות, הערך המוסף והתחרותיות של מוצרים של תעשיות מועילות. באופן ספציפי, לשפר את היעילות והתחרותיות של כמה תעשיות בסיסיות כגון אנרגיה, הנדסת מכונות, מטלורגיה, חומרים חדשים, תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, כימיקלים. בנוסף, לתעדף את הפיתוח ולשלוט בהדרגה בטכנולוגיית ייצור בכמה תעשיות מתפתחות כגון תעשיית המוליכים למחצה; תעשיית הרובוטים; בינה מלאכותית; חומרים חדשים, חומרים לתעשיית ההנדסה המכנית; תעשייה ביולוגית; תעשייה סביבתית; אנרגיה מתחדשת. בנייה ופיתוח הדרגתיים של התעשייה המשתמשת באנרגיה אטומית לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי. התמקדות בפיתוח כמה תעשיות מפתח כגון תעשיית האלקטרוניקה; תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית; ייצור ציוד משולב להפעלה אוטומטית, שלט רחוק; תעשיית הרכב; תעשיית הרכבות; תעשיית בניית ספינות; תעשיית עיבוד וייצור לחקלאות ; תעשיות טקסטיל, ביגוד והנעלה בשלבים היוצרים ערך מוסף גבוה המבוסס על תהליכי ייצור חכמים ואוטומטיים... במקביל, יש צורך לפתח בעוצמה תעשיות תומכות, במיוחד ניצול טכנולוגיה זרה על ידי קידום נוסף של הקשר בין מגזרים המושקעים זרים למגזרים מקומיים. לשם כך, יש צורך לחדש את המדיניות הניהולית ומשיכת השקעות זרות ישירות; במסגרתן יהיו מנגנוני "תמריצים" ומנגנוני "אילוץ" עבור מיזמי השקעות זרות ישירות להעביר טכנולוגיה; במקביל, יש צורך לחקור ולפתח מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לפיתוח תעשיות תומכות ולעודד פיתוח פארקים תעשייתיים תומכים.

הגדלת השקעות ושיפור תשתיות למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. צילום: VNA

דו"ח מדד החדשנות העולמי לשנת 2024 מראה כי וייטנאם מדורגת במקום ה-44 מתוך 133 מדינות, הכלכלה עלתה ב-2 מקומות בהשוואה לשנת 2023; מתוכם 3 מדדים נמצאים בראש העולם. כיצד מעריך השר את מצב החדשנות הנוכחי בווייטנאם? וייטנאם מדורגת במקום ה-44 מתוך 133 מדינות בדוח מדד החדשנות העולמי (GII) לשנת 2024, עלייה של 2 מקומות בהשוואה לשנת 2023, תוצאה מעודדת, המדגימה את המאמצים המתמשכים של המערכת הפוליטית כולה, קהילת העסקים ואנשים מכל תחומי החיים. בפרט, עם 3 מדדים של וייטנאם המדורגים במקום הראשון בעולם, כלומר מדד יבוא היי-טק, יצוא היי-טק וייצוא מוצרים יצירתיים, זוהי עדות ברורה לפוטנציאל החזק לחדשנות ולעדיפות הגוברת של וייטנאם בתחום זה. חדשנות בווייטנאם משיגה כיום הישגים חשובים, עם שיפור מתמיד בסביבת העסקים, פיתוח חזק של מערכת האקולוגית של סטארט-אפים ומיזמי טכנולוגיה. וייטנאם עשתה שימוש טוב במשאבי אנוש, בפוטנציאל הטכנולוגי ובאינטגרציה בינלאומית עמוקה כדי ליצור מומנטום צמיחה בת קיימא. עלינו להכיר גם באתגרים שנותרו, כולל שיפור איכות משאבי האנוש, השקעה במחקר ופיתוח (מו"פ), וכן הגברת יישום טכנולוגיה מתקדמת בייצור ובחיים. משרד התכנון וההשקעות ימשיך לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לקדם מדיניות חדשנות, לתמוך בעסקים ולשפר את התחרותיות הלאומית. מטרתנו היא להמשיך ולשמור על תנופת הצמיחה, למקסם את פוטנציאל החדשנות ולתרום להפיכת וייטנאם למדינה מתועשת מודרנית ולמרכז חדשנות אזורי. מדינות רבות השתמשו במרכזי חדשנות כדי לקדם את יישום אסטרטגיות כלכליות המבוססות על חדשנות. עבור וייטנאם, לדברי השר, כיצד החדשנות תאיץ ותפרוץ דרך בעידן הפיתוח הלאומי? חדשנות היא המפתח עבור וייטנאם לשינוי ולפריצת דרך בהקשר של עידן חדש מלא תנודות והזדמנויות. בעולם, מרכזי חדשנות הוכיחו את עצמם כממלאים תפקיד חשוב בקידום צמיחה כלכלית המבוססת על ידע, טכנולוגיה ויכולת יצירתית. וייטנאם אינה יוצאת דופן למגמה זו ואנו שמים את החדשנות במרכז אסטרטגיית הפיתוח הלאומית. החלטה מס' 52-NQ/TW מיום 27 בספטמבר 2019 של הפוליטביורו על מספר מדיניות והנחיות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית הציגה את נקודת המבט: "צריכה להיות גישה פתוחה ויצירתית, המאפשרת לפיילוטים לטפל בסוגיות מעשיות חדשות, תוך יצירת תנאים נוחים לחדשנות; שבהם יש צורך לקדם חדשנות בכל המגזרים והתחומים". חדשנות היא כעת גם סוגיה תחרותית לאומית במקום רק ברמת הארגון. ה"מרוץ" להקמת מרכזי חדשנות כדי לנצל הזדמנויות מהמהפכה התעשייתית 4.0 בין מדינות באזור, כגון: סין משדרגת את אזור ג'ונגגואנצון בבייג'ינג, הקמת סדרה של מרכזי חדשנות בתעשיית הייצור כדי ליישם את אסטרטגיית Made in China 2025; תאילנד הפעילה את True Digital Park בשנת 2018; אינדונזיה הפעילה מרכז ביוגיאקרטה מאז 2016; או מלזיה עם פארק הטכנולוגיה של קואלה לומפור... אני חושב שלווייטנאם יש תנאים נוחים למיצוי פוטנציאל החדשנות. ראשית, כוח העבודה הצעיר, הדינמי והאינטלקטואלי הופך לבסיס ליוזמות חדשות. שנית, הממשלה התמקדה בבניית מערכת אקולוגית חזקה לחדשנות, בדרך כלל הקמת המרכז הלאומי לחדשנות (NIC). זהו לא רק מקום לחיבור עסקים, מכוני מחקר וסטארט-אפים, למשיכת חוקרים ומומחים מובילים, וייטנאמים וזרים כאחד, לעבוד כאן, אלא גם יצירת סביבה עסקית אטרקטיבית למשקיעים, קרנות הון סיכון... לווייטנאם. חדשנות תעזור לווייטנאם לעבור מכלכלה עתירת עבודה לכלכלה המבוססת על ידע, טכנולוגיה וערך מוסף גבוה. זה לא רק עוזר לנו להגדיל את פריון העבודה ולשפר את איכות המוצר, אלא גם פותח הזדמנויות לחדור עמוק יותר לשרשרת הערך העולמית, למשוך הון השקעה איכותי ולקדם מפעלים וייטנאמיים להגיע לעולם. וחשוב מכך, חדשנות היא לא רק אסטרטגיה כלכלית אלא גם משימה לאומית, המסייעת לשיפור חייהם של אנשים, לקדם את רוח היזמות ולבנות וייטנאם חזקה ומשגשגת. תודה רבה לך, אדוני השר!

Thuy Hien (סוכנות הידיעות של וייטנאם)

מקור: https://baotintuc.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi/bo-truong-nguyen-chi-dung-doi-moi-sang-tao-la-chia-khoa-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20250114185109611.htm