איגודי חקלאים מציעים במשותף רעיונות לחסל את השימוש במזון מלוכלך.

אוכל מלוכלך הוא בעיה ארוכת שנים, אך כדי לטפל בה באופן מלא, אגודות מאמינות שסוכנויות הניהול צריכות להחמיר את הפיקוח שלאחר מכן, במקום להתמקד רק בניהול אדמיניסטרטיבי.

אוכל מלוכלך הוא בעיה ארוכת שנים, אך כדי לטפל בה באופן מלא, אגודות מאמינות שסוכנויות הניהול צריכות להחמיר את הפיקוח שלאחר מכן, במקום להתמקד רק בניהול אדמיניסטרטיבי.

חששות בנוגע להליכים מנהליים

התיקון לצו 15/2018/ND-CP הוא נושא שמשך את תשומת ליבה של הקהילה העסקית לאחרונה.

צו 15, שפורסם בפברואר 2018, מפרט מספר סעיפים בחוק בטיחות המזון. הצו נחשב למודל רפורמה יעיל בניהול בטיחות המזון, המסייע לעסקים לחסוך מיליוני ימי עבודה ואלפי מיליארדי וונדון בשנה.

בפועל, במהלך שנות יישום צו 15, תעשיית המזון חוותה צמיחה גבוהה גם במהלך המגפה, ותרמה כ-15% לתמ"ג; 0.38 נקודות אחוז לצמיחת התמ"ג בשנת 2021; נקודת אחוז אחת לצמיחת התמ"ג בשנת 2022.

עם זאת, טיוטת הצו לתיקון צו 15 - אשר זכתה לדיון נרחב בקהילת העסקים, מעלה חששות רבים בנוגע להליכים מנהליים מוגברים, המעכבים את הייצור והפעילות העסקית.

על פי איגוד החלב של וייטנאם, הצעות חדשות רבות בטיוטה מחמירות את שלושת קבוצות ההליכים המנהליים, כולל: הצהרה עצמית של מוצרים, רישום הצהרות מוצרים ורישום מחדש של הצהרות. דבר זה, לטענת האיגוד, אינו עולה בקנה אחד עם המדיניות הכללית של המדינה בנושא "חיזוק הפישוט וקיצור זמן ההליכים המנהליים, יצירת שקיפות ומיקסום זכויותיהם של מפעלים".

לדוגמה, בנוגע להליך הרישום מחדש, הטיוטה קובעת 15 מקרים בהם יש לרשום מחדש שינויים (עלייה של 12 מקרים), מבלי לסווג שינויים גדולים או קלים, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם ניהול הסיכונים. ישנם מקרים בלתי סבירים ביותר, דבר המעכב את התקדמות המדע , כגון שינויים בשיטות בדיקה שיש לרשום מחדש גם כן.

"ניהול התרופות הוא קפדני מאוד אך עדיין מאפשר שינויים קטנים הדורשים רק הודעה, שינויים גדולים חייבים להיות מוגשים לאישור, רק מקרים בודדים של שינויים גדולים מאוד חייבים להירשם מחדש", הדגיש המסמך של איגוד החלב.

בנוסף, תקנות רבות בטיוטה מוערכות גם הן כבלתי סבירות, למשל המושגים "תוספי תזונה", "מזונות פונקציונליים המוכנסים לשוק בפעם הראשונה"...

הטיוטה קובעת כי "תוספי תזונה רשאים להצהיר רק על רכיבים משלימים. אין לציין או להכריז על טענות בריאותיות או שימושים ברכיבים משלימים." בינתיים, חוזר 17/2023/TT-BYT של משרד הבריאות עדיין מאפשר לתוספי תזונה להצהיר טענות על תכולת רכיבים תזונתיים וטענות בריאותיות אם הם עומדים בדרישות ספציפיות.

חיזוק הבקרה לאחר המכירה הוא פתרון להבטחת בטיחות המזון.

יש להתמקד בפועל בפוסט-ביקורת

על פי איגוד המזון השקוף, כדי לטפל בנושאי בטיחות מזון, טיוטת התיקון לצו 15 צריכה להתמקד בבדיקה לאחר מעשה, במקום רק בבדיקה לאחר תיעוד.

כיום, מדינות רבות כמו ארה"ב, סין והאיחוד האירופי (EU) מתמקדות בביקורת לאחר מכן. חברות חייבות לעמוד בדרישות וביקורת מוקדמת חלה רק על רישום רישיונות ייצור ומוצרים ספציפיים (סין), אך אינן חייבות להצהיר על תאימות של כל המוצרים כמו וייטנאם.

מר נגוין ואן צ'ין, חבר הוועד הפועל של איגוד המזון השקוף, הבעלים של חוות קים סון (האנוי), הודה כי עסקים לא ישרים יצליחו יותר מבחינת רישומים מאשר עסקים לגיטימיים. "עסקים לגיטימיים דואגים רק לייצור מוצרים ולטיפול בלקוחות, וזה מעייף מספיק. באשר לעסקים לא ישרים, יש להם מספיק זמן ורווח כדי לגרום לרישומים שלהם להיראות טוב. אם נבדוק רק את הרישומים, לא נוכל לדעת אם המוצרים מזויפים או אמיתיים, אבל אנחנו צריכים להוסיף שלב בדיקה לאחר מכן במציאות."

לדברי מר צ'ין, ביקורת לאחר המכירה לא רק מפעילה לחץ על עסקים "לעשות את הדבר האמיתי", אלא גם מעודדת צרכנים לבטוח במוצרים איכותיים ויוצרת הזדמנויות פיתוח עבור הסמכה וחדרי בדיקה עצמאיים של צד שלישי.

בדומה לדעתה של איגוד המזון השקוף, איגוד התה של וייטנאם הציע כי הטיוטה תעבור באופן משמעותי מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר מכן של מוצרים בשוק, ובכך תצמצם באופן משמעותי את צווארי הבקבוק בהליכים המנהליים.

בפרט, הטיוטה צריכה להוסיף פרק נפרד על פיקוח ממלכתי על אוכל רחוב, אוכל טרי ומטבחים שיתופיים (הגורם העיקרי להרעלת מזון); במקום רק להגביר את ההליכים המנהליים למזון ארוז מראש (שכמעט ולא גורם להרעלת מזון). זהו הבסיס להתגברות על המצב של "ירקות בשתי שורות, חזירים בשני דירים, בשר ספוג בכימיקלים".

רוב האיגודים מצפים כי טיוטת התיקון לצו 15 תחול טרנספורמציה דיגיטלית בניהול, ותדרוש כי הליכי רישום והצהרת מזון יבוצעו בסביבה אלקטרונית.

הטיוטה צריכה גם לחזק את אחריותן של סוכנויות ניהול המזון, לפרט את אחריותם של המנהלים ולהורות לאכיפה ליישם בקפדנות את התקנות החוקיות, ולהתגבר על "המצב של עיכובים ממושכים בטיפול ובקשות למסמכים נוספים חורגות ממספר הפעמים".

[מודעה_2]
מקור: https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html