האם פקידים בגמלאות יכולים לקנות דיור ציבורי?

צילום אילוסטרציה.

מר וו קוואנג טרונג ואשתו ( דונג טאפ ) שניהם מורים בגמלאות, המתגוררים בקומונה. הפנסיה שלהם היא 22 מיליון דונג וייטנאמי לחודש, שמם אינו רשום על הבית או על הקרקע ולא קיבלו שום סיוע בדיור.

מר טרונג נרשם לרכישת דיור ציבורי, קיבל אישור מבית הספר שהוא עובד מדינה בגמלאות, קיבל החלטה לגבי משטר פנסיה חודשי, וגם משרד רישום המקרקעין אישר שהוא לא רשם את הבית או הקרקע על שמו.

עם זאת, משרד הבינוי לא הסכים לקבל את הבקשה משום שהוא היה עובד מדינה בגמלאות ולכן לא היה זכאי לתמיכה במדיניות דיור סוציאלי, וביקש להתייחס אליו כאל עובד עצמאי (ללא חוזה עבודה).

מר טרונג שאל, האם פקידים בדימוס, עובדי מדינה ועובדי ציבור רשאים לרכוש דיור ציבורי? אם כן, אילו הליכים נדרשים, איזו סוכנות תאשר את הנכסים ולאילו נכסים הם ישתייכו?

משרד ניהול שוק השיכון והנדל"ן במשרד הבינוי הגיב לסוגיה זו כדלקמן:

סעיף 76 לחוק הדיור משנת 2023 קובע במפורש את הנושאים הזכאים למדיניות תמיכה בדיור, כאשר סעיף 5 בחוק 76 קובע: "5. אנשים בעלי הכנסה נמוכה באזורים עירוניים".

סעיף 1, סעיף 78 לחוק הדיור משנת 2023 קובע כי נושאים המפורטים בסעיפים 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ו-10, סעיף 76, העומדים בתנאי הדיור ותנאי ההכנסה המפורטים בסעיף זה, רשאים לרכוש או לרכוש דיור ציבורי בשכר דירה (סעיפים 29 ו-30 לצו ממשלתי מס' 100/2024/ND-CP מיום 26 ביולי 2024, המפרט מספר סעיפים בחוק הדיור בנושא פיתוח וניהול דיור ציבורי, קבעו במפורש את התנאים להנאה ממדיניות תמיכה בדיור ציבורי).

סעיף 1, סעיף 29 של צו מס' 100/2024/ND-CP קובע כדלקמן:

"המקרה של חוסר בית משלו נקבע כאשר הנושא המפורט בסעיף 1, סעיף 77 לחוק הדיור ובן/בת זוגו/ה של הנושא (אם יש/ה) אינם מופיעים/ות בשמם בתעודת זכויות השימוש בקרקע ובבעלות על נכסים הצמודים לקרקע במחוז או בעיר המרכזית שבה נמצא פרויקט הדיור הציבורי בעת הגשת הבקשה לרישום לדיור ציבורי ברכישה או בשכר רכישה. תוך 7 ימים ממועד קבלת הבקשה לאישור השם בתעודת זכויות השימוש בקרקע ובבעלות על נכסים הצמודים לקרקע, משרד רישום המקרקעין/סניף משרד רישום המקרקעין ביחידות המנהליות ברמת הקומונה או הבין-קומונית והרובע של המחוז או העיר המרכזית שבה נמצא פרויקט הדיור הציבורי יבצע את האישור למקרה המפורט בסעיף זה."

ב-10 באוקטובר 2025, פרסמה הממשלה את צו מס' 261/2025/ND-CP המתקן ומוסיף מספר סעיפים בצו מס' 100/2024/ND-CP מיום 26 ביולי 2024 של הממשלה ובצו מס' 192/2025/ND-CP מיום 1 ביולי 2025 של הממשלה.

בהתאם לכך, סעיף 2, סעיף 1 תיקן והשלים את סעיפים 1 וסעיף 2, סעיף 30 של צו מס' 100/2024/ND-CP, אשר העלו את תנאי ההכנסה למקרה בו המבקש נשוי בהתאם להוראות החוק, והמבקש ובן/בת זוגו/ה בעלי הכנסה חודשית ממוצעת כוללת שאינה עולה על 40 מיליון דונג וייטנאמי המחושבת לפי טבלת השכר והמשכורת שאושרה על ידי הסוכנות, היחידה או המיזם בו עובד המבקש.

בטופס מס' 01א' של הנספח שפורסם עם חוזר מס' 32/2025/TT-BXD מיום 10 בנובמבר 2025 של שר הבינוי, המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוזר מס' 05/2024/TT-BXD מיום 31 ביולי 2024 של שר הבינוי, המפרט מספר סעיפים בחוק הדיור, הנחיות לגבי מסמכים המוכיחים את נושאי ההכנסה שלהם כדי ליהנות ממדיניות תמיכה בדיור חברתי (החלים על נושאים המפורטים בסעיפים 5, 6, 8, סעיף 76 לחוק הדיור, למעט נושאים המפורטים בסעיף 5, סעיף 76 לחוק הדיור שאין להם חוזה עבודה ואינם זכאים לקבל שכר המשולם מביטוח לאומי).

בהתאם לכך, בהערת שוליים מספר 6, נאמר כי "הסוכנות, היחידה או המיזם שבו עובד המצהיר יבצעו את האישור. במקרה שהמצהיר מקבל פנסיה המשולמת על ידי סוכנות הביטוח הלאומי בהתאם להוראות חוק הביטוח הלאומי, סוכנות הביטוח הלאומי המשלמת את הפנסיה או הוועדה העממית ברמת הקומונה שבה רשומה המגורים הקבועה או הזמנית או המגורים הנוכחית יבצעו את האישור" ובהערת שוליים מספר 8 נאמר כי "אנשים בעלי הכנסה נמוכה באזורים עירוניים (למעט אנשים בעלי הכנסה נמוכה באזורים עירוניים שאין להם חוזה עבודה ואינם זכאים לקבל משכורת המשולמת על ידי סוכנות הביטוח הלאומי כפי שנקבע בסעיף 5, סעיף 76 לחוק הדיור). במקרה שהנבדק פרש (פרש), יש לציין בבירור: אנשים בעלי הכנסה נמוכה באזורים עירוניים (גמלאים)".

לפיכך, במקרה שהנבדק פרש לגמלאות והוא זכאי לרכוש דיור ציבורי, עליו להבטיח את תנאי ההכנסה והדיור בהתאם לתקנות הנ"ל.

מקור: https://vtv.vn/can-bo-huu-tri-co-duoc-mua-nha-o-xa-hoi-100251207104817478.htm