יש צורך במדיניות השקעה מתאימה וסלקטיבית לפיתוח התעשייה הכימית.

מזכ"ל האסיפה הלאומית , בוי ואן קואנג, פרסם זה עתה את מסמך מספר 4255/TB-TTKQH המכריז על מסקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנוגע לטיוטת החוק בנושא כימיקלים (מתוקן).

הערות על הצעת חוק הכימיקלים (מתוקנת) - צילום: QH

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית העריכה מאוד את תהליך הכנת טיוטת החוק בנושא כימיקלים (מתוקן) ואת דו"ח הסקירה המקדים של הוועדה הקבועה למדע , טכנולוגיה וסביבה.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהממשלה ללמוד ולקלוט את חוות דעתם של יו"ר האסיפה הלאומית וחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, ואת דו"ח הסקירה המקדים של הוועדה הקבועה למדע, טכנולוגיה וסביבה, על מנת להשלים את טיוטת החוק שתוגש לאסיפה הלאומית.

בפרט, תוך התמקדות במספר נושאים כדלקמן: ראשית, המשך סקירה ומסירה מלאה של עמדותיה ומדיניות המפלגה בנוגע לפיתוח התעשייה הכימית, מענה לצורכי חומרי הייצור הבסיסיים של הכלכלה, קביעת סדרי עדיפויות למשאבים וקיום מנגנוני תמריצים ומדיניות חזקים מספיק לפיתוח תחומי עדיפות של תעשיות בסיסיות, כולל כימיקלים.

לתעדף את פיתוח הכימיקלים הבסיסיים, פטרוכימיקלים, תרופות, דשנים, לעודד את פיתוח תעשיית ההנדסה הכימית והביוטכנולוגיה לשירות הייצור החקלאי, עיבוד מוצרי חקלאות, ייעור ודיג; לחקור ולבסס את מסקנה מס' 36-KL/TW מיום 23 ביוני 2022 של הפוליטביורו בנושא הבטחת ביטחון מים ובטיחות סכרים ומאגרים עד 2030, עם חזון לשנת 2045, ובמיוחד פיתוח ויישום של מפת דרכים לאיסור השימוש בכימיקלים רעילים המזהמים מקורות מים ואת מסקנה מס' 81-KL/TW מיום 4 ביוני 2024 של הפוליטביורו בנושא המשך יישום החלטה מס' 7 של הוועדה המרכזית ה-11 בנושא תגובה יזומה לשינויי האקלים, חיזוק ניהול המשאבים והגנת הסביבה, ובמיוחד הדרישה ליישם טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית ומעבר אנרגטי שוויוני.

הצעת החוק בנושא כימיקלים (מתוקנת) היא חוק ייעודי בעל תכנים ייעודיים רבים. לכן, כדי להבטיח את איכות הצעת החוק, מומלץ לבחון מחדש ולהבטיח יישום קפדני של תקנה מס' 178-QD/TW מיום 27 ביוני 2024 של הפוליטביורו בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בעבודת חקיקה. יש להמשיך ללמוד ולהפריד את ההוראות בטיוטת החוק בנוגע לתפקידים ולמשימות של סוכנויות ניהול המדינה הרלוונטיות.

שנית , להמשיך ולבחון את היקף הרגולציה והנושאים הרלוונטיים כדי לעמוד ביעדים ובדרישות של תיקון החוק, מבלי ליצור פערים משפטיים בניהול פעילויות כימיות, תוך הבטחת עמידה ותאימות לאמנות ואמנות בינלאומיות בנושא כימיקלים; להשלים באופן מלא את המסמכים בהתאם לחוות דעתה של סוכנות הביקורת; לסקור מושגים ומונחים טכניים כדי להסביר אותם במלואם, להבטיח בהירות וקלות הבנה, למנוע כפילויות ולא לקבוע מושגים מיותרים.

סקירה ופתרון של סכסוכים, חפיפות וחוסרים עם חוקים אחרים על מנת להבטיח עקביות ואחדות של המערכת המשפטית, ובמיוחד החוקים המוזכרים בדוח הסקירה המקדים ובנספח המצורף, לרבות חוק פרסום מסמכים משפטיים, חוק אמנות בינלאומיות, חוק השקעות, חוק תכנון, חוק בנייה, חוק הגנת הסביבה, חוק בית המרקחת, חוק ההגנה האזרחית, חוק ארגון ממשלתי, חוק ניהול סחר חוץ וחוקים רלוונטיים אחרים.

מימוש מקסימלי בטיוטת החוק של תוכן שנבדק ויושם ביציבות בפועל; סקירת תקנות בנוגע ליישום החוק והוראות האכיפה, הבטחת היתכנות, הימנעות מבעיות ביישום, הכללת תוכן הכרחי בחוק רק, עמידה בחוק פרסום מסמכים משפטיים, הבטחת עקביות ביישום החוק ואי קביעת תוכן מפורט בסמכות הממשלה, המשרדים והענפים שנקבעו בחוקים אחרים.

שלישית , להמשיך ולבחון ולשפר את התקנות בנוגע למדיניות המדינה בתחום הכימיקלים על סמך פירוט מלא של נקודות המבט והמדיניות של המפלגה; לגבש מדיניות השקעה מתאימה, סלקטיבית, ממוקדת ומפתחת לפיתוח התעשייה הכימית. להבהיר ולהפריד בין מדיניות מועדפת של המדינה למדיניות השקעה של המדינה. יש צורך במדיניות מעשית ובהתאם למדיניות החוק כדי להבטיח את המעשיות וההיתכנות הלכה למעשה.

רביעית , סקירה, הבהרה, קליטה והשלמה של חוות דעתן של סוכנויות הביקורת על אסטרטגיית פיתוח התעשייה הכימית ועל האחריות לפיתוח ויישום אסטרטגיית פיתוח התעשייה הכימית, פרויקטים כימיים, תמריצי השקעה עבור מגזרי מפתח בתעשייה הכימית, פעילויות ייעוץ כימי ותנאים לייעוץ כימי, ניהול פעילויות כימיות, ובמיוחד ייצור, ייצוא וייבוא ​​של כימיקלים אסורים, כימיקלים מסוכנים במוצרי סחורה, הגברת הסנקציות על הפרות בניהול פעילויות כימיות; בטיחות כימית, ניהול כימיקלים ממלכתי ותכנים רבים אחרים המוזכרים בדוח הסקירה הראשוני.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהממשלה להורות לסוכנות המנסחת ולסוכנויות הרלוונטיות להשלים את תיק הצעת החוק לא יאוחר מ-27 בספטמבר 2024, ולשלוח אותה לוועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה לבדיקה רשמית והגשה לאסיפה הלאומית במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15.

מקור: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html