יש צורך לקשר את ניהול המחירים בין רמת הקהילה לרמת המחוז

אחר הצהריים של ה-3 בנובמבר, במהלך דיון בקבוצה 12 (כולל משלחת האסיפה הלאומית של מחוזות דונג טאפ וקואנג נגאי) על טיוטת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק המחירים, הציעו נציגים רבים לבחון את מנגנון האישור או הקישור של ניהול המחירים בין רמות הקומונה לרמות המחוז.

יש להעריך בקפידה את התנאים להבטחת יישום ברמת הקומונה.

בדיון על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המחירים, הצהיר חבר האסיפה הלאומית, פאם ואן הואה ( דונג ת'אפ ), כי ייצוב מחירי מוצרים חיוניים ומוצרים המשרתים את חיי הציבור הוא הכרחי ביותר. לכן, על הממשלה להגדיר בבירור ובאופן ספציפי אילו מוצרים בעלי מחירים יציבים (כגון מזון ומוצרי מזון חיוניים).

ציר האסיפה הלאומית פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) נואם

הנציגים הסכימו גם עם התקנות, המטילות על ועדות העם ברמות המחוז והקהילתיות את האחריות לתאם עם משרדי ממשלה וסניפים כדי לארגן את יישום ייצוב המחירים. בפרט, הבהרה של אחריותן של הרשויות המקומיות לייצב את מחירי המוצרים החיוניים כדי לשרת את צרכי הציבור.

חבר האסיפה הלאומית טראן טי הונג אן ( קוואנג נגאי ), שם לב גם לייצוב המחירים, כי הצעת החוק תיקנה את סעיף 3, סעיף 1, לכיוון "החלפת הביטוי "ועדת העם המחוזית" ב"ועדת העם הקומונה". עם זאת, כדי למנוע עומס יתר בוועדת העם הקומונה, יש צורך ללמוד את מנגנון ההרשאה או הקשר לניהול מחירים בין רמת הקומונה לרמת המחוז; במקביל, להוסיף הנחיות ספציפיות בנוגע לאחריות התיאום בין המחלקות והסניפים הרלוונטיים ברמת המחוז והקומונה בארגון ייצוב המחירים.

חבר האסיפה הלאומית טראן טי הונג אן (קוואנג נגאי) נואם

הציר טראן טי הונג אן ציין כי, על פי חוק ארגון השלטון המקומי, ועדת העם ברמת הקומונה הייתה צריכה לבצע 9 קבוצות של משימות וסמכויות כפי שנקבע, 3 קבוצות של משימות בוזרו, תוך העברת סמכויות מהרמה המרכזית, לוועדת העם המחוזית, ליו"ר המחוז, וכן קבוצת המשימות והסמכויות שהועברו מוועדת העם המחוזית. "עומס העבודה כבר גדול מאוד, אם ועדת העם ברמת הקומונה תוטל על ייצוב המחירים, זה יהיה כבד מדי ובלתי אפשרי."

בהתחשב בכך שהתיקון והחלפת הביטוי "ועדת העם ברמת המחוז" ב"ועדת העם ברמת הקומונה" בסעיף 2 בסעיף 20, סעיף 2 בפסקה ב' של הצעת החוק נועדו להבטיח התאמה למודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי, לחזק את הביזור והאצלת סמכויות לממשלות ברמת הקומונה, חבר האסיפה הלאומית לואונג ואן הונג (קוואנג נגאי) ביקש גם ללמוד ולהעריך בקפידה את התנאים להבטחת יישום ועדת העם ברמת הקומונה, במיוחד בתנאים הנוכחיים של חוסר יכולת, כישורים מקצועיים של הצוות, עובדי המדינה ומשאבי תמיכה לרמת הקומונה.

"הביזור והקצאת סמכויות ניהול מחירים נוספות לוועדות העם ברמת הקהילה צריכים להיות מוסדרים באופן סינכרוני עם מנגנון ההדרכה המקצועית, ההכשרה, הטיפוח, הפיקוח והבדיקה של היישום, על מנת למנוע עומס יתר של משימות, חפיפה או יישום לא עקבי בין יישובים", הציע הנציג.

שימוש בכלי תמחור כדי לעודד אנשים למיין פסולת במקור

הצעת החוק קובעת: "מוצרים ושירותים ציבוריים (שירותי קריירה ציבוריים ומוצרים ושירותים של שירותים ציבוריים) המשתמשים בתקציב המדינה ממקורות הוצאות קבועים תחת סמכותם של סוכנויות וארגונים מקומיים יהיו בעלי מחירים ספציפיים שייקבעו על ידי ועדת העם של המחוז."

הנציג לואונג ואן הונג אישר כי תקנה זו עולה בקנה אחד עם עקרון הביזור והאצלת סמכויות בניהול המדינה, תוך הבטחת תפקידן הפרואקטיבי של הרשויות המקומיות בקביעת מחירי מוצרים ושירותים ציבוריים באמצעות תקציב המדינה.

ציר האסיפה הלאומית לואונג ואן הונג (קוואנג נגאי) נואם

עם זאת, כדי לשפר את הפרסום, השקיפות ולהבטיח הרמוניה של אינטרסים בין המדינה, הספקים והמוטבים, הציעו הנציגים להוסיף מנגנון ניטור והתייעצות חברתית בתהליך שבו ועדת העם המחוזית מחליטה על מחירים ספציפיים עבור שירותים ציבוריים חיוניים באזור כגון: איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית...

יחד עם זאת, הוספת תקנות בנוגע להתייעצות עם חוות דעת של ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים -פוליטיים מקומיים תתרום להבטחת קונצנזוס חברתי, שתשקף באופן מיידי את דעותיהם ושאיפותיהם של האנשים, ובכך תסייע למדיניות התמחור של שירותים ציבוריים להיות הוגנת, סבירה וברת ביצוע.

הצעת החוק קובעת את ביטול מספר משפטים הקשורים לתנאים להקמת מפעל הערכת שווי ולתנאים להרשמת שמאים לעסוק במפעל. חבר הפרלמנט לואונג ואן הונג ציין כי מדובר בהתאמה חיובית, התואמת את מדיניות הרפורמה בהליכים מנהליים, צמצום תנאים עסקיים מיותרים ויצירת סביבה נוחה יותר למפעלים הפועלים בתחום הערכת השווי.

"ביטול התנאים הנ"ל עדיין מבטיח את העקביות של המערכת המשפטית, משום שתכנים קשורים נקבעו בחוקים ייעודיים אחרים כגון חוק המפעלים ומסמכי היישום", הדגיש הנציג.

סצנת דיון של קבוצה 12

הנציג ביקש גם מסוכנות המנסחת להמשיך ולבצע בדיקה כדי להבטיח שאין פערים משפטיים או חפיפות בניהול תנאי הפרקטיקה על ידי המדינה, על מנת לעודד את פיתוח שוק שירותי ההערכה ולשמור על סטנדרטים מקצועיים, אתיקה מקצועית ואיכות השירות.

הצעת החוק קובעת כי ועדת העם המחוזית תקבע מחירים ספציפיים למשקי בית וליחידים המשתמשים בשירותי איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית.

הציר לואונג ואן הונג הציע להוסיף את עקרון התמחור שחייב לעמוד בעקרון החיוב לפי המסה או הנפח של פסולת מוצקה ביתית הנוצרת בהתאם להוראות חוק הגנת הסביבה 2020, ובכך לתרום לסנכרון המערכת המשפטית ולהשתמש בכלי תמחור כדי לעודד אנשים לסווג פסולת במקור, למזער פסולת, ובכך לממש את מדיניות "המזהם חייב לשלם" ולחזק את אחריות הקהילה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html