ראש הממשלה פאם מין צ'ין נושא את נאום הפתיחה במושב המיוחד של הממשלה בנושא חקיקה בספטמבר 2025 - צילום: VGP/Nhat Bac
בפגישה נכחו חברי הפוליטביורו , מזכירי הוועד המרכזי של המפלגה, חברי הוועד המרכזי של המפלגה, סגני ראש הממשלה, סגני מזכירי ועד המפלגה הממשלתי, שרים, שרים בפועל, ראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות ממשלתיות; מנהיגי משרדים וסוכנויות.
לאחר פגישת הנושא המשפטית שהתקיימה באוגוסט 2025 ב-4 בספטמבר, פגישת הנושא המשפטית של ספטמבר 2025 (מושב ראשון) תסקור ותגיב על 9 טיוטות חוק, ביניהן: חוק מס הכנסה אישי; חוק טכנולוגיה עילית (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת טכנולוגיה; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק אמנות בינלאומיות; חוק לתיקון והשלמה של 10 חוקים הקשורים לביטחון וסדר; חוק הגנת סודות מדינה (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של 15 חוקים בתחומי החקלאות והסביבה; חוק העיתונות (מתוקן).
בפתח הפגישה אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי החלטה 66/NQ-CP של הפוליטביורו קבעה דרישה שעד שנת 2025, יש להשלים את הסרת המכשולים ו"צווארי הבקבוק" הנגרמים על ידי תקנות משפטיות ומוסדות המשרתים את הפיתוח הלאומי, ובפרט להשיג את יעד הצמיחה של 8.3-8.5% בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית בשנים שלאחר מכן, על מנת להשיג את שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה. לכן, יש צורך להתמקד במנהיגות, כיוון, השקעה בתשתיות ותנאים הכרחיים אחרים להשגת מטרה זו.
מאז תחילת הקדנציה, הממשלה התמקדה ביישום נמרץ של עבודת הבנייה והשיפור של מוסדות - אחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות ואחד מעמודי התווך החשובים, היוצרים כוח מניע חזק שיביא את המדינה בהתמדה לעידן החדש. בפרט, הממשלה ארגנה 42 פגישות ייעודיות בנושא חקיקת חוקים, תוך סקירה והערות על כ-80 טיוטות חוק והחלטות.
באוגוסט ובספטמבר 2025, הממשלה המשיכה להתמקד בעבודות חקיקה, וארגנה פגישות ייעודיות בנושא חקיקה כדי להשלים ולהגיש לאסיפה הלאומית כ-113 תיקים, מסמכים, הגשות ודוחות, כולל 47 טיוטות חוק והחלטות במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15.
ראש הממשלה ביקש ששרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד ינהלו ישירות את עבודת הבנייה והשיפור של המוסדות וייקחו אחריות ראשונית על איכות המדיניות המשפטית בתחומים שתחת ניהולם.
לדברי ראש הממשלה, לא נותר זמן רב מעתה ועד לפתיחת המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, כמות העבודה שיש להכין גדולה מאוד, המשימות והדרישות גבוהות מאוד, והאופי מורכב מאוד. לכן, משרדים, סוכנויות, ובמיוחד ראשי המשרדים, צריכים לקדם אחריות, מנהיגות, הכוונה, ולארגן זמן, משאבי אנוש ומשאבים לעבודת בניית חוקים ושכלול מוסדות; להיות בעלי נחישות גבוהה, מאמצים גדולים ופעולות דרסטיות ויעילות כדי להשלים את המטרות בעבודת בניית ושכלול מוסדות בהתאם לדרישות ועדת ההיגוי המרכזית לשכלול מוסדות וחוקים, בראשות המזכיר הכללי טו לאם.
ראש הממשלה ביקש מהשרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד ינהלו ישירות את עבודת הבנייה והשיפור של המוסדות, וייקחו אחריות ראשונית על איכות המדיניות המשפטית בתחומים שתחת ניהולם, במיוחד עבור טיוטות חוקים והחלטות המוגשות למושב העשירי הקרוב של האסיפה הלאומית ה-15. בעתיד הקרוב, יש צורך להבטיח איכות טובה והתקדמות בזמן של טיוטות חוקים והחלטות המוגשות לאסיפה הלאומית לאישור במושב הקרוב.
לדברי ראש הממשלה פאם מין צ'ין, התוכן שנדון בפגישה חשוב והכרחי ביותר, כולל טיוטות חוק בצורת "חוק אחד לתיקון חוקים רבים", שמטרתן לשכלל את המסגרת המשפטית, לשפר את האפקטיביות והיעילות של פעילויות ניהול המדינה במספר תחומים חשובים ובהקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה; ליצור סביבה משפטית פתוחה ונוחה ולהבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים; להסיר במהירות קשיים ומכשולים משפטיים כדי לקדם פיתוח חברתי-כלכלי, תוך שאיפה להשגת יעד הצמיחה שנקבע.
ראש הממשלה ציין את העקרונות המרכזיים בחקיקה ובשיפור המוסדי כגון: "מה שבוגר, ברור, מוכח כנכון בפועל, ומוסכם על ידי הרוב, צריך להיות חוקי; מה שעדיין משתנה ואינו נמצא בסמכות האסיפה הלאומית, צריך להיות מוסדר על ידי צווים ממשלתיים"; "התקנות צריכות להיות תמציתיות ולפנות ישירות לבעיות העומדות על הפרק"...
ראש הממשלה ביקש מהגופים המגישים את ההחלטה לוודא שהתוכן הדורש הערות יהיה תמציתי וברור; לציין בבירור את התוכן שיש להשמיט, את התוכן שיש להשלים, את התוכן שיש לתקן ולהוסיף, ובמיוחד את תוכן הביזור והאצלת הסמכויות, יחד עם הקצאת משאבים, שיפור יכולת היישום, חיזוק הפיקוח, הפיקוח, בקרת התפוקה והסקירה, קיצוץ של לפחות 30% במספר ההליכים המנהליים, זמן היישום ועלויות הציות להליכים המנהליים; ולציין בבירור את נקודת המבט של הגוף המגיש בנושאים בעלי דעות שונות.
ראש הממשלה ביקש מחברי הממשלה למקד את מאמציהם, את מודיעינם, את זמנם ולגייס משאבים לעבודת חקיקת החוק; להמשיך את רוח החדשנות; להציג דוחות וחוות דעת בצורה תמציתית, ברורה ולעניין; להתמקד בדיון בנושאים חשובים, סוגיות מרכזיות וסוגיות בעלות דעות שונות בהצעת החוק; ולהבטיח את התקדמות ואיכות הישיבה.
מקור: https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm
תגובה (0)