ממשלה: הצעת שלב חדש של איוש צוותים להגשה להחלטה בפוליטביורו

(דן טרי) - הממשלה מורה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות (ברמה המחוזית והקהילתית) לדווח על מצב השכר הנוכחי, ובכך מציעה את רשימת השכר לתקופה 2026-2031 להגשה לפוליטביורו לצורך דיון והחלטה.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה, מטעם הממשלה, חתם על דו"ח לאסיפה הלאומית ולחברי האסיפה הלאומית על טיפול בסוגיות שעלו בארגון מחדש של מנגנון המדינה.

בנוגע לבניית מוסדות, הממשלה מסרה כי בין ה-1 ביוני ל-31 באוגוסט, ובמיוחד במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, הממשלה הגישה לאישור האסיפה הלאומית ה-15 34 חוקים ו-34 החלטות; הגישה לממשלה לפרסום 120 צווים והחלטות בנושא נורמות משפטיות, המכילים תוכן בנושא ביזור והאצלת סמכויות, ויוצרים מסדרון משפטי שלם ומסונכרן ליישום על ידי היישובים.

בקשת דיווח ממשרדי הממשלה והרשויות המקומיות על מצב כוח האדם הנוכחי

בנוגע לעבודת הסדר ושכלול המנגנון הארגוני, על פי הדו"ח, בעת יישום מודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי בין ה-1 ביולי ל-1 בספטמבר, צמצמו היישובים 366 סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית (צמצום של 44% בהשוואה לטרם המיזוג).

שר הפנים פאם טי טאנה טרה (צילום: הונג פונג).

ברחבי המדינה, הוקמו 465 סוכנויות ייעודיות במסגרת ועדות העם המחוזיות (כולל 12 סוכנויות ייעודיות המאורגנות באופן אחיד ב-34 מחוזות וערים ו-56 סוכנויות ייעודיות ביישובים מסוימים); 9,916 מחלקות ייעודיות ברמת הקומונה הוקמו בקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים.

בנוגע לאיוש היישובים, אמר השר פאם טי טאנה טרה כי בתקופה של ארגון ומיזוג יחידות מנהליות בכל הרמות ויישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, מספר הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור ועובדי הקבלן הנמצאים כיום בסוכנויות וביחידות יישאר בתחילה זהה כדי לארגן עבודה בסוכנויות וביחידות המתאימות או לארגן עבודה ברמת הקהילה.

לאחר מכן, ייעול כוח האדם בשילוב עם ארגון מחדש ושיפור איכות הצוות יבוצע בהתאם למפת הדרכים, תוך הבטחה שבתוך 5 שנים מספר העובדים יהיה בהתאם לתקנות.

על פי שר הפנים, הממשלה מורה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות (ועדות עם ומועצות עם ברמה המחוזית והקהילתית) לדווח על מצב השכר הנוכחי (נכון ל-31 ביולי), ובכך להציע את רשימת השכר לתקופה 2026-2031, ולהגיש אותה לפוליטביורו לצורך דיון והחלטה.

בנוגע למספר הסגנים, הממשלה אמרה כי לאחר ההסדר, הוא עשוי להיות יותר מהמספר המקסימלי על פי התקנות, אך לאחר 5 שנים, עליה להבטיח שמספר הסגנים יוחזר לתקנות הנכונות.

הממשלה גם מורה לסוכנויות מחקר לייעץ בנוגע לתקנות בנוגע לכיוון מספר סגני ראשי סוכנויות וארגונים ליישום בתקופה 2030-2035.

המכונה פועלת בצורה חלקה וללא הפרעות.

על פי הערכת הממשלה, הארגון והמנגנון של סוכנויות מיוחדות של ועדות העם ברמה המחוזית והקהילתית לאחר הארגון מחדש ייכנסו לפעולה באופן מיידי, ויבטיחו המשכיות, רציפות, ירושה, ללא השמטת תפקידים ומשימות, ללא הפרעות וללא פערים משפטיים.

על פי הערכת הממשלה, המבנה הארגוני של הסוכנויות המיוחדות של ועדות העם ברמה המחוזית והקהילתית פעל בצורה חלקה לאחר הארגון מחדש (צילום: טרין נגוין).

יישובים גם הפגינו נחישות ויישמו ביעילות ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות הקשורים להפעלת מודל ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי, לפי המוטו: "היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב לוקח אחריות", תוך עמידה בדרישות החדשנות בחשיבה חקיקתית, חדשנות בממשל הלאומי ויצירת פיתוח.

הממשלה הכירה גם בפתרון בזמן של מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים ונושאים אחרים במהלך תהליך ארגון מחדש של המנגנון, תוך הבטחת ביצוע תקין של המשימות שהוקצו ואי הפרעה לעבודה.

עם זאת, הממשלה גם הצביעה בגלוי על ליקויים כגון שיעור המשימות והסמכויות המבוזרות הקשורות להליכים מנהליים ליישום מקומי שעדיין נמוך (מגיע רק לכ-56% מהדרישה).

בנוסף, איכות הצוות, עובדי המדינה, עובדי הציבור, כולל צוות ההנהגה והניהול במגזרים, תחומים ויישובים מסוימים עדיין מוגבלת, לא מספקת ומפוזרת באופן לא אחיד. במקומות רבים יש עודף עובדי מדינה אך חסרים אנשים בעלי כישורים מקצועיים בתחומים כמו מדע, טכנולוגיה, ניהול קרקעות, פיננסים, בריאות, בנייה, תחבורה וכו'.

בינתיים, מערכת התשתיות של מרכז שירותי המינהל הציבורי, החל מהמשרדים המרכזיים והסניפים ועד לרמות המחוז והקהילתיות, עדיין אינה מסונכרנת; המנגנון הפיננסי והתקציבי לא עמד בקצב המודל החדש בעוד שתחום הניהול רחב יותר...

בתקופה הקרובה, כאשר ממשלת המדינה תמשיך לארגן מחדש את מנגנון המדינה, היא תדווח בהקדם לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ולאסיפה הלאומית כדי לשקול ולהחליט במקרים בהם מתעוררות סוגיות הנמצאות בסמכות קבלת ההחלטות של האסיפה הלאומית.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm