
אחר הצהריים של ה-6 בנובמבר, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז ג'יה לאי ומשלחת האסיפה הלאומית של מחוז תאי נגוין (קבוצה 5) דנו בקבוצות בטיוטת החוק לטרנספורמציה דיגיטלית; בטיוטת החוק לטכנולוגיה עילית (מתוקנת) ובטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק להעברת טכנולוגיה.
יש להעריך היטב את סעיפי תמריצי המס בטיוטת חוק העברת הטכנולוגיה.
חברת האסיפה הלאומית נגוין טי מאי פונג (ג'יה לאי) הביעה את הסכמתה עם הצורך לחוקק את החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה, על מנת למסד את מדיניות המפלגה בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות ופיתוח כלכלי פרטי, תוך עמידה בדרישות המעשיות בתקופה החדשה.

מתוך דאגה לגבי העקביות בין הצעת החוק לבין המערכת המשפטית הנוכחית, כולל חוק מס הכנסה לחברות, אמר הנציג כי סעיף 20, סעיף 1 בטיוטת החוק מוסיף את סעיף 6ב' לסעיף 35 לחוק העברת טכנולוגיה, המאפשר לכלול עלויות העברת טכנולוגיה בהוצאות הניתנות לניכוי בעת קביעת ההכנסה החייבת במס הכנסה לחברות, עם רמות תמריצים שונות: 100% לרמת היישום והתפעול, 150% לרמת השליטה והשיפור, ו-200% לרמת החדשנות והפיתוח.
לדברי הנציג נגוין טי מאי פואנג, חוק מס הכנסה של חברות משנת 2025 מכיל הוראות מקיפות למדי בנוגע להוצאות ניתנות לניכוי בעת קביעת הכנסה חייבת במס בפעילויות מדעיות, טכנולוגיות וחדשניות, כולל מימון והוצאות ישירות עבור מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.
לכן, הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק העברת הטכנולוגיה ממשיכה לקבוע כי עלויות עבור פעילויות העברת טכנולוגיה כלולות גם בהוצאות הניתנות לניכוי בעת קביעת ההכנסה החייבת במס, דבר השונה מחוק מס הכנסה של חברות, אשר אושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית במושב התשיעי ונכנס לתוקף החל מ-1 באוקטובר 2025.

נציגים הציעו כי על הגוף המנסח להעריך בקפידה את הדחיפות והנכונות של מדיניות זו, ולשקול את ההשפעה על הכנסות התקציב המרכזי והמקומי כדי למנוע התנגשויות עם חוק מס הכנסה לחברות. זאת על מנת להבטיח את העקביות והיציבות של המערכת המשפטית, בהתאם לדרישות החלטה 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפה, ולשמור על היכולת לאזן את תקציב המדינה.
בנוסף, ציינו הנציגים כי ההוראות הספציפיות בנוגע לשלוש רמות מועדפות (100%, 150%, 200%) להוצאות הניתנות לניכוי בעת קביעת הכנסה חייבת במס בטיוטת החוק הן מפורטות מדי. יש להקצות רמות מועדפות אלו לממשלה כדי להבטיח גמישות וישימות.
אם רק תמריצים הם "כפי שנקבע בחוק", אין צורך לכלול אותם בחוק.
בהתייחסו למדיניות העדיפה לפיתוח טכנולוגיה עילית בטיוטת החוק לטכנולוגיה עילית (מתוקנת), אמר חבר האסיפה הלאומית לה הואנג אנה (ג'יה לאי) גם כי התקנות הנוכחיות אינן מראות בבירור את תוכן העדיפויות והתמיכה. "אם נקבעים רק תמריצים, תמיכה או סדרי עדיפויות 'בהתאם להוראות החוק', אין צורך לכלול אותם בחוק".
לדברי הנציגים, יש לנהל מדיניות תמריצים יוצאת דופן כדי ליצור מוטיבציה אמיתית למשיכת השקעות, לקדם פיתוח טכנולוגיות עתירות ידע ולהסדיר אותן בחוק, במקום לחזור על עקרונות כלליים שכבר נקבעו בחוקים אחרים.

בנוסף, ציין הנציג נגוין טי מאי פוונג כי סעיפים 1, 2 ו-10, סעיף 25 בטיוטת חוק הטכנולוגיה העילית (מתוקן) מציעים לבטל, לתקן ולהשלים סעיפים רבים בחוק מס הכנסה של חברות.
לדברי הנציג, התאמת חוק מס הכנסה לחברות היא נושא חשוב, המשפיע ישירות על תקציב המדינה, ובמיוחד על התקציב המרכזי. לכן, הנציג ביקש להעריך בקפידה את התוכן המוצע של ביטול, תיקון ותוספת, תוך הבטחת עמידה ברוח החלטה 66-NQ/TW.
במקביל, יש צורך לבחון מקרוב את כל ההוראות הרלוונטיות בחוק מס הכנסה לחברות על מנת להבטיח עקביות וסנכרון עם התוכן המתוקן והמשלים בטיוטת חוק הטכנולוגיה העילית.
בתגובה לטיוטת החוק בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, אמר הנציג לה הואנג אן כי יש לבחון בקפידה את טיוטת החוק, במיוחד מסעיף 15 ועד סעיף 24 המסדיר את אחריותן של פלטפורמות מתווכות, משום שתוכן זה חופף להוראות בחוק המסחר האלקטרוני.
"אם יונפק כך, יהיה קשה מאוד לקבוע מתי להחיל את חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית ומתי להחיל את חוק המסחר האלקטרוני", אמר הנציג, ובמקביל הציע להשוות ולבחון את החוקים הרלוונטיים, וחוקים בתחומי ההשקעות והמיסוי, כדי להבטיח את עקביות המערכת המשפטית ואי חפיפה ביישום.
מקור: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-uu-dai-cong-nghe-cao-can-ro-rang-va-vuot-troi-10394713.html






תגובה (0)