נשיא: מנהלים לא בהכרח צריכים להיות הטובים ביותר בתחומם, אלא חייבים לדעת כיצד להשתמש באנשים.

מנהיגים ומנהלים לא בהכרח צריכים להיות הטובים ביותר בתחומם, אבל עליהם להיות מסוגלים לנצל ולנהל אנשים מוכשרים.

הנשיא לואונג צ'ונג נואם בפני קבוצה 2 - משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי - צילום: QP

בבוקר ה-22 באוקטובר, נכח הנשיא לואונג צ'ונג ונשא נאום בישיבת קבוצה 2 - משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.

תיקונים לחוק חייבים לעמוד בדרישות של ייעול המנגנון המנהלי.

בהתייחסו לטיוטת חוק עובדי הציבור (מתוקן), הצהיר הנשיא כי התיקונים חייבים לשאוף לעמוד בדרישות של ייעול המנגנון המנהלי לשיפור היעילות והאפקטיביות, ולתמוך במודל הממשל העירוני.

אחת הסוגיות המרכזיות היא שיפור איכותם של עובדי המדינה ויצירת קשרים בין המגזר הציבורי לפרטי, במיוחד בתחומי הבריאות, החינוך והעיתונות.

"החוק חייב לקבוע בבירור: מה המדינה צריכה לסבסד במלואה, מה המדינה צריכה לתמוך חלקית, ומה ניתן להשאיר ליחידות לניהול עצמאי", הדגיש הנשיא.

בהסתמך על ניסיונו משירותו הצבאי, שיתף הנשיא תובנות על תהליך ארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי כגון בתי חולים, מרכזי החלמה ותחנות טלוויזיה צבאיות.

הוא טען כי מנגנון אוטונומיה מבוסס שוק לחלוטין לא יכול להיות מיושם על יחידות בעלות אחריות פוליטית.

"כשהייתי בצבא, במהלך יישום החלטות הוועדה המרכזית 18 ו-19 על ארגון מחדש של המנגנון ויחידות השירות הציבורי, הייתה גם דרישה שבתי חולים, מרכזי החלמה ותחנות טלוויזיה צבאיות יהיו עצמאיות. אבל אני מאמין שעלינו לקבוע את מטרת קיומן של יחידות אלה", הוא ניתח.

הנשיא הצהיר כי בתי חולים צבאיים מוקמים למטרות הגנה לאומית. במקרה חירום, ניתן לגייס אותם באופן מיידי כדי להקים תחנות רפואיות בשטח.

בזמן שלום, הם משתמשים בכישוריהם כדי לספק טיפול רפואי, לשמר את מומחיותם, להבטיח את פרנסתם ולשרת את החברה. אם היו עצמאיים לחלוטין תחת מנגנון שוק, הם לא היו מסוגלים למלא את משימתם הפוליטית.

הנשיא לואונג קואנג - צילום: משרד ההגנה הלאומי

לדבריו, הפתרון הנבחר הוא לשמר את המודל הקיים, תוך ניצול תפקידיו אך ורק למילוי משימות פוליטיות ולשירות החברה, תוך הבטחת פרנסתם של פקידים ועובדים. הפוליטביורו הסכים על שימוש בקרקעות הגנה לאומיות לפרויקטים לאומיים מרכזיים.

בסוף דבריו, הצהיר הנשיא כי יש לבחון מחדש את הסטנדרטים והשיטות להכשרה ופיתוח קאדרים.

"מנהיגים ומנהלים לא חייבים להיות הטובים ביותר בתחומם, אבל הם חייבים להיות מסוגלים לנצל ולנהל אנשים מיומנים יותר מהם. באשר למחנכים ומדענים, עליהם להיות באמת מתמחים. הכשרה מקצועית חייבת להיות קשורה לצרכים של שוק העבודה, להכשיר את מה שהחברה צריכה, לא את מה שיש לנו", הדגיש.

ציין בבירור את הקריטריונים המינימליים.

הנציג Ha Sy Dong - צילום: GIA HAN

בנאום שנשא בפגישת המשלחת של קואנג טרי, ציין נציג האסיפה הלאומית, הא סי דונג, כי החוק המתוקן לעובדי ציבור מדגים רוח של עידוד חדשנות ויצירתיות על ידי מתן מנגנונים להדרה, פטור או צמצום אחריות עבור קולקטיבים ויחידים המעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל.

לדברי מר דונג, התקנות החדשות בנוגע להערכת ודירוג עובדי מדינה, שהן כמותיות, רב-ממדיות, המקשרות תוצאות להכנסה ולכוח אדם; ומחייבות עדכון נתוני הערכה למערכת ניהול מרכזית, יסייעו בשיפור השקיפות ויעודדו חדשנות.

הצעת החוק המתוקנת בנושא עובדי ציבור מטילה על הממשלה את האחריות לקבוע תקנות מפורטות בנוגע להערכת עובדי ציבור.

עם זאת, מר דונג טען כי על הצעת החוק לציין בבירור קריטריונים מינימליים מחייבים, כגון: תוצאות תפוקה, רמת השלמת משימות, מדד שביעות רצון האזרחים, רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית ויעילות ניהול משאבי האנוש והכספים.

נציג האסיפה הלאומית, הא סי דונג, ביקש גם הוא מהממשלה לפרסם בקרוב מסגרת שכר חדשה; שתפרט את הטווח, המשאבים ומפת הדרכים ליישום.

לדבריו, טיוטת החוק צריכה גם לציין הוראת מעבר עד ה-1 ביולי 2027, לפיה "אם סוכנות או יחידה לא השלימו את תהליך ההשמה לעבודה ואת קביעת סולם שכר חדש, עליה לדווח לרשות המוסמכת ולקבל תוכנית ברורה לתיקון".

סעיף חדש ראוי לציון נוסף הוא שהצעת החוק מרחיבה את זכויותיהם של עובדי מדינה ומאפשרת להם לחתום על חוזים לפעילויות מקצועיות, להשתתף בתרומות הון ולנהל עסקים אם אלה אינם אסורים על פי חוקים נגד שחיתות או אם חוקים ייעודיים אינם קובעים אחרת.

בעודו מכיר בכך שתקנה חדשה זו נחוצה, הזהיר מר דונג גם כי "היא עלולה להיווצר בקלות התנגשות אינטרסים".

הוא הציע להגדיר בבירור את מנגנוני הדיווח והאישור ואת רשימת מיקומי ההתקנה, וכן לפרט את אחריותו של ראש הסוכנות בבקרה ובטיפול בהפרות.

"יש צורך להגדיר בבירור את הקריטריונים, הנהלים וסמכות האישור לפעילויות מקצועיות של עובדי מדינה לאחר שעות העבודה; ולקיים רשימה של תפקידים אסורים בהחלט כדי למנוע ניגודי עניינים", הציע מר דונג.

בנוסף, מר דונג הציע לבחון מחדש את התקנות בנוגע להתנהגויות אסורות, במיוחד אלו הקשורות לזכות להשתתף בפעילויות חברתיות ומקצועיות, כדי להבטיח עקביות עם החוקים הנוכחיים.

חזרה לנושא

טיין לונג - טאנה צ'ונג

מקור: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm