
מודל פלטפורמת הסחר הרשתי של סינגפור.
דוגמניות בינלאומיות רבות ומצליחות
מודלים בינלאומיים רבים הצליחו ביישום טכנולוגיה דיגיטלית וביג דאטה בפעולות מכס, בעיקר בסינגפור, דרום קוריאה ויפן. ניסיון זה לא רק משקף את בגרות התשתית הדיגיטלית, אלא גם מראים כיצד מדינות מעצבות מודל מכס חכם המבוסס על ניהול נתונים, שילוב מערכות וחדשנות טכנולוגית.
מומחים מאמינים כי טרנספורמציה דיגיטלית ממלאת תפקיד מרכזי ואסטרטגי בתהליך בניית מודל מכס חכם בווייטנאם. אין מדובר רק בהרחבה של תהליך המחשוב המסורתי, אלא בשינוי מקיף בחשיבה, במודלי פעולה ובשיטות קבלת החלטות בניהול המכס.
עם זאת, כדי שתהליך זה יהיה בר-קיימא ויעיל, נדרש סנכרון בין נתונים, טכנולוגיה, אנשים ומוסדות משפטיים. בפרט, סטנדרטיזציה וחיבור נתונים בין סוכנויות כגון מכס, מס, בנקים וניהול מתמחה הם תנאי הכרחי ליצירת מערכת אקולוגית דיגיטלית מקיפה של מכס.
בדרך כלל, סינגפור היא אחת המדינות החלוצות בבניית מכס אלקטרוני חכם עם פלטפורמה משולבת של עסקאות סחר (Networked Trade Platform - NTP). NTP מתוכנן כמערכת אקולוגית משולבת של עסקאות סחר-לוגיסטיקה המופעלת על ידי מכס סינגפור. מערכת זו מאפשרת לעסקים להגיש מסמכים אלקטרוניים, להחליף נתונים עם סוכנויות ניהול מרובות ושותפים לוגיסטיים ולשתף מידע בזמן אמת.
NTP החליפה מערכות קודמות, וסייעה בהפחתת הליכים, קיצור זמני שחרור ממכס וחיסכון משמעותי בעלויות עבור עסקים. בפרט, הפלטפורמה בנויה על ארכיטקטורה פתוחה, המאפשרת למפתחים חיצוניים לנצל ולפתח יישומים נוספים, ובכך ליצור סביבה של חדשנות מתמשכת במערכת האקולוגית המסחרית הלאומית.
בקוריאה , מערכת המכס האלקטרונית המקיפה UNI-PASS נחשבת לאחד ממודלי המכס החכמים המוצלחים ביותר באסיה. מערכת UNI-PASS, המופעלת על ידי שירות המכס של קוריאה, משלבת את כל תהליך העסק, החל מהצהרה, פיקוח, ניהול מחסן ועד בקרת גבולות.
ידוע כי UNI-PASS מיישמת טכנולוגיית ביג דאטה, בינה מלאכותית ומודולים של ניתוח סיכונים כדי להפוך כמעט את כל פעילויות שחרור המכס לאוטומטיות. מנגנון "חלון יחיד" מאפשר לסוכנויות ניהול לתאם ולעבד מסמכים בפלטפורמה מאוחדת, ובכך מסייע להגביר את השקיפות, להפחית כפילויות ולקצר את זמן העיבוד. מערכת זו לא רק פועלת ביעילות מקומית אלא גם מיוצאת למדינות מתפתחות רבות, ומדגימה את היכולת לתקנן ולשתף את המודל של קוריאה.
ראוי לציין כי יפן נוקטת באסטרטגיית קישוריות דיגיטלית רב-מגזרית במגזרי הסחר והמכס, באמצעות פרויקטים של דיגיטציה של סחר מקצה לקצה.
פרויקט מסדרון הסחר הדיגיטלי של יפן ואינדונזיה הוא דוגמה אופיינית, שנפרס כדי לבחון מסדרון סחר דיגיטלי בין שתי המדינות. מודל זה מאפשר לצדדים לשתף נתונים מקוונים על תחבורה, מסמכים והצהרות מכס, ובכך להאיץ את זרימת הסחורות, להפחית עלויות ולשפר את השקיפות של שרשרת האספקה הבינלאומית.
ההתמקדות של יפן בקישוריות חוצת גבולות משקפת חזון של הרחבת המכס האלקטרוני מעבר לרמה הלאומית, לעבר מערכת אקולוגית של סחר עולמי דיגיטלי.

המכס של וייטנאם יהפוך ממודל אלקטרוני למודל דיגיטלי לחלוטין, שבו נתונים, טכנולוגיה ויכולת דיגיטלית אנושית הם שלושה עמודי תווך מרכזיים.
התמצאות במכס וייטנאם
בהתאם לכיוון אסטרטגיית פיתוח המכס לשנת 2030, מכס וייטנאם יעבור ממודל אלקטרוני למודל דיגיטלי לחלוטין. מודל שבו נתונים, טכנולוגיה ויכולת דיגיטלית אנושית הם שלושה עמודי תווך מרכזיים.
על בסיס זה, מכס וייטנאם בונה כעת ארכיטקטורת מכס דיגיטלית מקיפה וסטנדרטיזציה של נתונים בין-מגזריים. מחלקת המכס מאמינה כי השלמת ארכיטקטורת המכס הדיגיטלית המקיפה תשמש כמסגרת ייחוס לחיבור, שיתוף ושילוב נתונים בין סוכנויות בתוך ומחוץ למגזר הפיננסי (מיסוי, בנקאות, לוגיסטיקה, ניהול ייעודי וכו').
בנוסף, סטנדרטיזציה של פורמטי נתונים, תהליכים עסקיים וקטלוגים משותפים תסייע ביצירת מערכת אקולוגית של נתונים מקושרת, ותבטיח עקביות, שלמות ומדרגיות עתידית. זהו תנאי מוקדם ליישום ניהול מכס מונחה נתונים.
על פי מומחים רבים, רשות המכס צריכה לבנות מרכז ניתוח נתונים מרכזי (Customs Data Analytics Hub) כדי לסנתז, לעבד ולנתח נתונים ממקורות רבים כגון הצהרות מכס, תחבורה, מס, בנקאות ונתוני סחר בינלאומי. יישום של ניתוח ביג דאטה וטכניקות למידת מכונה יסייע למערכת לזהות מוקדם עסקאות, עסקים או משלוחים בסיכון גבוה, ובכך להפוך את ניהול הסיכונים ממודל ריאקטיבי למודל חיזוי פרואקטיבי.
במקביל, יש לקדם את יישום טכנולוגיות חדשות בתחומי הניטור, הבדיקה והמעקב. יש לקדם באופן משמעותי את יישום הבינה המלאכותית, האינטרנט של הדברים (IoT) ובלוקצ'יין וליצור מפת דרכים ספציפית. בינה מלאכותית יכולה לתמוך בזיהוי תמונות של מכולות, לזהות באופן אוטומטי התנהגות חריגה; האינטרנט של הדברים מאפשר ניטור בזמן אמת של מסעות סחורות באמצעות חותמות מיקום אלקטרוניות; בעוד שבלוקצ'יין מסייע להבטיח את האותנטיות והשקיפות של מסמכים אלקטרוניים, במיוחד תעודות מקור אלקטרוניות (eC/O). ראוי לציין, כי יש צורך להרחיב את פרויקטי הפיילוט הקיימים למודלים יישומים בקנה מידה לאומי, המשולבים בפלטפורמת מכס דיגיטלית מאוחדת.
נכון לעכשיו, התקנות בנוגע למסמכים אלקטרוניים, אבטחת מידע, זיהוי ואחסון נתונים חוצה גבולות עדיין מקוטעות. לכן, יש צורך להשלים את המסגרת המשפטית לעסקאות אלקטרוניות וביג דאטה, אשר מגדירה בבירור את האחריות, הסמכויות ומנגנוני בקרת הנתונים של הצדדים המעורבים. המערכת המשפטית צריכה להבטיח שני עקרונות מקבילים: הקלה על חדשנות טכנולוגית תוך שמירה על שקיפות, בטיחות ואבטחה של מידע לאומי.
מקור: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-tu-kinh-nghiem-quoc-te-den-dinh-huong-cho-hai-quan-viet-nam-102251120173439386.htm






תגובה (0)