איזה מנגנון להחלפת מטבעות קריפטוגרפיים?

במסיבת העיתונאים של הממשלה ב-5 במרץ, אמר סגן שר האוצר נגוין דוק צ'י כי וייטנאם תפעיל בקרוב פיילוט של בורסת מטבעות קריפטוגרפיים מורשית, תוך הבטחת שקיפות ועמידה בחוק, תוך הגנה על האינטרסים של המשקיעים. מידע זה התקבל בחיוב על ידי משקיעי מטבעות קריפטוגרפיים, אם כי שיטת הפעולה והמסגרת המשפטית עדיין נותרות בספק.

כתב העיתון נגואי לאו דונג שוחח עם מר פאן דוק טרונג, יו"ר איגוד הבלוקצ'יין של וייטנאם, על כמה סוגיות של מטבע דיגיטלי ועל בורסת המטבעות הדיגיטלית הפיילוטית שהממשלה עומדת לפרוס.

כתב: האם לדעתך, האם ניתן לבצע פיילוט של בורסת קריפטוגרפית בקרוב?

Cơ chế nào cho sàn giao dịch tiền số?- Ảnh 1.

- מר פאן דוק טרונג: הזדמנויות לנכסי קריפטו ונכסים דיגיטליים מתקבלות בברכה על ידי מדינות רבות ברחבי העולם. בווייטנאם, החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא קידום מדע-טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, יחד עם ההנחיות החזקות של המזכיר הכללי טו לאם, סוכנויות האסיפה הלאומית ולאחרונה הנחיותיו של ראש הממשלה, הדגימו בבירור את הנחישות לא לפספס הזדמנות זו.

נכסי קריפטו או קריפטו הם סוג מיוחד של נכס שפותח על פלטפורמת טכנולוגיית הבלוקצ'יין. הופעתו של ביטקוין (BTC) בשנת 2009 הניחה את היסודות לפיצוץ של שוק זה, כאשר השווי הכולל הנוכחי עולה על 3,000 מיליארד דולר ועשרות אלפי נכסים אחרים עדיין נסחרים באופן פעיל.

Việt Nam ở trong tốp những quốc gia có giao dịch tiền số lớn nhất thế giới nhưng lại chưa có khung pháp lý để quản lý và bảo vệ nhà đầu tư Ảnh: HOÀNG TRIỀU — וייטנאם היא בין המדינות עם עסקאות הקריפטו הגדולות בעולם, אך אין מסגרת חוקית לניהול והגנה על משקיעים. צילום: HOANG TRIEU

וייטנאם נחשבת לאחת המדינות בעלות שיעור הבעלות הגבוה ביותר על נכסי קריפטו בעולם. על פי TripA, כ-17 מיליון וייטנאמים מחזיקים בנכס מסוג זה, המהווים 17% מכלל האוכלוסייה, מה שמדרג את וייטנאם במקום החמישי בעולם. וייטנאם דורגה גם במקום השלישי בעולם מבחינת אימוץ נכסי קריפטו בשנת 2023 ובמקום ה-7 מבחינת מספר האנשים המחזיקים בנכס זה בשנת 2024, על פי דו"ח של Chainalysis.

לכן, ללא פעולה מהירה, המדינה עלולה לפגר במשיכת השקעות ובהשתתפות בפלטפורמות פיננסיות גלובליות, מה שיפגע בתחרותיות של הכלכלה הווייטנאמית.

אני מאמין שהשילוב של מסגרת משפטית ברורה, מדיניות מעשית המתאימה למצבה של וייטנאם ולנהלים הבינלאומיים, כמו גם מאמצים מצד רשויות מקומיות, יהיו הגורמים המרכזיים לקידום פיתוח הכלכלה הדיגיטלית.

אילו תקנות חוקיות יש להסיר כדי להקל על השלמה מוקדמת של החלפת מטבעות דיגיטליים, אדוני?

- אימוץ מוקדם ופרסום חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית הוא צעד חשוב ביצירת מסגרת משפטית ברורה לכלכלה הדיגיטלית. בטיוטת החוק הוזכרו המושגים "נכסים דיגיטליים" ו"נכסי קריפטו" וכאשר היא תאושר, היא תסמן צעד חשוב בשילוב נכסי קריפטו במסגרת המשפטית.

בהקשר של זמן דחוף, לדעתי, יש ליישם את ניהול הנכסים הדיגיטליים ונכסי הקריפטו במפת דרכים בת שני שלבים. השלב הראשון צריך להתמקד בבניית מסגרת משפטית פיילוטית לנכסי קריפטו, וליצור בסיס לשלב הבא של הוצאת צווים מפורטים לאחר אישור החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית על ידי האסיפה הלאומית.

יישום השלב השני יכול להתייחס למודל המדיניות המופעל בעת בניית שני מרכזים פיננסיים בינלאומיים בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג.

בשלבים המוקדמים, אם המסגרת המשפטית הניסיונית מיושמת על בורסות נכסי קריפטו, הקריטריונים לבחירת משתתפים צריכים להתמקד בפוטנציאל פיננסי וביכולת טכנולוגית. למעשה, בורסות נכסי קריפטו בשלבים מוקדמים מתמודדות לעיתים קרובות עם סיכוני תקיפה קיברנטית חמורים. דוגמאות אופייניות כוללות את הפריצה לבורסת Mt. Gox ביפן או מתקפת הסייבר האחרונה על בורסת Bybit, שגרמה להפסד מוערך של 1.5 מיליארד דולר. אירועים אלה מראים את הצורך הדחוף בקריטריונים לבקרת סיכונים במהלך תהליך הבדיקה.

יש להתאים את מנגנון הניהול של בורסות נכסי קריפטו בהתאם, במקום ליישם את מודל ניהול ניירות הערך המסורתי. לנכסי קריפטו יש מאפיינים של קישוריות בינלאומית, עסקאות רציפות 24/7 ולרוב אינם קיימים בצורה פיזית, בשונה לחלוטין מניירות ערך - סוג של נכס דיגיטלי אך עדיין מקיימים מנגנון משמורת פיזי במערכת הפיננסית המסורתית.

מלבד גורם הניהול, יש לעצב גם את המסגרת המשפטית בכיוון תחרותי אזורי כדי למשוך זרימות הון מהכלכלה המחתרתית אל המגזר הפורמלי.

לדעתך, כיצד ישפיע הפיילוט למסחר במטבעות קריפטוגרפיים על המשקיעים ועל הכלכלה?

בניית מסגרת משפטית לא רק מסייעת בבקרת סיכונים, אלא גם יוצרת תנאים לזרימות הון מנכסי קריפטו כדי לתרום באופן רשמי לכלכלה. המדינה יכולה לגבות מיסים מעסקאות בנכסי קריפטו, תוך מזעור ההשלכות החברתיות מפעילויות השקעה בלתי מבוקרות. משקיעים יחוו ויבינו מהי עסקה מוכרת רשמית, ובמקביל יהיו מוגנים במסגרת המשפטית של המדינה.

בנוסף, הנפקת מסגרת משפטית היא גם תנאי חובה עבור וייטנאם כדי להיחלץ מהרשימה האפורה של כוח המשימה לפעולה פיננסית (FATF) ולקדם את יישום הבלוקצ'יין בתחומי הפיננסים, הלוגיסטיקה, הבריאות, החינוך וכו', תוך יצירת מערכת אקולוגית של חדשנות בת קיימא, קידום טרנספורמציה דיגיטלית בעסקים ובחברה.

מומחה פיננסי, ד"ר נגוין טרי הייאו: חייבים להיות קפדניים מההתחלה

ראשית, חייבות להיות תקנות משפטיות המגדירות איזה סוג של נכסים דיגיטליים הם, אילו עסקאות מותרות, ואילו חברות מורשות להנפיק ולהפיץ אותם בווייטנאם. חברות אלו חייבות להיות בעלות הון ציבורי, כתובת ברורה ודירקטוריון - כלומר, עליהן "להיות בעלות שליטה" - כך שכאשר משקיעים ואנשים נתקלים בהפסדים או בסיכונים, יהיה להם בסיס להתלונן. על בסיס משפטי זה, הממשלה תטיל על בנק המדינה, משרד האוצר או סוכנויות רלוונטיות לפתח תקנות משפטיות ברורות וספציפיות לפני יישומן.

בניית מסגרת משפטית למטבעות דיגיטליים היא הכרחית, אך פיילוט של בורסת מטבעות דיגיטליים הוא מורכב מאוד, עם נושאים רבים שיש לנהל בקפדנות מההתחלה. לדוגמה, במשך זמן רב, מטבעות דיגיטליים היו אחד הערוצים שדרכם גופים בינלאומיים מסוימים יכולים להלבין הון, להכשיר מקורות כסף בלתי חוקיים, להתחמק מתשלום מסים וכו'.

כעת, נושאים אלה יכולים לקנות מטבע וירטואלי בבורסה ולאחר מכן להעביר את המטבע הווירטואלי הזה לצד שלישי בחו"ל. אם לא יבוצע פיקוח על כך, הדבר יגרום נזק עצום לכלכלה, במיוחד במאבק בשחיתות.

גב' לה נגוק מיי טיין, מייסדת שותפה ומנכ"לית של חברת המניות המשותפת Blockchainwork: ניתן ליזום בורסות זרות להפעלה.

הפיילוט של בורסת מטבעות קריפטוגרפיים בווייטנאם הוא פריצת דרך, המסייעת למשוך השקעות ולשפר את מצבה הפיננסי של המדינה. עם זאת, מודל זה צריך להבטיח שקיפות, ניהול קפדני ומנגנוני מועדפים עבור בורסות בינלאומיות.

המוקד הוא על בניית מסגרת משפטית ספציפית, פתרון בעיות רישוי ובקרה והבטחת זרימות הון בטוחות. יש צורך להוציא צו פיילוט נפרד, שיגדיר בבירור את תנאי הרישוי, חובות המס והגנת המשקיעים.

בורסות זרות יכולות לפעול במסגרת פיילוט למשך 12-24 חודשים, עם התחייבות להעברת טכנולוגיה ולשיתוף פעולה בניהול. יישום בלוקצ'יין כדי לשלוט בעסקאות, למנוע הלבנת הון ולתאם עם ארגונים בינלאומיים להכשרת משאבי אנוש ולהדריך עסקים.

לאחר 6 חודשים, יש צורך להעריך את האפקטיביות ולהתאים את המדיניות בהתאם. הסיכונים העיקריים כוללים אבטחת סייבר, תנודות בשוק, סכסוכים משפטיים ומחסור במשאבי אנוש מיוחדים.

Thai Phuong - Le Tinh הוקלט

מקור: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm