מה מיוחד בהצעה להפחית את דמי השימוש בקרקע בעד 70%?

תוכנית TPO - משרד האוצר הציע להפחית את אגרות השימוש בקרקע בעד 70% בעת המרת קרקע חקלאית לקרקע למגורים עבור משקי בית ויחידים. חלק מהיישובים הביעו הסכמה עם תוכנית זו.

משרד האוצר הגיש זה עתה טיוטת צו לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בצו מס' 103/2024 המסדיר את אגרות השימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע.

לאחרונה, בכמה יישובים, מחירי הקרקעות החדשים במסגרת חוק הקרקעות משנת 2024 עלו משמעותית בהשוואה למחירי הקרקע הישנים, מה שאילץ אנשים לשלם דמי שימוש בקרקע גבוהים פי כמה בעת שינוי ייעוד הקרקע מקרקע חקלאית לקרקע למגורים. הבדל זה הפך לנטל גדול על משקי בית עם צרכים אמיתיים לדיור.

משק בית בעיר וין, נגה אן, נדרש לשלם כמעט 4.5 מיליארד וונד במסים בעת המרת 300 מטרים רבועים של אדמת גינה לאדמה למגורים.

לדוגמה, המקרה של משק בית בעיר וין, נגה אן, שנדרש לשלם כמעט 4.5 מיליארד וונד כאשר הגשת בקשה לשינוי ייעוד השימוש של 300 מ"ר של קרקע לגינה לקרקע למגורים, משך תשומת לב ציבורית מיוחדת. הסיבה לכך נובעת, על פי הדיווחים, מרשימת מחירי הקרקעות שפורסמה לאחרונה, כאשר מחירי הקרקעות עולים בחדות בהשוואה לבעבר, מה שמוביל לכך שאנשים נאלצים לשאת במסים, אגרות ואגרות שימוש בקרקע גבוהים מאוד, שקשה לשלם.

על פי המחקר, ישנם מקרים בהם שינוי ייעוד השימוש בהם גובה דמי השימוש בקרקע גבוהים אף מערך הקרקע בפועל. דבר זה גורם לבעיות רבות, במיוחד עבור משקי בית עם גינה ובריכות צמודות לבתים, המעוניינים להכשיר זכויות שימוש בקרקע.

כדי לפתור את הקשיים של הציבור, משרד האוצר הציג לממשלה שתי אפשרויות ספציפיות:

אפשרות 1 (בירושה של רוח הצו הקודם 45/2014/ND-CP): השלמת תקנות לגביית אגרת שימוש בקרקע במקרים של שינוי ייעוד השימוש מאדמת גן, בריכות הסמוכות לבתים או קרקע שמקורה באדמות גן, בריכות - שאינן מוכרות כקרקע למגורים, לאדמה למגורים. באופן ספציפי: חישוב 30% מההפרש בין מחיר קרקע למגורים למחיר קרקע חקלאית עבור השטח שבגבול הקצאת הקרקע למגורים; חישוב 50% מההפרש עבור השטח שחורג מהמגבלה.

אפשרות זו חלה גם על קרקע חקלאית באותו חלקת אדמה עם בית המוכר על פי חוק הקרקעות משנת 2024.

על פי משרד האוצר, אפשרות 1 מפחיתה את חובות אגרת השימוש בקרקע של אנשים כאשר מחירי הקרקע גבוהים מהחוק הישן עבור אדמות גן ובריכות הסמוכות לחלקות קרקע למגורים, וקרקע חקלאית באותו חלקת קרקע למגורים.

עם זאת, תוכנית זו לא פתרה את בעיית שינוי ייעודי הקרקע מקרקע חקלאית בלבד לקרקע למגורים כאשר מחירי הקרקע לחישוב אגרות עולים.

אפשרות 2 (מוצעת על ידי משרד האוצר היא לשמר את התקנות הנוכחיות בצו 103/2024/ND-CP): אין להתאים לפי אחוזים ועדיין להחיל את שיטת חישוב ההפרש המוחלט לפי חוק המקרקעין 2024.

היתרון של אפשרות זו הוא להבטיח עמידה קפדנית בהוראות סעיף 1, סעיף 156 לחוק המקרקעין. עם זאת, החיסרון הוא שהיא אינה פותרת את בעיית העלויות המרקיעות שחקים, הגורמות לקשיים לאנשים, ואין מנגנון תמריצים המתאים למאפייני אדמת הגינה והבריכה הצמודה לבתים - דבר שהיה נפוץ באזורי מגורים.

משרד האוצר פרסם הודעה רשמית המבקשת מהרשויות המקומיות לדווח בהקדם על יישום חישוב אגרת שימוש בקרקע במקרים של המרת ייעוד קרקע מקרקע חקלאית לקרקע למגורים. באמצעות סינתזה, כמה ישובים הציעו להחיל אגרה באחוזים, בדומה לאפשרות 1, כדי לתמוך באנשים בהקשר של תנודות במחירי הקרקע.

מקור: https://tienphong.vn/co-gi-dac-biet-trong-de-xuat-giam-toi-70-tien-su-dung-dat-post1759948.tpo