ציר האסיפה הלאומית: רמת הקומונה 'עובדת יום ולילה', שכר נמוך, חוסר מוטיבציה לפקידים

במהלך הדיון באסיפה הלאומית, ציינו הצירים כי פקידים ברמת הקומונה ועובדי המדינה עובדים יומם ולילה, ללא שבתות או ימי ראשון, אך המשטר נותר זהה, מה שמביא לחוסר מוטיבציה. הצירים הציעו כי יש צורך לפתח בקרוב מדיניות ומשטרים פיננסיים ותקציביים המתאימים למודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

בבוקר ה-21 באוקטובר, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות במצב החברתי-כלכלי, בתקציב המדינה ובדוחות הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון ...

יותר מדי אנשים, אבל לא מספיק אנשים מוסמכים

בדיון, ציר האסיפה הלאומית לה ואן דונג (משלחת דא נאנג ) העלה דעות רבות בנוגע למודל הממשל הדו-שלבי. לדברי מר דונג, לאחר כמעט 4 חודשים, מלבד ההיבטים החיוביים, לממשל הדו-שלבי עדיין יש קשיים ובעיות רבות.

נציג האסיפה הלאומית לה ואן דונג (משלחת דה נאנג). צילום: Nhu Y

ראשית, בנוגע למטה, לדברי מר דונג, ישנם מקומות בהם מתקיימות פעילויות במטות של 3-4 קומונות ישנות, תנאי העבודה אינם מובטחים והנסיעות קשות. "הלכתי לכמה קומונות הרריות וראיתי שמזכירי ויושבי ראש הקומונה היו צריכים להציב כיסאות ולפרוש מחצלות כדי לשכב במשרד, בדיוק כמו בזמן מלחמה. בכנות, ריחמתי עליהם מאוד", אמר נציג האסיפה הלאומית מדאנאנג.

הקושי השני, על פי משלחת דא נאנג, הוא שהמשטר, המדיניות, המשכורות והתגמולים לפקידי הקומונה עדיין נמוכים, בעוד שעומס העבודה גדל משמעותית.

"פקידים ברמת הקומונה ועובדי ציבור עובדים יומם ולילה, ללא שבתות או ימי ראשון, אך המשטר נשאר זהה, כך שיש חוסר מוטיבציה" - הרהר ציר האסיפה הלאומית מדאנאנג.

שלא לדבר על כך, שלדבריו, המצב הנוכחי של קאדרים ברמה הקהילתית הוא גם עודף וגם מחסור. יש עודף של קאדרים מנהליים, אבל מחסור של קאדרים מקצועיים, במיוחד קאדרים בתחום ה-IT.

מר דונג נתן דוגמה: מחלקת התשתיות הכלכליות של הקומונה צריכה כעת לקחת על עצמה את עבודתן של ארבע המחלקות המתמחות הקודמות ברמת המחוז (חקלאות, משאבי טבע-סביבה, תשתיות כלכליות, תכנון). כדי לבצע את המשימה, כל מחלקה חייבת להעסיק לפחות 1-2 עובדים במשרה מלאה, אך כעת יש רק מעט עובדים במשרה חלקית, כך שהם אינם יכולים להתמודד איתה.

בנוסף, מר דונג התייחס גם לליקויים ביישום צו 178. הוא אמר שבעבר היו מקרים רבים של רישום לפרישה מוקדמת, אך אז המדיניות הופסקה ב-31 באוגוסט, מה שגרם לרבים להתעצבן מאוד.

"ישנם מקרים בהם פקידים ויתרו על תפקיד מזכיר הקומונה והתנדבו לעבוד כמומחים כדי להתכונן לפרישה, אך המדיניות הופסקה לפתע, כך שהם איבדו את תפקידיהם ולא קיבלו הטבות, וזהו חיסרון גדול", אמר מר לה ואן דונג. הוא הציע שעבור מקרים שנרשמו ואושרו לפני הפסקת המדיניות, יש לאפשר להם לפרוש בהתאם למדיניות הישנה, ​​כדי למנוע יצירת טינה בקרב הצוות, ובמיוחד מזכירי ויושבי ראש הקומונה.

מפקדות מיותרות רבות נותרות ללא כוונת רווח.

כדי להתגבר על קשיים ומכשולים בממשלה ברמת הקומונה, הציע ציר האסיפה הלאומית, לה ואן דונג, להשקיע בקרוב בבנייה או תיקון מטה כדי להבטיח את פעולת המנגנון. במקביל, לבצע התאמות במשכורות ובקצבאות, במיוחד עבור פקידי קומונה, במיוחד באזורים מרוחקים, כדי להבטיח שהם תואמים את עומס העבודה הנוכחי.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין נואם במושב הדיון. צילום: נהו י

הנציג פאם ת'וי צ'ין (משלחת טויאן קוואנג), שחולק את אותה דעה, הציע שהממשלה תורה למשרד הפנים להיות מוקד למתן הנחיות מאוחדות בנוגע לארגון, תפקידים, משימות, כוח אדם ומדיניות עבור רשויות ברמת הקהילה; כדי למנוע את המצב שבו כל משרד ומגזר מספקים הנחיות שונות.

בנוגע לסידור המטה העודף, אמרה גב' צ'ין כי ישנם מטה עודף רב ללא תוכנית שימוש, מה שגורם לבזבוז תקציב. "הכיוון שלנו לסידור הוא להמיר מטה עודף למתקני שירות ציבורי, תוך מתן עדיפות לשירותי בריאות וחינוך. עם זאת, המרת פונקציות היא קשה מאוד. לכן יש צורך לסקור, למלא, לסווג נכסים ציבוריים, ובקרוב למצוא פתרונות לשימוש יעיל, תוך הימנעות מבזבוז בתהליך סידור המנגנון", אמר נציג משלחת טויין קואנג.

במהלך השתתפותו בדיון בקבוצה, אמר סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין כי בעת ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי, רוב פקידי המחוז נשלחו לקומונות. ביניהם, היו מקרים רבים שבהם יכולותיהם וכישוריהם לא התאימו לתפקידיהם. "לא ניתן לפטר את כולם, אך שליחתם לקומונות תוביל בהכרח לפער מקצועי", אמר מר נגוין הואה בין.

כדי להתגבר על בעיה זו, לדברי סגן ראש הממשלה, יש צורך להכשיר וליישם טכנולוגיה לטיפול בהליכים מנהליים ועל הפקידים עצמם לנסות ללמוד ולשפר את כישוריהם. "בעיה זו דורשת זמן, אי אפשר לפתור אותה באופן מיידי", אמר סגן ראש הממשלה.

לפי עיתון טיאן פונג

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/