לתקופה 2021-2025, בהתאם להחלטה מס' 861/QD-TTg מיום 4 ביוני 2021, של ראש הממשלה המאשרת את רשימת הקומונות באזורים III, II ו-I השייכים למיעוטים אתניים ואזורים הרריים, במחוז שלנו יש 11 מחוזות, עיר אחת ו-202 קומונות באזורים של מיעוטים אתניים והרים; מתוכם, 66 קומונות באזור I, 10 קומונות באזור II ו-126 קומונות באזור III.
החל מ-1 ביולי 2025, תוך יישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, במחוז סון לה יהיו 67 קומונות ו-8 רובעים. תיחום האזורים המיעוטים האתניים וההרריים לתקופה 2026-2030 יבוצע על סמך 75 היחידות המנהליות ברמת הקומונה שאורגנו מחדש, תוך הבטחת עקביות בין ייעול השלטון המקומי לבין יישום המדיניות האתנית והרווחה החברתית באזורים החדשים.
על פי צו ממשלתי מס' 272/2025/ND-CP, כפר או כפר קטן באזור מיעוט אתני מוגדר ככפר שבו לפחות 15% מהאוכלוסייה הם מיעוטים אתניים החיים ביציבות כקהילה; קומונה באזור מיעוט אתני מוגדרת ככזו העונה על לפחות אחד משני קריטריונים: לפחות 15% מאוכלוסייתה הם מיעוטים אתניים החיים ביציבות, או לפחות 4,500 מיעוטים אתניים החיים ביציבות. פרובינציה באזור מיעוט אתני מוגדרת ככזו העונה על לפחות אחד משני קריטריונים: לפחות 15% מאוכלוסייתה הם מיעוטים אתניים החיים ביציבות; או לפחות שני שלישים מהקומונות שלה הן קומונות של מיעוט אתני.
בהתבסס על צו ממשלתי מס' 272/2025/ND-CP, הוועדה העממית המחוזית הורתה למחלקת המיעוטים האתניים והדת לתאם עם מחלקות וסוכנויות אחרות כדי להנחות את הוועדות העממיות ברמת הקומונות לבחון ולקבוע בדחיפות את הקריטריונים לתיחום אזורים של מיעוטים אתניים והרים, תוך הבטחת דיוק ועמידה בדרישות. במקביל, היא פרסמה הנחיות ומסמכים לזירוז תהליך היישום והסקירה. הוקמה מועצה להערכת תוצאות זיהוי כפרים וקומונות באזורים של מיעוטים אתניים, ואת תוצאות תיחום כפרים וקומונות קשים במיוחד באזורים I, II ו-III בתוך המחוז. המועצה אחראית על בדיקה, הערכה ואישור החוקיות, הסבירות והדיוק של כל הנתונים (דמוגרפיה, הרכב אתני, תשתיות, טופוגרפיה וכו') כבסיס לזיהוי כפרים וקומונות באזורים של מיעוטים אתניים והרים בהתאם לקריטריונים החדשים.
מר נגוין שואן הואנג, סגן מנהל המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, אמר: המחלקה הקימה קבוצת עבודה המורכבת ממומחים מנוסים ממחלקות וסוכנויות שונות, תוך הקפדה מקרוב על קריטריוני הצו, ובחינה ישירה של כל יחידה מנהלית; וביקשה מהרשויות המקומיות לשתף פעולה במתן נתונים במהירות ובדייקנות כדי לשמש לסקירה, איסוף, הערכה ראשונית והכנת תיקים שיוגשו למועצת ההערכה לצורך דיון והחלטה על רשימת הכפרים והקומונות כפי שנקבע. עד סוף ה-7 בדצמבר 2025, כל 75/75 הקומונות והרובעים במחוז הגישו את תוצאות הסיווג שלהם למחלקה. הערכה ראשונית הראתה כי 12 קומונות ורובעים עמדו בקריטריונים עבור אזור I; 4 קומונות עמדו באזור II; ו-59 קומונות עמדו באזור III.
קהילת פיאנג פאן הוקמה על ידי מיזוג הקהילות צ'יאנג לונג, פיאנג פאן ונאוט, הכוללות 45 כפרים עם אוכלוסייה של 24,687 איש, כולל הקבוצות האתניות טאי, מונג, קין, שין מון וקהו מו. הערכות וסקרים מצביעים על כך שהתשתיות ויכולת הפיתוח הכלכלי של הקומונה עדיין מוגבלות; ב-44 מתוך 45 כפרים יש 90% או יותר מאוכלוסיית מיעוטים אתניים; שיעור העוני הרב-ממדי הוא 36.1%, פי 8.9 מהממוצע הארצי; רק 52.9% מכבישי הקומונה סלולים; תקני הבריאות והחינוך אינם עומדים; ואין מרכז תרבות וספורט. בהתבסס על הקריטריונים ותוצאות הסקירה, הקומונה מציעה סיווג כאזור בקטגוריה III, כאשר 35 מתוך 45 כפרים מסווגים כבעלי פוטנציאל מוחלש במיוחד.
מר לו דוק נגוק, יו"ר הוועדה העממית של קהילת פיאנג פאן, אמר: "למרות המאמצים, הקומונה עדיין מתמודדת עם קשיים רבים בנוגע לתשתיות, היעדר שירותים בסיסיים ושיעור עוני גבוה. בהקשר של מיזוגי קהילות ויישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, הגדרה מחדש של האזורים המאוכלסים על ידי מיעוטים אתניים ואזורים הרריים היא הכרחית ביותר כדי לזהות נכון את אזורי היעד והמוטבים, ובכך לרכז משאבים, לשפר את יעילות המדיניות ולקדם פיתוח בכפרים מוחלשים."
בקומונה ג'יה פו, מתוך 2,342 משקי בית, מיעוטים אתניים מהווים 95.9%. בהתבסס על תוצאות ההערכה, הקומונה הציעה סיווג כאזור III, כאשר 11 מתוך 28 כפרים סווגו כבעלי פוטנציאל מוחלש במיוחד. גב' נין טי טאם בין, יו"ר ועדת העם של הקומונה, הצהירה: "הסקירה והסיווג נערכו באופן אובייקטיבי ומדויק, וסיפקו בסיס לפיתוח מדיניות השקעה, תמיכה, צמצום עוני וביטוח לאומי, תוך הבטחת הקצאת משאבים יעילה וממוקדת. עם ההכרה, הקומונה תמשיך ליהנות ממדיניות מדינה ספציפית לתקופה 2026-2030, ותיצור מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא ותשפר את חייהם של מיעוטים אתניים."
יישום הסקירה והתיחום של אזורים של מיעוטים אתניים והרים הוא בעל חשיבות רבה, ותורם להבטחת שמדיניות המפלגה והמדינה בנוגע לסוגיות אתניות יגיעו לקבוצות היעד ולאזורים הנכונים; יצירת בסיס לבניית תוכנית פיתוח חברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030, וקידום פיתוח בר-קיימא של אזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז.
מקור: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין מקיים שיחת טלפון עם מנכ"ל תאגיד רוזאטום הרוסית.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)