הצעה לפוליטביורו להתאים 3 קבוצות של קצבאות הקשורות לארגון מחדש של המנגנון

משרד הפנים הציע שהפוליטביורו יתאים שלוש קבוצות של קצבאות הקשורות להסדר המנגנון, היחידות המנהליות והפעולות של רשויות מקומיות דו-רמות.

התוכן הנ"ל הוזכר על ידי שר הפנים פאם טי טאנה טרה בישיבת הממשלה הרגילה באוגוסט, שנערכה ב-6 בספטמבר.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה.

השר אמר כי לאחר יותר מחודשיים של פעילות, השלטון המקומי בשתי הרמות רשם שינויים, התקדמות וחיוביות בהיבטים רבים של המבנה הארגוני, הסדרת הליכים מנהליים וכן תפקידים, משימות וסמכויות של רמות הממשלה, במיוחד ברמת הקהילה.

עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, היישום חשף גם קשיים ומגבלות רבים שיש לפתור בדחיפות. בפרט, מבנה, כמות ואיכות כוח האדם, במיוחד ברמת הקומונה, עדיין אינם מספקים, כאשר בחלק מהמקומות יש עודף, באחרים חסר, ורבים מהמשרות אינן עומדות בדרישות המשימות.

"למרות שהייתה התקדמות רבה בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים ועסקים, עדיין ישנן בעיות, במיוחד בטיפול מקוון ובנהלים הקשורים לקרקעות והשקעות. בנוסף, יכולת ניהול הממשל החברתי והפיתוח החברתי -כלכלי של קומונות רבות עדיין מוגבלת. יישום הביזור, האצלת הסמכויות וחלוקת הסמכות בין רמות השלטון עדיין אינו סינכרוני, ויש בלבולים רבים", העריך השר.

בנוגע למשימות עתידיות, השר פאם טי טאנה טרה ביקש מהמשרדים והסניפים להתמקד בהסרת קשיים ובהבטחת יעילות מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

שר הפנים הצביע על חוסר האחידות וחוסר הסנכרון בנתוני הדיווח של משרדים וסניפים על יישום ביזור והאצלת סמכויות, מה שמוביל לפערים בנתונים. כדי לפתור מצב זה, הציע משרד הפנים כי סגן ראש הממשלה הראשון ינהל פגישה עם כל המשרדים כדי לבחון ולאחד את הנתונים לפני הדיווח לפוליטביורו .

"נושא מרכזי נוסף שיש לדווח עליו לפוליטביורו בספטמבר הקרוב הוא התאמת המשכורות והקצבאות. בהתאם לכך, משרד הפנים מציע להתאים שלוש קבוצות של קצבאות הקשורות לארגון, יחידות מנהליות ותפעול של רשויות מקומיות דו-רמות. אלו הן קצבאות לתפקידי מנהיגות, קצבאות אזוריות וקצבאות מיוחדות", הצהיר השר פאם טי טאנה טרה.

בנוגע להתאמת שכר הבסיס, אמר השר כי יש צורך לסכם את החלטה 27 בנושא רפורמה במדיניות השכר, שממנה ניתן לחשב אסטרטגיה ארוכת טווח לרפורמה בשכר.

תוכן נוסף שיש לדווח לפוליטביורו הוא סקירה והשלמה של משרות. נכון לעכשיו, מערכת משרות התפקיד עברה שינויים רבים; למרות שהייתה מסגרת משרות בעבר, כעת יש להתאים אותה בהתאם.

משרד הפנים שלח מסמך למשרדים ולסניפים וביקש מהם לתאם את הבדיקה והסינתזה כדי לדווח בקרוב לפוליטביורו, כבסיס לקביעת כוח האדם של כל משרד, סוכנות ברמת משרד, סוכנות ממשלתית וממשל מקומי. לדברי השר, מדובר בנושא גדול וקשה מאוד, הדורש תיאום הדוק ליישום יעיל.

כמעט 80,000 איש קיבלו פיצויי פיטורים.

השר פאם טי טאנה טרה ביקש מהמשרדים והסניפים להתמקד בהסרת מכשולים בטיפול בהליכים מנהליים, במיוחד בתחומי הקרקע, ההשקעות והבנייה. יש לשפר את ההכשרה וההדרכה כדי לסייע לרשויות המקומיות ליישם ביעילות ביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות, תוך מניעת בלבול ועיכובים.

במקביל, יש להתמקד בבניית מאגרי מידע ייעודיים ובקידום טרנספורמציה דיגיטלית כדי להבטיח את השגת יעדי האפקטיביות והיעילות של פעולות של רשויות מקומיות דו-רמות.

בפרט, השר פאם טי טאן טרה ציין את הצורך לפתור לחלוטין את המשטר והמדיניות עבור פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את עבודתם בהתאם לצו 178 של הממשלה: "עד כה, מתוך סך של יותר מ-106,000 מקרים של עזיבתם על פי מדיניות זו, כמעט 80,000 איש קיבלו את המשטר. משרד הפנים מבקש ממשרד האוצר, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות להתמקד בתיאום לטיפול מלא במספר הנותר, תוך הבטחת מהירות ושקיפות."

לדברי השרה, למרות שמשרדים ומשרדים רבים הקדישו תשומת לב וליוו את הרשויות המקומיות, עדיין ישנם כמה משרדים שלא באמת התקרבו. היא הציעה שהמשרדים ימנו סגן שר שיהיה אחראי ישירות ויעקוב אחר המצב כדי לפתור במהירות קשיים עבור הרשויות המקומיות. במקביל, על הרשויות המקומיות לקדם גם פעילויות פרואקטיביות, גמישות ודינמיות יותר בתהליך הפעולה, תוך הימנעות ממנטליות פסיבית, המתנה להוראות מהממשלה המרכזית.

כדי להבטיח התקדמות, משרד הפנים הציע שראש הממשלה ינהל פגישה כדי לדון ולהסכים על ארבעה נושאים עיקריים לפני שידווחו לפוליטביורו. הראשון הוא סוגיית הביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות לאחר חודשיים של יישום.

השני הוא להעריך קאדרים ועובדי מדינה בהתאם להוראות חוק הקאדרים ועובדי המדינה, ובמקביל לבחון, לסווג ולקבוע סטנדרטים של יחידות מנהליות ועירוניות. משרד הבינוי השלים למעשה את התוכן הזה בתיאום עם משרד הפנים.

שלישית, מסגרת התפקיד. רביעית, התאמת השכר והקצבאות לסידורים ארגוניים.

"כל אלה נושאים חשובים שיש לדווח עליהם לפוליטביורו החודש", הדגיש השר פאם טי טאנה טרה.

לפי חדשות VTC

• ראה קישור למקור: https://vtcnews.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-ar963952.html

מקור: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg