הצעה ליו"ר האנוי להחליט על פרויקטים של השקעה תחת סמכות האסיפה הלאומית

(דן טרי) - מועצת העם ויו"ר הוועדה העממית של העיר האנוי רשאים להחליט ולאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים הנמצאים תחת סמכות האסיפה הלאומית והממשלה מבלי להיות מוגבלים מבחינת היקף הון, שימוש בקרקע או דרישות הגירה...

אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים וחשובים בעיר הבירה האנוי .

הממשלה הציעה 7 קבוצות של מנגנונים מיוחדים ליישום פרויקטים בהאנוי.

טיוטת ההחלטה כוללת 7 קבוצות של מנגנונים ומדיניות ספציפיים.

בפרט, בנוגע לסמכות להחליט ולאשר מדיניות השקעה, טיוטת ההחלטה קובעת כי "מועצת העיר ויו"ר ועדת העיר מוסמכים להחליט על מדיניות השקעה ולאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים של השקעה ציבורית, פרויקטים פרטיים-ציבוריים ופרויקטים פרטיים ללא הגבלות על היקף הון, שימוש בקרקע, דרישות יישוב מחדש וכו', תחת סמכות האסיפה הלאומית , הממשלה וראש הממשלה בהתאם לתקנות הנוכחיות".

שר האוצר נגוין ואן טאנג הציג בפני הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית טיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים גדולים וחשובים בבירה (צילום: פאם טאנג).

בעת החלטה ואישור של מדיניות פרויקטים ספציפית הדורשת יישום של מנגנונים ומדיניות מיוחדים שאינם נקבעים בחוק, בהתבסס על הסכמת הרשויות המוסמכות, ועדת העם העירונית תדווח לממשלה כדי להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבלת אישור יישום, ולאחר מכן תדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

תקנות לקיצור הזמן להכנת השקעות ובחירת משקיעים וקבלנים נקבעו גם הן בטיוטת ההחלטה כדי להאיץ את ההתקדמות ולגייס משאבים ציבוריים-פרטיים. על פי הצעת הממשלה, חלק מפרויקטי השקעות ציבוריות ופרויקטי PPP מיושמים בצורה של בחירת קבלנים ומשקיעים במקרים מיוחדים.

בנוגע להשבת קרקעות, הקצאת קרקעות וחכירת קרקעות, הטיוטה קובעת תכנים רבים להגברת היוזמה של האנוי, כולל הוספת מקרים של השבת קרקעות בנוסף להוראות בסעיף 79 לחוק הקרקעות. מועצת העם של העיר מחליטה על רשימת פרויקטים של השבת קרקעות ליישום פרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי לטובת אינטרסים לאומיים וציבוריים.

ראוי לציין, כי עבור פרויקטים שיש ליישם באופן מיידי תחת הנחיית הפוליטביורו, המזכירות, ועדת המפלגה הממשלתית והוועד הפועל של מפלגת העיר האנוי, הטיוטה קובעת בבירור כי מועצת העם של העיר מחליטה על רמות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש גבוהות פי שניים מהתקנות.

ישיבת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר (צילום: פאם טאנג).

במקרים אחרים, בהתבסס על המציאות ויכולת איזון התקציב של העיר, מועצת העם של העיר מחליטה על רמות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש גבוהות מהתקנות אך לא יותר מפי 2.

הממשלה מגישה לאסיפה הלאומית את הצעת ההחלטה לדיון ואישור להחלת ההליכים המקוצרים, וכן הוספתה לסדר היום של המושב, לצורך דיון ואישור האסיפה הלאומית במושב העשירי.

שבירת גבולות התכנון הכללי

במהלך הבדיקה המקדימה, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי הוועדה הקבועה של הוועדה הסכימה עם הצורך לפרסם החלטה להסרת צווארי בקבוק מוסדיים, גיוס משאבים, קידום פיתוח מהיר, בר-קיימא ומודרני של הבירה, והשפעה אזורית ולאומית.

בנוגע למנגנונים ומדיניות חשובים ומורכבים במיוחד בעלי היקף השפעה רחב, כגון הרחבת מקרה השבת הקרקעות בהשוואה לסעיף 79 לחוק הקרקעות, ציין מר מאי כי מדובר בתוכן המשפיע ישירות על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של העם, ולכן מומלץ לדווח לרשויות המוסמכות, ובמקביל להעריך בקפידה את ההשפעות המשפטיות, הכלכליות והחברתיות ואת סיכוני היישום.

המטרה היא להבטיח שלא יתעוררו תלונות או תביעות משפטיות מסובכות, שיפגעו ביציבות החברתית, בביטחון ובסדר, ובאמון הציבור.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי (צילום: פאם טאנג).

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן הסכים עם פרסום החלטה הקובעת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום פרויקטים חשובים לשרת את פיתוח הבירה. לדבריו, זוהי החלטה מיידית, ולאחר בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-16, יש לתקן את חוק הבירה כדי לפתור את צווארי הבקבוק.

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, החלטה זו נועדה להסיר מכשולים בגיוס משאבים לקידום הפיתוח המהיר והבר-קיימא של הבירה, לקדם צמיחה כלכלית דו-ספרתית ולקדם את הפיתוח הכללי של האזור כולו.

בנוסף, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש כי בחירת המשקיעים והקבלנים תבטיח הוגנות ושקיפות. עקרונות היישום חייבים גם להגביל את הסיכון לשיבוש תוכנית האב.

יו"ר האנוי וו דאי טאנג (צילום: פאם טאנג).

יו"ר האנוי וו דאי טאנג הדגיש כי המדיניות המוצעת של האנוי והממשלה הוגשה לאחר סקירה והשוואה למסמכים ולחוקים עדכניים. "זהו רצון הבירה והמשרדים לפתור את הבעיות, במיוחד בפרויקטים מרכזיים, גדולים וחשובים באזור בעתיד הקרוב", אמר מר טאנג, תוך שהוא מדגיש כי העיר קבעה תוכנית חזון ל-100 שנה.

מטעם סוכנות הניסוח, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי הוא יקבל ברצינות את חוות הדעת שהתקבלו בפגישה ויתקן מספר תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות ותכנון סביר יותר.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן הגיע למסקנה כי התיק עבור תוכן זה כשיר להגשה לאסיפה הלאומית לאישור במושב העשירי.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-chu-tich-ha-noi-duoc-quyet-dau-tu-du-an-thuoc-tham-quyen-quoc-hoi-20251204165642118.htm