הצעה לבחירת מורים במקום גיוס מורים באמצעות מבחנים באזורים מוחלשים מסוימים

יש צורך לקצר את התהליך ולגייס מורים בצורה גמישה, ובמיוחד להציע לאפשר יישום של שיטות מיון במקום רק מבחנים בתחומים קשים.

מר הויינה טאן דאט, סגן ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, נשא נאום בדיון הבוקר.

צילום: BH

ההצעה לבחור מורים על סמך בחינות במקום גיוס מורים הועלתה בדיון " חינוך אוניברסיטאי - יצירת אוטונומיה מקיפה ופיתוח משאבי אנוש איכותיים ברוח החלטה 71-NQ/TW", שאורגן על ידי אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך בתיאום עם הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים הבוקר (31 באוקטובר).

מספר המורים שעוזבים את עבודתם עדיין גבוה למדי.

בסמינר, קבוצת מומחים מאוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך (כולל פרופ' ד"ר הוין ואן סון, ד"ר קאו אן טואן, מאסטר נגוין וין חונג, מאסטר נגוין נגוק הונג וד"ר נגוין דאק טאן) הציגו את המצב הנוכחי והציעו מנגנון גיוס ומשיכה גמיש, והגדלת קצבאות העדפה למורים בהקשר החדש בהתאם לאוריינטציה של החלטה 71.

נציג צוות המחקר, ד"ר נגוין דאק טהאן, סגן ראש הפקולטה למדעי החינוך באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך, אמר כי מנגנון גיוס המורים הנוכחי, למרות שיפורים רבים, עדיין סובל מחסורים משמעותיים. באופן ספציפי, תהליך ארגון מבחני גיוס מרכזיים, התהליך הארוך, הקצאת מכסות העובדים בטרם עת וחוסר גמישות ויוזמה ברמה המקומית גרמו לכך שאזורים רבים, במיוחד אזורים מרוחקים, אינם מסוגלים לגייס מורים למרות צרכים דחופים. בינתיים, ערים גדולות ופרובינציות סובלות מעודפים מקומיים, אך חסר להן מנגנון תיאום סביר.

"בנוסף, פסיכולוגיה תעסוקתית והכנסה נמוכה גורמות לכך שסטודנטים רבים הלומדים חינוך אינם מעוניינים עוד להיות מורים. לכן, מקורות הגיוס לחינוך הולכים ופוחתים, במיוחד עבור מקצועות ספציפיים כמו טכנולוגיית מידע, טכנולוגיה, מוזיקה ואמנויות יפות ברמות חטיבות הביניים והתיכון", הוסיף מר טאנה.

לא רק שקשה לגייס, מר טאנה גם מאמין שתהיה בריחת מוחות משמעותית אם לא יהיו אמצעים מתאימים לשימור ומוטיבציה. המספר הגבוה של מורים שעוזבים את מקום עבודתם מראה שיש לשלוט ברצינות ביעילות ההכשרה והשימוש בה וליישם פתרונות ספציפיים. בנוסף, אי היכולת לגייס מורים מחליפים חדשים תוביל למחסור במורים.

"בנוסף, הכשרות חדשות וגיוס חדש ממשיכים להתמודד עם אתגרים רבים, ויוצרים מעגל של הכשרה-גיוס-עזיבת המקצוע-הכשרה שיש לבצע תוך כדי שקשה לשלוט בו ביעילות", הוסיף מר טאנה.

מספר המורים שהתפטרו ולא גויסו במקומם (בתקופה 2021-2023) הוא כדלקמן:

מקור: קבוצת מחקר של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך

צוות המחקר אמר גם כי מדיניות הקצבאות המועדפות, למרות שנקבעה בבירור במסמכים רבים, עדיין לא הייתה יעילה בפועל. יישובים רבים מתקשים לארגן מקורות הוצאות, במיוחד במחוזות עניים ובקהילות מוחלשות. מקומות מסוימים מאחרים בתשלום או מיישמים אותה רק בשם, דבר שגורם לתסכול בקרב הצוות. ראוי לציין כי דווקא המקומות הזקוקים לתמריצים חסרים משאבים ליישומם. מצב זה מגדיל עוד יותר את הפער בין אזורים, ומקשה על יצירת מוטיבציה הוגנת ויציבה למורים באזורים מוחלשים.

פרופסור הוין ואן סון, מנהל אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך, דיבר בסמינר.

צילום: BH

צעדים לשיפור יעילות הגיוס והטיפול במורים

בהתבסס על המצב הנ"ל, ד"ר נגוין דאק טהאן הציע מספר צעדים לשיפור יעילות גיוס המורים והטיפול בהם בתגובה להחלטה 71. באופן ספציפי, אמר מר טהאן כי יש צורך לקצר את התהליך ולגייס מורים בצורה גמישה. להגביר את היוזמה המקומית, לפתור במהירות את המחסור במורים, להבטיח גיוס של האנשים הנכונים בזמן הנכון. לאפשר לפרובינציות ולערים לארגן גיוס תקופתי על סמך המצב בפועל, ולא להסתמך לחלוטין על בחינות ציבוריות מרכזיות; ליישם את שיטת המיון במקום גיוס רק בתחומים קשים.

"משרד החינוך וההכשרה מתאם עם משרד הפנים כדי להוציא הנחיות גיוס גמישות. יש צורך לבנות פורטל מידע לגיוס עבור מגזר החינוך ולעדכן אותו באופן קבוע כדי שהרשויות המקומיות יוכלו לגשת אליו באופן יזום", הוסיף מר טאנה.

בנוסף, צוות המחקר הציע צעדים לתקינה והגדלת הקצבה המועדפת למורים באזורים קשים. הבטחת רמת חיים בסיסית, עידוד מורים לעבוד לטווח ארוך באזורים קשים. באופן ספציפי, בניית מסגרת קצבה מינימלית של 50% מהשכר הבסיסי, הרחבת היקף ההטבות ללא קשר למיקום גיאוגרפי אדמיניסטרטיבי, אך בהתבסס על רמת הקושי בפועל (תחבורה, חיים, תשתיות...).

בהתאם לכך, הממשלה המרכזית אחראית להקצאת מימון נוסף ליישובים שאין להם תקציב מספיק. על המדינה לתקן ולהשלים את התקנות הקיימות כדי להעלות את רמת ההטבות המקצועיות המועדפות לרמה גבוהה ותחרותית יותר, במיוחד עבור קבוצות ספציפיות כמו גננות ומורים בתחומים קשים במיוחד. לפרסם רשימה מפורטת של תחומים קשים, ובמיוחד סטנדרטים מפורטים כדי לתקנן את הקריטריונים לקביעת אזורים ומוטבים של תמריצים בצורה ברורה ושקופה. על ועדות בכל הרמות לארגן באופן יזום מקורות תקציב מקומיים כדי להשלים את ההטבות מחוץ לתקציב המרכזי.

"חשוב מכך, יש צורך במדיניות לתמיכה בדיור ציבורי, קרקעות למגורים ושיפור תנאי המחיה המינימליים (בתי ספר, מים נקיים, אינטרנט) למורים באזורים מוחלשים", הדגיש סגן ראש הפקולטה למדעי החינוך באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך.

מקור: https://thanhnien.vn/de-xuat-xet-tuyen-thay-vi-thi-tuyen-giao-vien-o-mot-so-vung-kho-khan-185251031152841076.htm