פריצת דרך בעידן החדש, פיתוח בירת האנוי למדינה מתורבתת, מודרנית ומאושרת

האנוי היא לא רק מרכז המדינה, אלא גם דגל החלוץ שסולל את הדרך לחדשנות, משם נובעת השאיפה לווייטנאם חזקה, משגשגת ומאושרת.

עיתון "חדשות ואנשים" מציג בכבוד מאמר מאת החבר בוי טי מין הואי, חבר הפוליטביורו , מזכיר ועדת המפלגה בהאנוי, ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי, לרגל קונגרס המפלגה ה-18 בהאנוי, קדנציה 2025 - 2030:

האנוי היא לא רק מרכז המדינה, אלא גם דגל החלוץ שסולל את הדרך לחדשנות, המקום שממנו נובעת השאיפה לווייטנאם חזקה, משגשגת ומאושרת. במובן מיוחד זה, הקונגרס ה-18 של ועדת המפלגה של האנוי, שיתקיים בין ה-15 ל-17 באוקטובר 2025, הוא אירוע פוליטי חשוב של ועדת המפלגה, הממשלה, הכוחות המזוינים ואנשי הבירה.

תחת המוטו "סולידריות - דמוקרטיה - משמעת - פריצת דרך - פיתוח", הקונגרס נחוש לקדם את מסורת אלף השנים של ציוויליזציה וגבורה; להתאחד לבניית ארגון מפלגתי נקי וחזק; לחלוץ בפריצות דרך בעידן החדש; לבנות בירה מתורבתת, מודרנית ומאושרת; ולתרום באופן משמעותי ליישום המוצלח של שתי מטרות מאה השנים של המדינה.

יצירת עמדה ועוצמה חדשים עבור הבירה לקראת כניסה לעידן חדש

במהלך 80 השנים האחרונות מאז עצמאותה של המדינה (1945 - 2025), 71 שנים מאז יום השחרור של הבירה (10 באוקטובר 1954 - 10 באוקטובר 2025) וכמעט 40 שנות יישום תהליך השיקום (1986 - 2025), תחת הנהגתה של המפלגה, בירת האנוי בנתה והתפתחה בהתמדה ובנחישות, והפכה למרכז פוליטי-מנהלי לאומי, לב המדינה, למרכז מרכזי של כלכלה , תרבות, חינוך-הכשרה, מדע-טכנולוגיה ואינטגרציה בינלאומית.

במסע המפואר הזה, הקונגרס ה-17 של ועדת המפלגה בעיר תרם תרומות חשובות. אל מול קשיים ואתגרים גדולים מהצפוי, ועדת המפלגה, הממשלה, הכוחות המזוינים ואנשי הבירה קידמו סולידריות, אומץ, תבונה ויצירתיות כדי ליישם בנחישות את החלטת הקונגרס ה-17 עם 10 תוכניות עבודה, 5 משימות מרכזיות ו-3 פריצות דרך; השיגו תוצאות מקיפות וחיוביות; השלימו 16 מתוך 20 יעדים שנקבעו בהחלטת הקונגרס ה-17, מתוכם 4 יעדים חרגו מהתוכנית, הושלמו 1-2 שנים מוקדם מהצפוי, ותרמו ליצירת עמדה וכוח חדשים עבור הבירה לצעוד קדימה בעידן הפיתוח הלאומי.

מזכיר ועדת מפלגת האנוי Bui Thi Minh Hoai.

בניית ועדת מפלגת הבירה הנקייה והחזקה נועדה לחזק את שורשי האמון - משום שעוצמתה של הבירה מתחילה בלבבות העם וברצון המפלגה. במהלך הקדנציה, עבודת בניית ועדת המפלגה והמערכת הפוליטית כוללת חידושים ויצירות רבים המתאימים למאפייני הבירה. עבודה פוליטית, אידיאולוגית ואתית מבטיחה תוכן הקשור למחויבות לאחריות, בניית יושרה ורוח שירות. עבודת גיוס המונים כוללת חידושים רבים המדגימים בבירור את נקודת המבט "האנשים הם השורש" עם אלפי מודלים של "גיוס המונים מיומן". עבודת הקאדרים התפתחה לכיוון בניית מסד נתונים של עובדים, סידור לפי המוטו "לעבודה, למצוא אנשים", "לעבודה, לארגן אנשים", תוך התחשבות במוצרים, יעילות ושביעות רצון האנשים כדי להעריך את הקאדרים.

האנוי לא רק עלתה על היעד של פיתוח חברי מפלגה חדשים, אלא גם הובילה את פיתוח חברי מפלגה שהם סטודנטים - "הזרעים האדומים" העשירים בידע, בעלי המדינה העתידיים. עבודת הפיקוח והפיקוח התחזקה, נבדקה במהירות, נבדקה וטופלה בקפדנות על ארגוני מפלגה וחברי מפלגה המעורבים בתיקים מורכבים וממושכים שהוקצו על ידי הוועד המרכזי. עבודת עניינים פנימיים, מניעת שחיתות, בזבוז ושליליות הובטחה להיות "ללא הפסקה, ללא הפסקה", "ללא אזורים אסורים, ללא יוצאים מן הכלל". עד 22 באוגוסט 2025, האנוי השלימה את קונגרסיהם של 136/136 ועדות מפלגה ברמה העממית לקדנציה 2025-2030 (כולל 10 ועדות מפלגה מסונפות ו-126 ועדות מפלגה קומוניסטיות ומחוזות), מעבר ללוח הזמנים שנקבע.

שיטות המנהיגות של ועדות המפלגה בכל הרמות ממשיכות להתפתח. חלוציות בחשיבה, פריצות דרך בפעולה, כוונה לאושר העם, זהו אופייה של בירה מודרנית, מתורבתת ואנושית. ועדת המפלגה העירונית ארגנה סיכום של פרקטיקות, חקרה תיאוריות, הציעה והמליצה לממשלה המרכזית לפרסם מדיניות, מנגנונים ומדיניות ספציפיים רבים עבור הבירה, בדרך כלל: החלטה מס' 15-NQ/TW מיום 5 במאי 2022 של הפוליטביורו על כיוון ומשימות פיתוח הבירה האנוי עד 2030, עם חזון עד 2045; חוק הבירה 2024; תכנון הבירה לתקופה 2021 - 2030, עם חזון עד 2050 והתאמה כוללת של תוכנית האב של הבירה האנוי עד 2045, עם חזון עד 2065.

שולחים ביטחון וציפיות להמשך התפתחותה של האנוי לאחר קונגרס המפלגה ה-18 של האנוי, קדנציה 2025-2030, שיתקיים בין ה-15 ל-17 באוקטובר.

פיתוח הבירה כיום חורג מהמטרה והמשימה של פיתוח אדמה, פיתוח הבירה גם טיפוח המעמד הלאומי, הפצת שאיפותיה של וייטנאם בעידן החדש. האנוי נטלה את ההובלה בארגון יחידות מנהליות ובארגון המנגנון המנהלי על פי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי; סידור של 526 עד 126 יחידות עם שיעור קונצנזוס של מעל 97% מהאוכלוסייה.

כלכלת הבירה ממשיכה לצמוח בחוזקה עם צמיחה ממוצעת של 6.57% בשנה, פי 1.1 יותר מקצב הצמיחה הארצי; היקף הכלכלי מגיע לכ-63 מיליארד דולר, פי 1.42 יותר משנת 2020, המהווה 41.54% מדלתת הנהר האדום ו-12.6% מהמדינה; הצמיחה הממוצעת לנפש מוערכת ב-7,200 דולר. האנוי השלימה את תוכנית הבנייה הכפרית החדשה שנתיים לפני המתוכנן, ומובילה את המדינה בתנועה לבניית אזורים כפריים חדשים, קידום אזורים כפריים חדשים ודגמי אזורים כפריים.

המראה העירוני ממשיך להשתפר עם רשת מפותחת יותר ויותר של תשתיות תחבורה ותשתיות חברתיות. העיר החלה בבניית כביש הטבעת 4 - אזור הבירה; הפעילה 2 קווי רכבת עירוניים (קאט לין - הא דונג והקטע המוגבה נון - תחנת האנוי), החלה בבניית קו רכבת מספר 2 (נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו); החלה בבניית 5 גשרים מעל נהר האדום: טו ליין, נגוק הוי, ואן פוק, ת'ונג קאט, טראן הונג דאו; חנכה את מרכז התערוכות הגדול ביותר של וייטנאם בדרום מזרח אסיה; החלה בבניית תיאטרון הפנינה...

פריצת הדרך של האנוי אינה טמונה בקנה מידה של הפרויקט, אלא בחזון המוסדי, בחשיבה הניהולית ובכוח החדשנות של תושבי הבירה. העיר היא היחידה המובילה במדינה במדד תעשיית טכנולוגיית המידע, ממשל אלקטרוני וחדשנות. התרבות והחברה ממשיכות להתפתח. האנוי זכתה לכבוד על ידי מגזין טיים אאוט כיעד התרבות המוביל בעולם בשנת 2025.

העיר השקיעה רבות בשיקום וביישו של שרידים היסטוריים ותרבותיים; שמרה על מעמדה המוביל בתחום הבריאות והחינוך; חיסלה לחלוטין משקי בית עניים בהתאם לתקנים רב-ממדיים עד 2024, שנה לפני לוח הזמנים. מתוך מימוש רוח הצבת האנשים במרכז הפיתוח, האנוי היא כיום היישוב עם מדד הפיתוח האנושי (HDI) הגבוה ביותר במדינה, העומד על 0.829; תוחלת החיים הממוצעת היא 76.5 שנים, עלייה של שנה אחת בהשוואה לשנת 2020.

בהתבסס על הנחיות הממשלה המרכזית והמזכיר הכללי טו לאם, האנוי היא היישוב הראשון במדינה התומך בארוחות פנימייה לתלמידי בתי ספר יסודיים החל משנת הלימודים 2025-2026. העיר היא גם "נקודת אור" מבחינת יכולתה להגיב לאסונות טבע ומגפות, בדרך כלל במהלך מגפת הקורונה וטייפון יאגי (2024)...

האנוי ממשיכה לתעדף את הטיפול בזיהום הסביבה, להשיק תנועות, להפוך בהדרגה את תברואת הסביבה לשגרה, לכוון את הפיתוח והיישום של מודלים "ירוקים" ו"יער בעיר", לפתוח יותר פארקים וגני פרחים, ולפתור באופן מהותי את בעיית הטיפול בפסולת באמצעות שני מפעלי אנרגיה מפסולת. בפרט, עם פתרונות דרסטיים וסינכרוניים בזמן "מהיר הבזק", האנוי החיתה בהדרגה את נהר טו ליך.

עם ליבת כוחות הביטחון הציבורי והצבא, העיר ממשיכה לשמור על מעמדה כיעד ביטחוני ובטיחותי מוביל; במקביל, היא מקדמת רפורמה מנהלית, מיישמת באומץ את מודל "מרכז השירותים של המנהל הציבורי ברמה אחת", ויוצרת סביבת השקעה ועסקים חדשנית, אמינה ואטרקטיבית יותר ויותר.

האנוי כיום נושאת בתוכה את יופיה של מסורת תרבותית בת אלף שנים ואת רוח העידן החדש, האלגנטיות, הנאמנות, היצירתיות והאחריות. החגיגות, המצעד והצעדה לציון 80 שנה למהפכת אוגוסט והיום הלאומי של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם היו הצלחה גדולה, ויצרו את אווירת "הפסטיבל הלאומי", הותירו הדים רגשיים וגאווה, המניעים ומעוררים השראה בכל המדינה, וזו הוכחה לכך.

מלבד ההישגים, יישום החלטת הקונגרס ה-17 עדיין נושא מגבלות וחסרונות כפי שצוין בטיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגשה לקונגרס המפלגה ה-18 בעיר.

בניית בירה "תרבותית - מתורבתת - מודרנית", עיר שלווה עם אנשים מאושרים

הכניסה לשלב פיתוח חדש, בנוסף ליתרונות ולהזדמנויות, מציבה בפני האנוי קשיים ואתגרים רבים. צווארי בקבוק מצטברים, אוכלוסייה מזדקנת, שינויי אקלים, אסונות טבע, מגפות וארבעת הסיכונים שציינה המפלגה, כולל פיגור, שחיתות, "אבולוציה שלווה" ו"אבולוציה עצמית", עדיין קיימים.

ב-21 באוגוסט, בראש פגישת הפוליטביורו עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בהאנוי למתן חוות דעת על טיוטת המסמכים ותוכנית כוח האדם לקונגרס המפלגה ה-18 בעיר, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את הצורך לבנות תדמית של בירה ירוקה - חכמה וראויה למגורים, אטרקטיבית הן מבחינה מקומית והן מבחינה בינלאומית.

מתוך מימוש רוח זו, האנוי ביססה ויישמה את 7 ההחלטות האסטרטגיות של הפוליטביורו במציאות הבירה, וקבעה את המטרה שעד שנת 2030, האנוי תהיה בירה "תרבותית-מתורבתת-מודרנית", ירוקה, חכמה, מקום בו מתכנסות תמצית תרבותית, משולבת עמוקות בעולם, תחרותית ביותר, עם רמת פיתוח השווה לבירות של מדינות מפותחות באזור; מרכז וכוח מניע לפיתוח דלתת הנהר האדום, האזור הצפוני, קוטב צמיחה בעל תפקיד מוביל בכלכלת המדינה, בעל השפעה באזור; מרכז כלכלי ופיננסי מרכזי; מרכז מוביל של תרבות, חינוך והכשרה, בריאות, מדע, טכנולוגיה וחדשנות; פוליטיקה וחברה יציבות, עיר שלווה, אנשים מאושרים.

נציגים לוחצים על הכפתור לחנוכת מפעל האנרגיה הגדול ביותר מפסולת בווייטנאם. צילום: טרונג נגוין/עיתון טין טוק וא דן טוק

אנו מגדירים בבירור את החזון לשנת 2045, עיר הבירה האנוי תהיה עיר מקושרת גלובלית, עם רמת חיים ואיכות חיים גבוהים; כלכלה, תרבות וחברה מפותחות באופן מקיף, ייחודיות והרמוניות, המייצגות את כל המדינה; עם רמת פיתוח ברמה של בירות של מדינות מפותחות באזור ובעולם. התוצר המקומי הגולמי לנפש יגיע ליותר מ-36,000 דולר.

כדי לממש את המטרה, העיר זיהתה 43 יעדים עד שנת 2030 המתמקדים בכלכלה, חברה, סביבה עירונית ובניית מפלגות. בפרט, קצב הצמיחה הממוצע של ה-GRDP בתקופה שבין 2026 ל-2030 צפוי להגיע ל-11.0% לשנה או יותר; ה-GRDP לנפש צפוי להיות מעל 12,000 דולר; שיעור הערך המוסף של הכלכלה הדיגיטלית ב-GRDP צפוי להגיע ל-40%; שיעור התעשייה התרבותית ב-GRDP הוא כ-8%; הון השקעות חברתיות המיושמות באזור צפוי להגיע ל-5.0 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי;...

מדד הפיתוח האנושי (HDI) הוא כ-0.88; מדד האושר (HPI) הוא 9/10; שיעור העובדים המיומנים הוא 80% או יותר... ובכל שנה, המספר המינימלי של חברי מפלגה חדשים שהתקבלו הוא 11,000; שיעור חברי המפלגה ושיעור ארגוני המפלגה שמשלימים את משימותיהם היטב או טוב יותר מדי שנה הם שניהם מעל 90%...

ברוח של "חזון חדש - חשיבה גלובלית חדשה, חשיבה קפיטליסטית ופעולה בהאנוי", הדו"ח הפוליטי שהוצג לקונגרס ה-18 זיהה 10 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים. בפרט, העיר תתמקד ב-3 פריצות דרך כדי לממש ולהשיג בנחישות את המטרות והיעדים הנ"ל.

נחושה להוביל את בניית מדינה יעילה, ישרה, יעילה ואפקטיבית, ממשלה "של העם, על ידי העם ולמען העם", ועדת מפלגת העיר תיצור פריצת דרך על ידי התמקדות בבנייה ושכלול מוסדות פיתוח. ראשית, יש להשלים את קונקרטיזציה של חוק ההון; לבנות מנגנונים ומדיניות להסרת צווארי בקבוק, להתגבר על מגבלות ולפתוח חסימות, לגייס ולנצל משאבים ביעילות לפיתוח. להיות חלוצים בפיילוט מנגנונים ומדיניות חדשים, תוך התמקדות ב: פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית; פיתוח כלכלי פרטי; חינוך והכשרה; בריאות... לקדם ביזור, האצלת סמכויות והסמכות תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב אחראי".

האנוי גם תביא לפריצת דרך בפיתוח, ניצול ושימוש יעיל במשאבי אנוש איכותיים ובמשיכת כישרונות. בפרט, היא תתמקד בבניית צוות של קאדרים, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות של הבירה בעלי אומץ, רצון להתרומם, שאיפה לתרום, חשיבה אסטרטגית ויכולת לארגן וליישם החלטות; יש מנגנון לעידוד והגנה על קאדרים שמעזים לחדש ולקחת אחריות על טובת הכלל. למשוך ולקדם מנהיגים מצוינים, מנהלים, מומחים מוכשרים, מדענים ועובדים בעלי כישורים גבוהים בארץ ובחו"ל, הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי.

במקביל, העיר נותנת עדיפות לפיתוח מערכת תשתית מודרנית, חכמה ומחוברת כדי ליצור פריצת דרך בפיתוח. בפרט, השקעה במערכת תחבורה סינכרונית ומחוברת מגוונת עם חזון ארוך טווח של רשת תחבורה משולבת בין-אזורית ובינלאומית: כבישים מהירים, כבישים לאומיים, דרכי חגורה, צמתים, מערכות גשרים על פני נהר האדום ונהר דונג, מסילות רכבת עירוניות המחברות ערי לוויין עם האזור המרכזי והפרובינציות השכנות; מערכות לוגיסטיות המקשרות מסדרונות וחגורות כלכליות.

פיתוח עירוני מוכוון תחבורה (TOD) וניצול ופיתוח חללים תת-קרקעיים. בניית תשתית דיגיטלית, תשתית מדע, טכנולוגיה וחדשנות סינכרונית ומודרנית; חיבור מאגרי מידע גדולים בנושאים: תכנון, אוכלוסייה, בריאות, תרבות, חינוך, ביטוח, קרקע, דיור... כדי ליצור בסיס לפיתוח בר-קיימא ולשפר את התחרותיות של הבירה בעידן הדיגיטלי.

עם התפקיד והמשימה החלוציים בעידן החדש, עידן הצמיחה הלאומית, ועד המפלגה, הממשלה ואנשי הבירה מאשרים את מימוש מתמיד של החזון של "הון תרבותי - חיבור עולמי - אלגנטי ומפואר - פיתוח הרמוני - שליו ומשגשג - משרת את הממשלה - מפעלים תורמים - חברה בוטחת - אנשים מאושרים". ההחלטה מלווה בתוכנית פעולה, הפעולה חייבת להיות ספציפית לכל פרויקט, פרויקט, עבודה, תוכנית, תוך הקצאה ברורה של האחריות הקולקטיבית והאישית, הגדרה ברורה של מפת הדרכים ליישום וזמן ההשלמה, תוך הבטחת המוטו "שש ברורות" (אנשים ברורים - עבודה ברורה - זמן ברור - אחריות ברורה - מוצר ברור - סמכות ברורה).

כל צעד קדימה של האנוי הוא צעד המפיץ אמון בכל המדינה, ומאשר את מעמדה, תעוזה ואינטליגנציה של וייטנאם בזירה הבינלאומית. מת'אנג לונג לפני אלף שנה ועד האנוי כיום, רוח העזה לחשוב, העזה לעשות, העזה לקחת אחריות לטובת העם עדיין זורחת בבהירות. אנו מאמינים בתוקף שעם תשומת הלב וההכוונה של הוועד המרכזי, ישירות מהמזכיר הכללי טו לאם, העזרה והליווי של מחלקות, משרדים, סניפים, מחוזות וערים, ובמיוחד רוח הסולידריות והנחישות של ועדת המפלגה, הממשלה, הצבא ואזרחי הבירה, הקונגרס ה-18 של ועדת המפלגה העירונית, קדנציה 2025-2030, יהיה הצלחה גדולה, ויסלול את הדרך להגשמת השאיפה לחלוציות עם המדינה לעידן חדש - עידן של פיתוח חזק ומשגשג.

האנוי - עיר לשלום, עיר יצירתית - תישאר לנצח סמל לאמונה, שאיפה ותעוזה וייטנאמית בעידן הפיתוח הלאומי. מרוח הקונגרס ה-18, מתעוררת אמונה חדשה - האמונה בהאנוי מודרנית שעדיין שומרת על אופייה האלגנטי; בירה מתפתחת דינמית שעדיין חדורה בעומק תרבותי; אזור עירוני משולב גלובלי שעדיין משמר במלואה את הזהות הוייטנאמית. "חלוציות - פריצת דרך - פיתוח - אושר" - זוהי לא רק המטרה, אלא גם ההבטחה הקדושה של האנוי כיום לעתיד.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/tien-phong-dot-pha-trong-ky-nguyen-moi-phat-trien-thu-do-ha-noi-van-minh-hien-dai-hanh-phuc-20251015062300931.htm