נמצא כי בפרויקט קים דו פוליסיטי של קבוצת הונג נגאן היו הפרות רבות.

מכירת בית ללא חוזה ערבות

על פי מסקנת הבדיקה, קים דו מדיניות הוא פרויקט להחזר כספי מקבילים עבור פרויקט ההשקעה לבנייה, שיפוץ ושדרוג TL286 מעיירת צ'ו לגשר דו לו, מחוז ין פונג, בצורת BT. פרויקט זה אושר על ידי הוועדה העממית של מחוז בק נין בהחלטת מדיניות השקעות מס' 95/QD-UBND מיום 9 בפברואר 2018, עם שטח של 75 דונם, הון השקעה כולל של יותר מ-3,569 מיליארד וונד, והתקדמות הבנייה עד 2025.

בזמן הבדיקה, קבוצת הונג נגאן בנתה 92 מתוך 509 בתים טוריים, 30 וילות שטרם נבנו וקיבלה 192 אישורי זכות שימוש בקרקע ממחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז בק נין, התואמים 513/539 מגרשים. החברה חתמה על חוזים לקנייה ומכירה של 152/539 בתים עתידיים ללקוחות ומסרה ללקוחות 6 בתים טוריים עם בנייה גסה גמורה.

קבוצת הונג נגאן חתמה על חוזי מכירה ומסרה מספר דירות ללקוחות ללא חוזה ערבות בנקאית (צילום: אתר האינטרנט של Investor)

עם זאת, למרות שחתמה על חוזים למכירה ורכישה של דיור עתידי עם לקוחות רבים, גילתה הרשות לפיקוח כי קבוצת הונג נגאן טרם חתמה על חוזה ערבות עם בנק מסחרי בעל יכולת מספקת להבטיח את התחייבויותיו הפיננסיות של המשקיע כלפי לקוחות במכירה, השכרה ורכישה של דיור עתידי. פעולה זו הפרה את סעיף 56 לחוק עסקי הנדל"ן משנת 2014, הקובע את הערבות במכירה והשכרה-רכישה של דיור עתידי כדלקמן:

"לפני מכירה או השכרה של דיור עתידי, משקיעים בפרויקטי נדל"ן חייבים להיות בעלי בנק מסחרי בעל יכולת מספקת להבטיח את התחייבויותיהם הפיננסיות כלפי הלקוחות כאשר המשקיע לא ימסור את הדיור בהתאם ללוח הזמנים שהתחייב ללקוחות. הבנק הממלכתי של וייטנאם הודיע ​​על רשימה של בנקים מסחריים בעלי יכולת מספקת להבטיח עסקי נדל"ן עתידיים."

ההיקף, התנאים, התוכן ודמי הערבות מוסכמים על ידי הצדדים, אך יש להבטיח את ביצוע אחריות הערב כפי שנקבע בסעיף 3 לסעיף זה, וחייבים להיכתב בחוזה. המשקיע אחראי לשלוח עותק של חוזה הערבות לקונה או לשוכר בעת חתימת חוזה הרכישה או רכישת שכירות. חוזה הערבות תקף עד למסירת הבית לקונה או לשוכר וכו'.

בנוסף, מסקנת הבדיקה ציינה גם כי קבוצת הונג נגאן טרם שילמה לתקציב המדינה יותר מ-1,755 מיליארד דונג וייטנאמי (תשלום פיגורים של אגרות שימוש בקרקע) בהתאם להודעה מס' 4996/TB-CCTKV-KDT מיום 25 במרץ 2024 של מחלקת המסים האזורית טו סון-ין פונג בנושא הודעה על חוב מס.

עדיין קיימים חסרונות ומגבלות רבים ביישום הפרויקט.

לצד הפרות בעסקי הנדל"ן ותשלום איחורים במס, מסקנת הבדיקה הצביעה גם על בעיות קיימות רבות בתהליך יישום ובנייה של פרויקט מדיניות קים דו. בפרט, האחריות מוטלת על קבוצת הונג נגאן כפי שנקבע במסקנת הבדיקה בנוגע לבעיות הקיימות הבאות:

יחידת הביצוע בנתה את הרמפה לגישה ושימוש לנכים במיקום הלא נכון, שלא בהתאם לתקני התכנון; בנתה את המדרכה עם עציצים מאבן על המדרכה של נתיבי תנועה בגובה שלא בהתאם לשרטוטי תכנון הבנייה שאושרו; בנתה והתקינה את גובה המעקה מחוץ למרפסת הבתים העירוניים מבלי להבטיח את הגובה המינימלי שנקבע.

פריטי גינת הפרחים והכיכר מאחרים בלוח הזמנים, בהתאם להחלטה מס' 95/QD-UBND של ועדת העם המחוזית לאישור מדיניות ההשקעה של הפרויקט בתת-אזור A - אזור 3. בזמן הבדיקה, גינות הפרחים בבנייה, הכיכר הושלמה חלק היישור, והמתינה להערכת שווי ואישור שרטוטי הבנייה להשלמת הפרויקט.

נקודת מבט של פרויקט קים דו מדיניות של קבוצת הונג נגאן (צילום: אתר האינטרנט של המשקיעים)

בניית בניין מנהלה, מוסך, שירותים וכו' באמצעות מבני פלדה טרומיים בשטח המתוכנן. עם זאת, החברה מתחייבת לפרק מבנים אלה כדי להחזיר את האתר בסוף הפרויקט.

בניית בתים טוריים בני 92/509 (4 קומות + קומת גג אחת) אינה תואמת את החלטת מדיניות ההשקעה מס' 95/QD-UBND מיום 9 בפברואר 2018 של הוועדה העממית של מחוז בק נין, המאפשרת בניית בתים טוריים בני 4 קומות. החברה מבצעת הליכים להתאמת החלטת מדיניות ההשקעה שתוגש לאישור הרשות המוסמכת בהתאם להוראות חוק ההשקעות, אולם נכון למועד הבדיקה, התאמת החלטת מדיניות ההשקעה טרם הושלמה.

לאור ההפרות והליקויים הנ"ל, המליצה הפיקוח כי משרד הבנייה יבדוק, ישקול ולטפל בהפרות מנהליות נגד קבוצת הונג נגאן, בשל אי חתימה על חוזה ערבות עם בנק מסחרי בעל יכולת מספקת להבטיח את התחייבויותיו הפיננסיות של המשקיע ללקוחות במכירה, השכרה ורכישה של דיור עתידי.

ממליץ לוועדת העם של מחוז ין פונג לארגן פיקוח, סקירה, שיקול דעת ולטפל בהפרות מנהליות בבנייה שצוות הפיקוח ציין לעיל, בהתאם לסמכות קבוצת הונג נגאן והיחידות הבאות: הכנת שרטוטי תכנון בסיסיים; תכנון שרטוטי בנייה והערכות; ייעוץ ופיקוח; בנייה.

בנוסף, מסקנת הבדיקה דורשת מחברת Hung Ngan לבחון ברצינות ולהתגבר על הליקויים והמגבלות ביישום הפרויקט כפי שצוין על ידי צוות הבדיקה. זה כולל מילוי מלא של התחייבויות פיננסיות והעברת מגרשים של הפרויקט ומסחר בדיור עתידי רק לאחר עמידה בתנאים וקבלת אישור של סוכנות ניהול המדינה המוסמכת.

מקור: https://www.congluan.vn/ban-nha-khi-chua-co-hop-dong-bao-lanh-thanh-tra-tinh-bac-ninh-chi-ra-hang-loat-sai-pham-tai-du-an-kim-do-policy-cua-hung-ngan-group-post315805.html