צפוי שיהיה צו נפרד בנוגע לאוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה.

אחר הצהריים של ה-29 בספטמבר, בוועידה השמינית של צירי האסיפה הלאומית העובדים במשרה מלאה, בניהולו של סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן, דנו הנציגים בקבוצת התחומים התרבותיים והחברתיים, כולל טיוטות החוק הבאות: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך ; חוק להשכלה גבוהה (מתוקן); חוק להשכלה מקצועית (מתוקן); חוק למניעה ובקרה של סמים (מתוקן).

הצעה להשלמת תקנות בנושא ייעוץ קריירה וזרימת סטודנטים

מתוך דאגה בנוגע להכוונה מקצועית וזרימה בחינוך בטיוטת החוק לחינוך מקצועי (מתוקן), אמרה הנציגה דאנג טי מיי הואנג (משלחת חאן הואה ) כי נוהג הזרמת התלמידים בשנים האחרונות לא השיג את התוצאות הרצויות ועדיין סובל מחסרונות רבים.

היא ציינה כי שיעור הזרמת התלמידים עדיין נמוך בהשוואה ליעד; פעילויות ייעוץ קריירה עדיין פורמליות, בתי ספר רבים מארגנים רק שיעורים ספורים. קיים מחסור במידע מלא ומדויק על מסלול הלמידה והקריירה. אין מנגנון תיאום בין רמות ההשכלה למקצועות ההכשרה; קיים מחסור במערכת ייעוץ והערכה שיטתית, המחברת בין עסקים לשוק העבודה, מה שגורם לתלמידים חוסר ניסיון בבחירת קריירה מתאימה.

לדברי גב' דאנג טי מיי הואנג, פסיכולוגיה חברתית עדיין מעריכה תארים, הורים ותלמידים נותנים עדיפות לחינוך אוניברסיטאי, ואינם מעריכים כראוי את ערכו של חינוך מקצועי. יחד עם זאת, אין מדיניות תמיכה ספציפית לתלמידים בזרמים שונים כגון מלגות, תמריצים ותמיכה בעבודה.

נציג דאנג טי מיי הואנג, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז חאן הואה, דיבר.

נציגים מחאן הואה הציעו להוסיף סעיפים בטיוטת החוק בנושאים הבאים: הכוונה מוקדמת לקריירה, המתאימה לקיבולת של תלמידים מגן חובה ובית ספר יסודי; אחריות תיאום של ארגוני הכוונה מקצועית עצמאיים; מדיניות ספציפית לתלמידים מאזורים מוחלשים, תלמידים מחוננים ותלמידים ממיעוטים אתניים; סקירת אחריותן של רשויות מקומיות וסוכנויות לחיזוי צורכי משאבי אנוש; חיזוק יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית בסטרימינג, קביעת מדיניות פיננסית נפרדת להשקעה בתשתיות, הכשרת מורים ובניית פורטלים לייעוץ קריירה.

כמו כן, תרם לטיוטה הנציג נגוין טי ת'ו דונג (משלחת הונג ין), והציע להפריד את הרגולציה על בתי ספר תיכוניים טכניים מבתי ספר תיכוניים מקצועיים, מתוך ראייה בכך כרמת השכלה מקצועית איכותית, שנועדה להיות מקושרת לרמת ההנדסה.

נציג נגוין טי טו דונג, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הונג ין, דיבר.

גב' דונג סבורה כי אין לאפשר לאוניברסיטאות להכשיר ברמת מכללה, למעט בתחומים ספציפיים כמו אמנויות וספורט, כדי למנוע עימותים עם מערכת החינוך המקצועי.

הציעו שני סוגים של אוניברסיטאות

בהשתתפות במתן הערות על הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת), הביעה הנציגה בוי טי קווין טו (משלחת הא טין) את הסכמתה לתיקון מקיף זה. לדבריה, הצעת החוק בנויה בתמציתיות, תוך התמקדות במהות, ונושאים ספציפיים הוקצו להנחיה של הממשלה.

חברת הפרלמנט בוי טי קווין טו הציעה להשלים את התקנות בנוגע לתכנון אוניברסיטאות לכיוון שני סוגים של בתי ספר: רב-תחומיים וחד-תחומיים, כדי למנוע הכשרה נרחבת. היא ציינה את המציאות הנוכחית שבה בתי ספר טכניים רבים פותחים מגמות כלכליות, או בתי ספר כלכליים פותחים מגמות מחוץ לתחום, מה שמוביל לפיזור משאבים. יחד עם זאת, מומלץ להבחין בבירור בין חינוך אוניברסיטאי ציבורי לפרטי (כולל השקעות זרות ישירות ומקומיות) כדי לשמש בסיס לבניית מדיניות השקעה מתאימה.

הנציג בוי טי קווין טו, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הא טין.

בנוגע לתקנות בנוגע למבנה הארגוני של מוסדות להשכלה גבוהה (סעיפים 19 ו-20), משלחת הא טין הציעה לבחון מחדש תקנות נוספות בנוגע למעמדם המשפטי של בתי הספר החברים.

בנוגע להקמה, מיזוג, הפרדה ופירוק של מוסדות להשכלה גבוהה (סעיפים 22-27), היא אמרה כי צריכים להיות עקרונות להבטחת זכויות הצוות ועובדי המדינה. בפרט, גב' טו הייתה מודאגת מהטיוטה להסרת התקנה על מועצת האוניברסיטה (סעיף 46), מבלי להבהיר את עמדתו ועבודתו של יו"ר מועצת האוניברסיטה.

בהסברו בוועידה, הדגיש שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון כי ניסוח ותיקון החוקים הפעם הם ברוח הסדרת התוכן בלבד תחת סמכות האסיפה הלאומית, ולא פירוט התוכן תחת סמכות הממשלה.

עם זאת, גוף הניסוח ישקול הוספת עקרונות מסוימים לתכנים חשובים. הדבר ישמש כבסיס להכנת צווים ותקנות אחרות. צפוי שיהיה צו נפרד שיסדיר את האוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה.

בתגובה לחששות שהביעו כמה נציגים בנוגע לתקנה המאפשרת לאוניברסיטאות לארגן הכשרה ברמות אחרות, כולל חינוך מקצועי, אמר השר נגוין קים סון כי במהלך תהליך ניסוח החוק, ועדת הניסוח שקלה אותו בקפידה. בעבר, אוניברסיטאות רבות הכשירו ברמות מכללה וחינוך מקצועי; גם הפרקטיקה הבינלאומית מראה שמודל זה פופולרי.

עם זאת, השר הדגיש כי אם ההתרחבות תהיה מסיבית, היא תשפיע על מערכת החינוך המקצועי. לכן, הכיוון הוא לאפשר רק מספר קטן של בתי ספר, בתחומים ספציפיים כמו טכנולוגיה, הנדסה ומומחיות ייעודית - שבהם מקודמים ביעילות נקודות החוזק של האוניברסיטאות. במקביל, יש צורך בתקנות פיקוח מחמירות כדי להבטיח איזון ופיתוח הרמוני של המערכת כולה.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-se-co-nghi-dinh-rieng-ve-quyen-tu-chu-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-post750420.html