השכלה גבוהה לפני הזדמנויות גדולות: מודעות מאוחדת, פעולות פורצות דרך

לאחד את התפיסה כדי לפעול בצורה נכונה

בסיכום ועידת ההשכלה הגבוהה לשנת 2025, הדגישה שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון: אנו עומדים בפני הזדמנות גדולה לפתח את ההשכלה הגבוהה. זוהי הזדמנות, סיכוי, פריצת דרך חשובה. אם לא ננצוף ונקדם את היתרונות במהירות, נפספס את הקצב. לכן, החשיבה שיש להעלות כעת היא כיצד לא לפספס את ההזדמנות, לנצל את ההזדמנות ולהשלים את המשימה של פיתוח ההשכלה הגבוהה. באמצעות כנס זה, אנו מקווים שכל התעשייה תצטרף ידיים כדי לנצל הזדמנות נדירה זו.

מלבד השמחה וההתרגשות כאשר מתפרסמות מדיניות מרכזיות, לדברי השר, עולות גם חששות, דאגות ושאלות גדולות.

לדוגמה: אם אין מועצת בית ספר במוסדות חינוך ציבוריים, כיצד היא תיושם, אם מזכיר ועדת המפלגה הוא גם ראש המוסד החינוכי? כיצד ייושמו הסידור, צמצום מוקדי הלימוד ומיזוג בתי הספר? כיצד תיושם אוטונומיה ללא תלות ברמת האוטונומיה הפיננסית? בעתיד, בתי הספר יצטרכו להעריך את הסטנדרטים שלהם באופן עצמאי, למנות פרופסורים ומרצים משנה, אז מה יקרה? מדיניות המדינה שממלאת תפקיד מוביל בהשקעות, כיצד יש להבין וליישם באופן ספציפי את המונח "הובלה"? אילו יתרונות ייהנה המגזר הלא ציבורי, אילו מדיניות תהיה בתוקף כדי לעודד את פיתוח ההשכלה הגבוהה בעתיד?...

לנוכח בעיות רבות, אמר השר כי ראשית כל, עלינו לאחד את התפיסות שלנו כדי לנקוט בפעולות הנכונות.

עם החלטה מס' 71-NQ/TW, באופן שיטתי, הרוח המנחה את הפוליטביורו היא תפיסה נכונה יותר של מעמדה ותפקידה של ההשכלה הגבוהה עם השקעה מתאימה; רצון לאוניברסיטאות להתפתח בקצב מהיר וחזק יותר, עם אוריינטציה ברורה יותר, ובכך להשיג צוות של משאבי אנוש מוסמכים ביותר, במיוחד בתחום הלאומי המבוקש מאוד. ההחלטה מציבה דרישות גבוהות מאוד לאיכות ולהכשרת הכישרונות; במיוחד עבור אוניברסיטאות ציבוריות, האוריינטציה, הפיקוד והמנהיגות חייבים להיות גבוהים יותר. יחד עם זאת, יצירת התנאים הנוחים ביותר להתפתחות מוסדות להשכלה גבוהה שאינם ציבוריים.

משמאל לימין בתמונה: סגן השר נגוין ואן פוק, השר נגוין קים סון, מנהל המחלקה להשכלה גבוהה נגוין טיין טאו.

השר שיתף כי בתהליך הייעוץ על פיתוח החלטה מס' 71-NQ/TW, משרד החינוך וההכשרה עשה מאמצים ושכנע בעקביות לכלול תכנים פורצי דרך, המסייעים לפתרון יסודי של בעיות התעשייה. אופיינית לכך היא נקודת המבט של קידום האוטונומיה הגבוהה ביותר של מוסדות להשכלה גבוהה, ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית. זה נחשב בסיס חשוב לחדשנות, הפותח הזדמנויות לפיתוח חזק עבור מערכת ההשכלה הגבוהה כולה.

בנוגע למדיניות אי-ארגון מועצות בתי ספר במוסדות חינוך ציבוריים (למעט בבתי ספר ציבוריים עם הסכמים בינלאומיים), תוך מינוי מזכיר ועד המפלגה כראש המוסד החינוכי, אמר השר כי בוועידה הלאומית להפצה ויישום 4 החלטות הפוליטביורו בבוקר ה-16 בספטמבר, ביצע המזכיר הכללי וראש הממשלה ניתוח מעמיק. במסגרתו הדגיש את הצורך לחדש ולחזק את תפקיד המנהיגות המקיף והישיר של ארגון המפלגה, ובמיוחד את תפקידו של ראש ועד המפלגה במוסדות חינוך.

השר הקדיש זמן רב לניתוח וסיוע בהבנת "יישום מזכיר המפלגה וראש המוסד החינוכי", הדגיש את תפקיד המנהיגות המקיף והמעמיק של המפלגה ואמר: בתקופה הקרובה, משרד החינוך וההכשרה יקבע סטנדרטים ותנאים לתפקידי המזכיר והמנהל ליישום בתי הספר. יחד עם זאת, תוך אזכור הארגון מחדש הגדול של מוסדות ההשכלה הגבוהה בתקופה הקרובה, הדגיש השר את רוח המוכנות, הסולידריות, האחריות ושיתוף הפעולה למען מטרה משותפת.

נקודת המבט של משרד החינוך וההכשרה היא להתגבר על הפיצול, הקטנות וחוסר הפיתוח בין בתי הספר, במיוחד בתי ספר הקרובים זה לזה מבחינת תחומים. ועדת ההיגוי של המשרד פיתחה תוכנית, דיווחה לראש הממשלה, וממתינה להוראות לפני יישומה. הרוח היא לדאוג לחיזוק בתי הספר.

נציגים של מוסדות להשכלה גבוהה דיברו בכנס.

נקיטת צעדים דרסטיים כדי לנצל הזדמנויות ותנאים נוחים

בנוסף, לדברי השר, לתיקון חוק ההשכלה הגבוהה המבוצע יש גם אוריינטציה מקבילה למיסוד רוח החלטה מס' 71-NQ/TW; כלומר, התאמת מספר תכנים בנוגע לניהול מוסדות חינוך על ידי המדינה. משרד החינוך וההכשרה יצמצם את תכני ההתערבות הישירה; ויישם יותר ביזור, האצלת סמכויות והסמכה. העיקרון הוא "לתפוס היטב את מה שצריך לתפוס, לשחרר באופן נחרץ את מה שצריך לשחרר".

באופן ספציפי, המשרד יתמקד בשלוש משימות: מתן רישיונות, ביטול רישיונות, סגירה ופירוק מוסדות ניהוליים; מינוי, פיטורים, העברה ורוטציה של מנהיגים; ואישור אסטרטגיות, משימות ומטרות של מוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים. לבתי הספר ניתנת אוטונומיה גדולה יותר בתחומי האקדמיה, הכספים, המדע וההכשרה; אך גם אחריות הממשל חייבת להיות ברורה יותר, כפי שיוגדר בחוק.

בנוגע לאוטונומיה של מוסדות להשכלה גבוהה ללא קשר לאוטונומיה פיננסית, אמר השר כי צו נפרד יפורסם בעתיד הקרוב. המשרד ייעץ לראש הממשלה, לממשלה ולמשרד האוצר לעבור באופן משמעותי מתמיכה כספית רגילה לצורה של תמיכה ישירה וממומנת דרך הלומדים, כך שבתי הספר יוכלו להיות פרואקטיביים יותר במקורות ההכנסה שלהם.

השר מאשר כי ישנם דברים רבים שמערכת ההשכלה הגבוהה צריכה ליישם בכיוונים חדשים, ומקווה שמוסדות ההשכלה הגבוהה יצטרכו ליישם במהירות רבה יותר מספר תחומי הכשרה הקשורים לצורכי טכנולוגיה עילית; ליישם במהירות רבה יותר את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, וליישם בינה מלאכותית ברחבי התעשייה.

לדוגמה, יש לנו כיום שני מאגרי מידע המחוברים ל-VneID, שהם גיליונות ציונים דיגיטליים ותעודות דיגיטליות. רישומי הלמידה לאורך החיים של האזרחים ישולבו עם VNeID. גיליונות ציונים דיגיטליים ייפרסו כבר מבית הספר התיכון, בעוד שתעודות דיגיטליות יכסו גם את התיכון וגם את האוניברסיטה. "יש צורך לאחד נתונים משנים רבות כדי ליצור מערכת שלמה וסינכרונית. זוהי משימה חובה בתקופה הקרובה, בתי הספר צריכים לשים לב במיוחד לאספקת מסמכים דיגיטליים מלאים", ביקש השר.

במקביל, לדברי השר, יש צורך לבחון ולבנות מאגר משאבים מדעי פתוח עבור כלל התעשייה ולספק אותו לחברה כדי לשרת את בנייתה של חברה לומדת. זוהי משימה מרכזית ואסטרטגית. לצד זאת, ישנן משימות נוספות כגון משיכת מומחים ופתרון בעיות השקעות ציבוריות.

השר הוסיף כי משרד החינוך וההכשרה מגיש כעת לאסיפה הלאומית את תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה של ההשכלה הגבוהה, עם משאבי השקעה עצומים, ומקורות הון רבים אחרים ימשיכו להיות מגויסים לתחום זה, במטרה להגיע למטרה של מודרניזציה של האוניברסיטאות. לכן, יש ליישם בדחיפות הכנה וחלוקת השקעות לתשתיות, בניית בתי ספר, מעבדות ומרכזי מחקר, אחרת הדבר ישפיע ישירות על ההתקדמות.

ניתן לומר כי מוסדות להשכלה גבוהה עומדים בפני הזדמנויות גדולות, עם השקעות ציבוריות בחמש השנים הקרובות ואסטרטגיה למודרניזציה של ההשכלה הגבוהה; יש צורך להיערך בדחיפות לקליטת משאבים ביעילות ולקידום פיתוח ההשכלה הגבוהה בתקופה הקרובה. השר הביע תקווה שלאחר כנס זה, בתי הספר יוכלו לקבוע אוריינטציות מתאימות. הן המגזר הציבורי והן המגזר הפרטי יתמודדו עם לחץ תחרותי, ובכך ישאפו להשתפר וללמוד יותר ממודלים בינלאומיים.

"אני מצפה שבתי ספר לא-ציבוריים, עם המשאבים שלהם, קשרים עסקיים ורוח חדשנית משלהם, יכוונו את האסטרטגיות שלהם בהתאם ליעדי הפיתוח הכוללים של המדינה. אם הם יעצרו רק בהיקף האינטרסים שלהם, הפיתוח יהיה מוגבל מאוד. להיפך, כאשר נעבוד יחד לקראת חזון לאומי, תהיה לנו הזדמנות לצמוח באמת." תוך הדגשת זאת, השר הודיע גם כי בהחלטה מס' 71-NQ/TW ובמסמכים עתידיים, המגזר הלא-ציבורי יקבל יותר עדיפויות, במיוחד בכל הנוגע לקרקעות, מיסים, נהלים ומדיניות תמריצי השקעה.

בנוגע למספר התלמידים בשנת 2026, אמר השר כי הוא יישאר יציב באופן כללי. עם זאת, בהדרגה, על פי התוכנית עד שנת 2027, בחינת סיום התיכון תיושם בהדרגה בצורת מבחנים מבוססי מחשב. משרד החינוך וההכשרה יזמין את היחידות המארגנות את מבחן הערכת הכשירות הממוחשב לשבת ולהסכים על עקרונות וקריטריונים, תוך הבטחת סטנדרטים והימנעות מהבדלים גדולים מדי בין בתי הספר.

למרות קשיים רבים, מגזר החינוך מעולם לא זכה לתשומת לב רבה וליצירת תנאים נוחים לפיתוח כפי שהוא מקבל כיום. בפרט, ההשכלה הגבוהה נמצאת במרכז ובמוקד סדרי העדיפויות של הפיתוח. זוהי אחריות משותפת. השר מקווה שכל הצוות יתאחד ויפיץ רוח זו כדי למלא את אחריותו כלפי המדינה.

יחד עם החלטה מס' 71-NQ/TW, ציין השר כי יש ללמוד בקפידה ובמעמיקות את החלטה מס' 57-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, על מנת לנצל באופן מלא את היתרונות והנקודות החיוביות של החלטות אלו. כיצד יכולה רוח החלטה מס' 71-NQ/TW והחלטה מס' 57-NQ/TW להפוך באמת למודעות, פרספקטיבה וחזון חדשים לפיתוח ההשכלה הגבוהה? ללא חזון, מודעות וגישות חדשניות, יהיה לנו קשה להאיץ את פיתוחן של מוסדות להשכלה גבוהה.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-truoc-van-hoi-lon-thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-but-pha-post748919.html