מנהל משרד הפנים: המחוז רוצה גם להגדיל עוד יותר את רמת הקצבאות, אך תנאי התקציב עדיין מוגבלים.

אחר הצהריים של ה-6 בדצמבר, המושב ה-17 של מועצת העם המחוזית ה-18 קיים מושב דיון באולם.

נציגים נוכחים במושב הדיון באולם. צילום: ת'אן קואנג

בדיון, אמר הציר לה טי קים צ'ונג (קוין לו): בדצמבר 2021, פרסמה ועדת העם המחוזית תקנות בנוגע לתארים של עובדי מדינה בקומונות, רובעים ועיירות; תקנות בנוגע לגיוס עובדי מדינה בקומונות, רובעים ועיירות במחוז נגה אן , וההחלטה קבעה בבירור גם את מבנה תארי עובדי המדינה לפי סיווג היחידות המנהליות מסוג 1, סוג 2, סוג 3 ואת מבנה תארי עובדי המדינה ברמת הקומונה.

עם זאת, לאחר שנתיים של יישום תקנה זו, ישנם כמה ליקויים. כלומר, הסידור והשימוש בעובדי מדינה ברמת הקהילה מסתבכים בין תואר זה לתואר אחר.

הנציג לה טי קים צ'ונג (קוין לו) נואם במושב הדיון. צילום: טאנה קואנג

לאחר קבלת והבהרת חוות דעתם של הנציגים, אמר מנהל משרד הפנים, נגוין וייט הונג: "במסגרת יישום צו 33 של הממשלה , ארגן משרד הפנים משלחות רבות כדי לסקור את השטח, לפתח טיוטות, לבקש חוות דעת ממחלקות וענפים ולארגן סדנאות לפריסה ויישום הצו."

מנהל משרד הפנים, נגוין וייט הונג, הבהיר תוכן רלוונטי בנוגע לקצבאות לעובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה והכפר. צילום: ת'אן קואנג

על פי התקנות בנוגע לתשלומים לעובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה, ישנן 3 רמות: קומונה מסוג 1 מקבלת קצבה של פי 2.1 מהשכר הבסיסי; קומונה מסוג 2 מקבלת קצבה של פי 1.8 מהשכר הבסיסי וקומונה מסוג 3 מקבלת קצבה של פי 1.5 מהשכר הבסיסי. על בסיס זה, משרד הפנים הציע מספר תפקידים ליישום תקנה זו.

בהתאם להחלטה 2102 מיום 30 באוגוסט 2023 של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית בנושא תארים ותפקידים שווי ערך במערכת הפוליטית , ישנן 3 קבוצות של פקידי קומונות, מחוזות ועיירות. אחת היא חברי הוועדה הקבועה של המפלגה, סגני יושבי ראש מועצת העם, סגני יושבי ראש הוועדה העממית, יו"ר ועדת חזית המולדת וראשי ארגונים פוליטיים קומונתיים. לכן, קשה לקבוע איזו יחידת סגנים חשובה יותר ויש לה יותר עבודה.

שנית, התשלומים לעובדים במשרה חלקית עדיין נמוכים. יישום צו 33 על עובדים ברמת הקהילה, עובדי מדינה ועובדים לא מקצועיים ברמה הקהילתית, בכפרים ובקבוצות מגורים, בהשוואה לצו 34 הקודם, ובפרט להחלטות 22 ו-23 של מועצת העם המחוזית ליישום צו 34, התשלומים למשרות בטיוטת ההחלטה גדלו ב-20-45% ורמת התקציב המקבילה היא כ-81 מיליארד דונג וייט לשנה.

"בעת פיתוח ההחלטה ליישום צו 33, המחוז התבסס על התקנות הנוכחיות של המדינה, בהתבסס על כל משרה, כל משרה בקומונה, בכפר ובכפר; התרומה של כל צוות עובד במשרה חלקית, אך גם בהתאם למצב הכלכלי של היישוב. המחוז רוצה גם להגדיל עוד יותר את רמת הקצבאות, אך תקציב המחוז עדיין מוגבל, כך שרמת הקצבאות היא מאמץ של המחוז. באמצעות זאת, מנהיגי המחוז מקווים גם שההחלטה תאושר; צוות הצוות עובד במשרה חלקית ברמת הקומונה, הכפר, הכפר והכפר יחלוק את מצב התקציב המקומי" - הדגיש מנהל מחלקת הפנים.

בתגובה להבהרת דעותיהם של הנציגים בדיון על הוספת מספר תפקידים ברמת הקומונה, אמר מנהל מחלקת הפנים: המחוז הוסיף רק 4 תפקידים כדי שהמחוזות והקומונות יוכלו לארגן אותם, והם: תפקיד משרד ועדת המפלגה, משרה חלקית אחראית על בתי תרבות ורדיו, גזבר וצוות חוקי עירוני.

בנוגע להצעת הבוחרים דרך הקו החם בבקשה לוועדת העורכים לכלול בהחלטה את סעיף 20 של צו 33, לפיו במקרה של עובדי מדינה ברמת קומונה המבצעים במקביל את תפקידיהם של עובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה, הכפר, קבוצת המגורים והכפר הקדמי, הם יקבלו קצבה השווה ל-100% מהקצבה המקבילה, אמר מנהל מחלקת הפנים נגוין וייט הונג כי תוכן זה כבר נמצא בצו 33, ולכן מועצת העם המחוזית לא כללה אותו בהחלטה.

בנוגע לדעות הבוחרים, כיום ישנם מספר עובדי מדינה ברמת כפר וכפר עם תארים אקדמיים ואוניברסיטאיים. מומלץ שהחלטת מועצת העם הזו תקבע מדיניות לעובדים לא מקצועיים בקומונות, כפרים, בלוקים וכפרים כדי להבטיח מתאם שכר של רמה 1 של עובדי מדינה ברמת קומונה עם תארים אקדמיים. החבר נגוין וייט הונג אמר כי על פי סעיף ג', סעיף 34 של צו 33, ישנם כיום שני סוגים: רמה 1 של מכללה עם מקדם קצבה של 2.1 ואוניברסיטה עם מקדם קצבה של 2.34. ישנם שני סוגים ברמת כפר: סוג 1 הוא פי 6 מהשכר הבסיסי, עבור 3 משרות במשרה חלקית על פי התקנות: מזכיר, ראש כפר וראש ועדת עבודה קדמית.

בטיוטת ההחלטה, הקצבה למזכיר תא המפלגה היא פי 2.1, לראש הכפר פי 2.1 ולראש ועדת העבודה הקדמית פי 1.8 מהשכר הבסיסי.

סוג 2 הוא פי 4.5 מהשכר הבסיסי, חטיבת מזכיר תא המפלגה היא פי 1.6; ראש המלט הוא פי 1.6 וראש ועדת העבודה הקדמית הוא פי 1.3 מהשכר הבסיסי. ויסות רמות הקצבה הללו מבטיח מתאם סביר. לכן, יישובים מארגנים משרות מקבילות כדי להגדיל את הקצבאות לקאדרים במשרה חלקית.

מָקוֹר