האצלת סמכות לשקול ולמנות פרופסורים ופרופסורים משנה: נדרשת מפת דרכים והכנה מדוקדקת

מחכים למיזוג ולארגון האוניברסיטאות

בפברואר, משרד החינוך וההכשרה פרסם צו רשמי מס' 687 לאוניברסיטאות, אקדמיות ומכוני מחקר המורשים להכשיר לתואר דוקטור, ובו ביקש דוחות על יישום החלטה מס' 37 של ראש הממשלה הקובעת סטנדרטים ונהלים לשקילת הכרה בעמידה בסטנדרטים ולמינוי תארים של פרופסור ופרופסור חבר.

על פי החלטה 37 (לשעבר החלטה 174), קבלת התואר פרופסור חבר או פרופסור כוללת שני שלבים. ראשית, סקירה והכרה בתקני התואר (מתבצעת על ידי מועצת הפרופסורים הממלכתית). שנית, מינוי התואר (מתבצע על ידי האוניברסיטה ). לפיכך, אם התואר מוכר על ידי מועצת הפרופסורים הממלכתית כמי שעומד בתקנים אך לא ממונה על ידי אוניברסיטה, התואר תקף רק ל-5 שנים, ולאחר מכן יש לבצע את הליך הסקירה ולא ניתן יהיה להשתמש בתואר פרופסור או פרופסור חבר.

האוניברסיטה ממנה פרופסורים ופרופסורים משנה בשנת 2024

במציאות, קשה להבחין האם פרופסור או פרופסור חבר הוא תואר או משרה, בעוד שחלק מהארגונים הזרים מנצלים את הרצון לתהילה כדי למנות ולהעניק את התואר פרופסור למשתתפים לאחר תשלום אגרה. לכן, עדיין ישנם אנשים המשתמשים בתואר פרופסור או פרופסור חבר גם כאשר לא מונו על ידי מוסדות להשכלה גבוהה מקומיים.

במציאות, פרופסור ופרופסור חבר הם רק משרות עבודה, הגיע הזמן להעביר את הסמכות לשקול, להכיר ולמנות פרופסורים ופרופסורים חבר לאוניברסיטאות. מומחים רבים הביעו את הסמכות שאם תינתן אוטונומיה זו לאוניברסיטאות, עליהן להיות אחראיות באופן מלא על הקריטריונים והסטנדרטים המתאימים. אחריות זו תשפיע ישירות על המוניטין של האוניברסיטה.

לדברי פרופ' ד"ר נגוין נגוק צ'או, ממוזיאון הטבע של וייטנאם (האקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם), מתן סמכות לאוניברסיטאות לשקול, להכיר ולמנות פרופסורים ופרופסורים משנה היא מגמה בלתי נמנעת.

אם זה ייושם באופן כללי באוניברסיטאות בזמן הנוכחי, זה יהיה קשה משום שבתי ספר רבים אינם בטוחים ביישומו. פרופסור צ'או ניבא שייקח זמן ליישומו. הזמן המתאים הוא לאחר מיזוג האוניברסיטאות. באותו זמן, וייטנאם תקים אוניברסיטאות גדולות מספיק עם מספיק משאבים לצוותי סקירה ולצורכי משרות. מר צ'או ציין כי בעת האצלת סמכויות, על המדינה להיות בעלת מסגרת של קריטריונים ותקנים שבתי הספר יוכלו ליישם, כדי למנוע בלבול ולשקול מספיק משום שבתי ספר רבים חסרים פרופסורים ופרופסורים משנה.

סטנדרטים וקריטריונים למניעת הקלה

פרופ' ד"ר צ'ו דוק טרין, מנהל האוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי) מסכים עם נקודת המבט של הקצאת סמכויות לבתי ספר לשקול, להכיר ולמנות פרופסורים ופרופסורים משנה. הוא סבור כי האצלת סמכויות לא צפויה לגרום לאינפלציה של פרופסורים ופרופסורים משנה אם המדינה תפרסם בפומבי את מערכת הסטנדרטים, הקריטריונים ורשימות המועמדים ממערכת מסד הנתונים של משרד החינוך וההכשרה לדף המידע האלקטרוני של כל בית ספר.

לדברי פרופסור צ'ו דוק טרין, פרופסור חבר ופרופסור הם משרות במוסדות להשכלה גבוהה. מוטלת עליהם האחריות להקנות ידע ומיומנויות לדור הצעיר. עליהם להיות מובילים במערכת החינוך של אותו מוסד להשכלה גבוהה בפרט ובהשכלה הגבוהה בווייטנאם בכלל. עם תפקיד כזה, אוניברסיטאות חייבות לזהות ולמצוא באופן יזום מועמדים מתאימים. בהתבסס על הסטנדרטים הלאומיים המשותפים, כל מוסד להשכלה גבוהה יעלה או יבחן מהתקרה. מוסדות להשכלה גבוהה חייבים לקבוע את מכסת המשרות הדורשות את התואר פרופסור ופרופסור חבר, שלא ניתן למנות אותן בגלל השכר הנלווה וההטבות התואמות. כאשר ישנם המחסומים הנ"ל, למרות שהם אוטונומיים, בתי הספר אינם מעזים להיות חזקים מספיק כדי לשקול.

בחלק מבתי הספר בעולם, רק כאשר פרופסור עובד פורש או עובר מקום עבודה, תהיה למועמד אחר הזדמנות. לכן, מינוי פרופסור או פרופסור חבר לתקופה מסוימת והערכת ביצועי העבודה תלויים אך ורק במוסד הלימודים, בהתאם לתקנות הכלליות של המדינה ובית הספר.

מר טרין אמר שכאשר פרופסור או פרופסור חבר תרם לאוניברסיטה במשך 15 שנים או יותר, המוסד יכול להציע למועצת הפרופסורים של המדינה לשקול ולהכיר בתואר פרופסור ברמה ממלכתית. תואר זה תקף לכל החיים, כלומר הוא מוענק כתואר. מועצת הפרופסורים של המדינה תקים ועדת ביקורת על סמך הצעת המוסד. תהליך זה דומה לזה שצרפת מיישמת.

מומחים מציעים שברגע שיהיה סט סטנדרטים ברור, אוניברסיטאות צריכות להיות אחראיות על שיקול ומינוי פרופסורים ופרופסורים משנה. עם זאת, יש צורך לבצע פיילוט של התהליך תחילה במוסדות הכשרה יוקרתיים. אז, לאוניברסיטאות יהיו יתרונות כגון עידוד תחרות ושיפור איכות ההוראה והמחקר. אוניברסיטאות יכולות ליצור מנגנון הערכה מקיף, לא רק המבוסס על מספר המאמרים אלא גם על התחשבות בתרומות מעשיות, הנחיית סטודנטים לתארים מתקדמים, הישגי הוראה, שיתוף פעולה בינלאומי; וקידום שילוב עם מודלים בינלאומיים. מומחים מציינים גם את הצורך במנגנון רציני לאחר ביקורת כדי למנוע ניפוח של פרופסורים ופרופסורים משנה.

כדי למנוע הכרה מסיבית ורוויה במינויים של פרופסורים ופרופסורים, על האוניברסיטאות להיערך באופן מלא לפני היישום, לרבות: כמות, סטנדרטים והבטחת תהליך סקירה שקוף והוגן.

מקור: https://tienphong.vn/giao-quyen-xet-bo-nhiem-gspgs-can-lo-trinh-va-chuan-bi-ki-luong-post1795974.tpo