לשמור על הפעילות הנוכחית של מועצת העם ברמת הקומונה.

BTO - הבוקר, 13 בפברואר, בהשתתפות בדיון על הצעת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקנת) ועל הצעת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית הקובעת את הטיפול בכמה סוגיות הקשורות להסדרת מנגנון המדינה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן , דאנג הונג סי, הסכים באופן כללי עם תוכן הצעת החוק, ובמקביל הציע כמה תכנים לשיפור הצעת החוק וההחלטה.

דאנג הונג סי, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דיבר במושב הדיון הקבוצתי הבוקר, 13 בפברואר.

בהתייחסו לטיוטת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן), בנוגע לכמה הצעות לשקול מחדש את שימור מועצות העם ברמת הקומונות, טען הנציג דאנג הונג סי כי לעת עתה, יש לשמור על המבנה הנוכחי. לדברי הנציג, נושא זה קשור ישירות לחוקה; כל שינוי ידרוש תיקון, שכן החוקה כבר מכילה הוראות ברורות מאוד. לכן, זהו עניין הדורש מחקר ארוך טווח, ולא התאמה מיידית. לעת עתה, כדי להקל על ארגון מחדש של המנגנון המנהלי, הציע הנציג להתמקד בתכנים שכבר הוזכרו בטיוטה, בעוד שנושאים אחרים ייחקרו עוד, יישקלו לעומק ויחושבו מחדש בהמשך.

יתר על כן, בנוגע לפיטורי פקידים שנבחרו על ידי מועצת העם בסעיף 34 של הצעת החוק, הסכימו הנציגים עם ההצהרה הקודמת לפיה כאשר פקידים עוברים מהיחידה המנהלית או פורשים, יש לפטר אותם באופן אוטומטי ללא צורך בתהליך הצבעת הפיטורים הנוכחי. עם זאת, כדי להבטיח המשכיות בניהול, הדגישו הנציגים את הצורך להוסיף תקנה שתבטיח שכאשר יו"ר ועדת העם פורש או מועבר לתפקיד אחר, על הרשות המוסמכת להקצות בו זמנית כוח אדם שיקבל על עצמו את סמכות הניהול, תוך הימנעות מיצירת ואקום בניהול המנהלי.

לכן, הציעו הנציגים להוסיף סעיף לסעיף 34 לחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) הקובע כי עבור תפקידים שנבחרו על ידי מועצת העם, ובמיוחד תפקיד יו"ר ועדת העם, כאשר נושא המשרה בתפקיד זה פורש או עובר אל מחוץ ליחידה המנהלית, הוא יחדל אוטומטית לכהן בתפקיד מבלי לעבור הליך פיטורים במועצת העם.

דאנג הונג סי, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, הציע את הערותיו על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית הקובעת את הטיפול בכמה סוגיות הקשורות לארגון מחדש של מנגנון המדינה.

בהתייחסו לטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא טיפול בנושאים מסוימים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה, העריך הנציג דאנג הונג סי מאוד את הגישה הפרואקטיבית של הממשלה והאסיפה הלאומית בפרסום ההחלטה על מנת להבטיח שתהליך הארגון מחדש יתנהל בצורה חלקה ולא ישבש את העבודה המנהלית. לדברי הנציג, ללא הוראות מעבר ספציפיות, תהליך הארגון מחדש ייתקל בשיבושים רבים, במיוחד בתחומים כמו הליכים מנהליים, חתימה על חוזים, התדיינות משפטית ברמת המחוז או טיפול בתיקים הנמצאים תחת חקירה.

עם זאת, הנציג ביקש הבהרה לגבי הוראות המעבר בסעיף 1, סעיף 13, הקובע: "הממשלה, נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הכללי של התביעה העממית העליונה ישקלו הנפקת מסמכים לפתרון או לאשר הנפקת מסמכים לפתרון סוגיות הנובעות מארגון מחדש של מנגנון המדינה תחת סמכות האסיפה הלאומית. הם ידווחו מעת לעת לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מדי רבעון וידווחו לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר." לאחר סקירה, נראה כי סעיף זה אינו ברור האם הסוגיות המתעוררות הן אלו שכבר הוזכרו בטיוטת ההחלטה או סוגיות חדשות שלא כלולות בהחלטה. לכן, הנציג הציע להוסיף את הביטוי "לא הוזכרו בהחלטה זו" לאחר הסעיף "סוגיות הנובעות מארגון מחדש של מנגנון המדינה...". כדי להבהיר ולהקל על ההבנה, סעיף 13, סעיף 1, ייכתב מחדש כדלקמן: "הממשלה, נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הכללי של התביעה העממית העליונה ידונו, ינפיקו מסמכים, יפתרו או יאשרו את הנפקת המסמכים, ויפתרו סוגיות הנובעות מארגון מחדש של מנגנון המדינה שלא הוזכרו בהחלטה זו הנמצאות תחת סמכות האסיפה הלאומית, וידווחו מעת לעת לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על בסיס רבעוני ולאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר."

יתר על כן, הנציגים הציעו כי יש להאציל סמכות מתאימה לטיפול בנושאים. אם כל נושא יצטרך להיות מדווח לממשלה, הדבר יהיה בלתי בר קיימא בהתחשב בנפח העבודה העצום. על הממשלה לספק הנחיות ברורות: נושאים הנמצאים תחת סמכותה של ועדת העם המחוזית צריכים להיות מטופלים על ידי ועדת העם המחוזית, בעוד שנושאים הנמצאים תחת סמכות הממשלה צריכים להיות מטופלים על ידי הממשלה.

הנציג דאנג הונג סי הדגיש כי יש לבצע את ארגון מחדש של המנגנון המנהלי במהירות ובמהירות, תוך הימנעות מצווארי בקבוק הנגרמים מהליכים מורכבים. הוספת תקנות ברורות בנוגע לביזור תסייע להבטיח פעולה חלקה ותמנע שיבושים בפעילותן של סוכנויות מנהליות. בהתבסס על כך, הציע הנציג לתקן חלק מהתוכן כדי לחדד עוד יותר את ההחלטה ולהבטיח את היתכנותה במהלך יישומה.

מקור: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html