לשמור על פעילות מועצת העם ברמת הקהילה

BTO - הבוקר, 13 בפברואר, בהשתתפות בדיון על הצעת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקנת) וטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים להסדרת מנגנון המדינה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דאנג הונג סי, הסכים באופן כללי עם תוכן הצעת החוק, ובמקביל הציע מספר תוכנים להשלמת הצעת החוק וההחלטה.

ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דאנג הונג סי, דיבר במושב הדיון הקבוצתי הבוקר, 13 בפברואר.

בהתייחסו לטיוטת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן), בנוגע לכמה דעות המציעות לחשב מחדש את שיעור אחזקת מועצת העם ברמת הקומונה, אמר הנציג דאנג הונג סי כי לעת עתה, יש להישאר כפי שהוא. לדברי הנציג, נושא זה קשור ישירות לחוקה, ואם יש צורך לשנות אותו, יש לתקן אותו מכיוון שלחוקה יש הוראות ברורות מאוד. לכן, זהו תוכן שיש ללמוד אותו במשך זמן רב, במקום להתאים אותו באופן מיידי בתקופה הנוכחית. לעת עתה, כדי לשרת את סידור המנגנון, הציע הנציג כי יש להתמקד בתכנים המוזכרים בטיוטה, נושאים אחרים ימשיכו להילמד, להיבחן בקפידה ולחושב בהמשך.

בנוסף, בנוגע לפיטורי תפקידים שנבחרו על ידי מועצת העם בסעיף 34 לטיוטת החוק, הסכים הנציג עם ההצהרה הקודמת לפיה כאשר פקידים מעבירים את עבודתם אל מחוץ ליחידה המנהלית או פורשים, יש לפטר אותם באופן אוטומטי מבלי לעבור את תהליך הצבעת הפיטורים הנוכחי. עם זאת, כדי להבטיח המשכיות בניהול, הדגיש הנציג כי יש צורך להוסיף תקנות כדי להבטיח שכאשר יו"ר ועדת העם פורש או מועבר לתפקיד אחר, על הרשות המוסמכת להקצות בו זמנית כוח אדם שיקבל על עצמו את הסמכות המבצעת, תוך הימנעות מיצירת פער בניהול המנהלי.

לכן, הציע הנציג להוסיף לסעיף 34 לחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) הוראה לגבי תפקידים הנבחרים על ידי מועצת העם, ובמיוחד תפקיד יו"ר ועדת העם, שכאשר נושא תפקיד זה יפרוש או יעבור מהיחידה המנהלית, הוא/היא יחדל באופן טבעי לכהן בתפקיד מבלי לעבור הליך פיטורים במועצת העם.

ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דאנג הונג סי, התייחס לטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה.

בהתייחסו לטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה, העריך הנציג דאנג הונג סי מאוד את יוזמת הממשלה והאסיפה הלאומית בפרסום ההחלטה על מנת להבטיח שתהליך הארגון מחדש של המנגנון יתנהל בצורה חלקה, מבלי להפריע לפעילותו. לדברי הנציג, אם לא יהיו תקנות מעבר ספציפיות, ארגון מחדש של המנגנון ייתקל בהפרעות רבות, במיוחד בתחומים כמו הליכים מנהליים, חתימה על חוזים, פעילויות ליטיגציה ברמת המחוז או טיפול בתיקים הנמצאים תחת חקירה.

עם זאת, הנציג הציע להבהיר את תוכן המעבר בסעיף 1, סעיף 13, הקובע: "הממשלה, נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הראשי של התביעה העממית העליונה ישקלו הנפקת מסמכים לפתרון או לאשר הנפקת מסמכים לפתרון סוגיות המתעוררות בעת ארגון מחדש של מנגנון המדינה תחת סמכות האסיפה הלאומית. ידווחו מדי רבעון לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית וידווחו לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר". באמצעות מחקר, עולה כי תוכן זה אינו קובע בבירור האם הסוגיות המתעוררות הן סוגיות המוזכרות בטיוטת ההחלטה, או סוגיות חדשות שעדיין לא כלולות בהחלטה? לכן, הנציג הציע להוסיף את הביטוי "לא צוין בהחלטה זו" לאחר הפסקה "סוגיות המתעוררות בעת ארגון מחדש של מנגנון המדינה...". לשם הבהירות והבנה קלה יותר, סעיף 13 ייכתב מחדש כדלקמן: "הממשלה, נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הראשי של התביעה העממית העליונה ידונו, ינפיקו מסמכים, יפתרו או יאשרו את הנפקת המסמכים, ויפתרו סוגיות המתעוררות בארגון מחדש של מנגנון המדינה שלא הוזכרו בהחלטה זו, תחת סמכות האסיפה הלאומית, ידווחו מעת לעת לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בכל רבעון וידווחו לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר."

בנוסף, הציע הנציג להקצות את הסמכות המתאימה לטיפול בנושא. אם כל נושא יצטרך להיות מדווח לממשלה, זה יהיה יותר מדי עבודה, משום שכמות העבודה גדולה מדי. לממשלה צריכות להיות הוראות ברורות: כל נושא הנמצא בסמכות ועדת העם המחוזית צריך להיות מוקצה לוועדת העם המחוזית לפתרון, כל נושא הנמצא בסמכות הממשלה צריך להיות מטופל על ידי הממשלה.

הנציג דאנג הונג סי הדגיש כי יש לבצע את ארגון מחדש של המנגנון במהירות ובמהירות כדי למנוע עומס עקב הליכים מסובכים. הוספת תקנות ביזור ברורות תסייע להבטיח שהעבודה תתבצע בצורה חלקה, מבלי לשבש את פעילותן של סוכנויות מנהליות. על בסיס זה, הנציג הציע לערוך חלק מהתוכן כדי לשכלל את הפתרון, תוך הבטחת היתכנות במהלך תהליך היישום.

מקור: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html