לשמור על פעילות מועצת העם ברמת הקהילה

BTO - הבוקר, 13 בפברואר, בהשתתפות בדיון על הצעת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקנת) וטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים להסדרת מנגנון המדינה, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דאנג הונג סי, הסכים באופן כללי עם תוכן הצעת החוק, ובמקביל הציע מספר תוכנים להשלמת הצעת החוק וההחלטה.

ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דאנג הונג סי, דיבר במושב הדיון הקבוצתי הבוקר, 13 בפברואר.

בהתייחסו לטיוטת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן), בנוגע לכמה דעות המציעות לחשב מחדש את שיעור ניהול המועצות העממיות ברמת הקומונות, אמר הנציג דאנג הונג סי כי לעת עתה, יש להשאיר את הנושא כפי שהוא. לדברי הנציג, נושא זה קשור ישירות לחוקה, ואם יש צורך לשנות אותו, יש לתקן אותו מכיוון שלחוקה יש הוראות ברורות מאוד. לכן, זהו תוכן הדורש מחקר ארוך טווח, במקום להתאים אותו באופן מיידי בשלב הנוכחי. לעת עתה, כדי לשרת את סידור המנגנון, הציע הנציג להתמקד בתכנים המוזכרים בטיוטה, נושאים אחרים ימשיכו להיחקר, להיבחן לעומק ולחושב בהמשך.

בנוסף, בנוגע לפיטורי תפקידים שנבחרו על ידי מועצת העם בסעיף 34 לחוק, הסכים הנציג עם הדעה הקודמת שכאשר פקידים מעבירים את עבודתם אל מחוץ ליחידה המנהלית או פורשים, יש לפטר אותם באופן אוטומטי מבלי לעבור את תהליך הצבעת הפיטורים הנוכחי. עם זאת, כדי להבטיח המשכיות בניהול, הדגיש הנציג כי יש צורך להוסיף תקנות שיבטיחו שכאשר יו"ר ועדת העם פורש או מועבר לתפקיד אחר, על הרשות המוסמכת להקצות בו זמנית כוח אדם שייקח על עצמו את הסמכות המבצעת, תוך הימנעות מיצירת פערים בניהול המנהלי.

לכן, הציע הנציג להוסיף לסעיף 34 לחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) הוראה לגבי תפקידים הנבחרים על ידי מועצת העם, ובמיוחד תפקיד יו"ר ועדת העם, שכאשר נושא תפקיד זה יפרוש או יעבור מהיחידה המנהלית, הוא/היא יחדל באופן טבעי לכהן בתפקיד מבלי לעבור הליך פיטורים במועצת העם.

ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, דאנג הונג סי, התייחס לטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה.

בהתייחסו לטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה, העריך הנציג דאנג הונג סי מאוד את יוזמת הממשלה והאסיפה הלאומית בפרסום ההחלטה על מנת להבטיח שתהליך הארגון מחדש של המנגנון יתנהל בצורה חלקה, מבלי להפריע לפעילותו. לדברי הנציג, אם לא יהיו תקנות מעבר ספציפיות, ארגון מחדש של המנגנון ייתקל בהפרעות רבות, במיוחד בתחומים כמו הליכים מנהליים, חתימה על חוזים, פעילויות ליטיגציה ברמת המחוז או טיפול בתיקים הנמצאים תחת חקירה.

עם זאת, הנציג הציע להבהיר את תוכן המעבר בסעיף 1, סעיף 13, הקובע: "הממשלה, נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הראשי של התביעה העממית העליונה ישקלו הנפקת מסמכים לפתרון או לאשר הנפקת מסמכים לפתרון סוגיות המתעוררות בעת ארגון מחדש של מנגנון המדינה תחת סמכות האסיפה הלאומית. ידווחו מדי רבעון לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית וידווחו לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר." באמצעות מחקר, עולה כי תוכן זה אינו קובע בבירור האם הסוגיות המתעוררות הן סוגיות המוזכרות בטיוטת ההחלטה, או סוגיות חדשות שעדיין לא כלולות בהחלטה? לכן, הנציג הציע להוסיף את הביטוי "לא מוזכר בהחלטה זו" לאחר הפסקה "סוגיות המתעוררות בעת ארגון מחדש של מנגנון המדינה...". לשם הבהירות והבנה קלה יותר, סעיף 13 ייכתב מחדש כדלקמן: "הממשלה, נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הראשי של התביעה העממית העליונה ידונו, ינפיקו מסמכים, יפתרו או יאשרו את הנפקת המסמכים ויפתרו סוגיות המתעוררות בארגון מחדש של מנגנון המדינה שלא הוזכרו בהחלטה זו, תחת סמכות האסיפה הלאומית, ידווחו מעת לעת לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בכל רבעון וידווחו לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר."

בנוסף, הנציגים הציעו כי יש צורך להקצות סמכות טיפול מתאימה. אם כל נושא יצטרך להיות מדווח לממשלה, זה יהיה יותר מדי, משום שכמות העבודה גדולה מדי. יש צורך להקצות לממשלה הוראות ברורות: נושאים הנמצאים תחת סמכות ועדת העם המחוזית צריכים להיות מוטלים על ידי ועדת העם המחוזית לפתרון, נושאים הנמצאים תחת סמכות הממשלה צריכים להיות מטופלים על ידי הממשלה.

הנציג דאנג הונג סי הדגיש כי יש לבצע את ארגון המנגנון מחדש במהירות ובמהירות כדי למנוע עומס עקב הליכים מסובכים. הוספת תקנות ביזור ברורות תסייע להבטיח שהעבודה תתנהל בצורה חלקה, מבלי להפריע לפעילותן של סוכנויות אדמיניסטרטיביות. על בסיס זה, הנציג הציע לערוך חלק מהתוכן כדי לשכלל את הפתרון, תוך הבטחת היתכנות במהלך תהליך היישום.

מקור: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html