שכלול מדיניות המכס בהתאם לחשיבה של "שירות - חברות"

(Chinhphu.vn) - בהתבסס על הדרישות המעשיות של תהליך הרפורמה, המודרניזציה והאינטגרציה הכלכלית הבינלאומית, מגזר המכס עבר באופן משמעותי מחשיבה של "ניהול - שליטה" לחשיבה של "שירות - חברות" עם עסקים ואנשים. בהתאם לכך, רוח ה"שירות" הפכה לעיקרון מנחה לאורך כל תהליך שכלול המדיניות, החוקים ורפורמת ההליכים המנהליים של מגזר המכס.

Báo Chính Phủ•23/10/2025

Hoàn thiện chính sách hải quan theo tư duy — מגזר המכס עבר באופן משמעותי מחשיבה של "ניהול - שליטה" לחשיבה של "שירות - חברות" עם עסקים ואנשים.

כדי לבצע את העבודה הזו בצורה טובה, משרד המכס הציב לעצמו מטרה להציב את המפעלים במרכז קביעת המדיניות. לכן, בתהליך בניית ותיקון מסמכים משפטיים בנושא המכס, משרד המכס יתמקד בארגון לאיסוף חוות דעת מגורמים רלוונטיים (קהילת העסקים, איגודי עסקים, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות) בצורות רבות כגון: איסוף חוות דעת בכתב, ארגון סמינרים, פרסום בפורטל המידע האלקטרוני של הממשלה, משרד האוצר ומשרד המכס. הודות לכך, מדיניות נבנות על בסיס מעשי, תוך מעקב צמוד אחר צרכי הייצור והעסק ומזעור עומסי הפרוצדורה על אנשים ועסקים. זה מדגים בבירור את רוח "מדיניות משרתת את הפרקטיקה, משרתת את הפיתוח".

בנוסף, רשות המכס בחנה, צמצמה ופישטה באופן יזום את ההליכים המנהליים, קיצרה את זמן שחרור המכס, פישטה מסמכים וצמצמה את הקשר הישיר בין פקידים לעסקים. פריסת מערכות מודרניות כגון VNACCS/VCIS, החלון היחיד הלאומי, החלון היחיד של ASEAN ומפת הדרכים לבניית מכס דיגיטלי - מכס חכם, יצרה פריצת דרך בניהול, הן לשיפור יעילות ההכנסות וההוצאות התקציביות והן למקסום הנוחות בפעילויות יבוא ויצוא.

מחלקת המכס ממשיכה לארגן וליישם את התוכנית לצמצום ופישוט ההליכים המנהליים הקשורים לייצור ולפעילות עסקית שאושרה על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 1848/QD-TTg מיום 27 באוגוסט 2025, ואושרה על ידי משרד האוצר בהחלטה מס' 2421/QD-BTC מיום 9 ביולי 2025 על מנת להבטיח את לוח הזמנים שנקבע.

בפרט, מחלקת המכס מארגנת באופן קבוע כנסים, סמינרים ודיאלוגים עם עסקים כדי להקשיב לקשיים ולפתור אותם, במיוחד בתחומים כמו הליכי שחרור ממכס, החזרי מס, בדיקות לאחר שחרור ממכס או יישום מדיניות מועדפת. ערוצי קבלת מידע ומשוב כגון קווי חם ופורטלים אלקטרוניים של מידע מתוחזקים באופן קבוע, מה שמדגים רוח של שירות שקוף, מקצועי ואחראי. כיום, מחלקת המכס מקיימת באופן קבוע פגישות תקופתיות עם לשכת המסחר של יפן (JCCI), עם ברית פורום העסקים של וייטנאם (VBF), ומארגנת דיאלוגים פעמיים בשנה עם איגוד העסקים הקוריאני...

בנוסף, תחום המכס עבר מבדיקת מסמכים ורישומים לניהול באמצעות טכנולוגיה, ביג דאטה וניתוח סיכונים. גישה זו מבטיחה ניהול קפדני, מונעת הונאה והברחות, ויוצרת תנאים נוחים לעסקים לעמוד בתקנות, תוך הפחתת עלויות וזמני שחרור ממכס.

מחלקת המכס תבנה גם צוות של קציני מכס מקצועיים, ישרים ומסורים. חינוך פוליטי , אידיאולוגיה ומשמעת בשירות הציבורי יתחזקו, במטרה לבנות תדמית של קצין מכס "ממושמע - מקצועי - מסור - יצירתי", אשר לוקח את שביעות רצונם של אנשים ועסקים כמדד לאיכות.

להמשיך ולבחון, לצמצם ולפשט את ההליכים המנהליים במגזר המכס.

נכון לעכשיו, רשות המכס בוחנת ומנסחת באופן פעיל מסמכים משפטיים שנוסחו על ידי רשות המכס ומסמכים משפטיים הקשורים לתחום המכס, לצורך הגשה לרשויות המוסמכות לצורך פרסום.

בהתאם לכך, מחלקת המכס ערכה סקירה מקיפה של כל 214 ההליכים המנהליים המבוצעים ישירות על ידי רשות המכס ו-29 תנאי עסקים תחת ניהול מחלקת המכס, הציעה אפשרויות לצמצום ופישוט התקנות הקשורות לפעילויות עסקיות, ודיווחה למשרד האוצר ולממשלה לאישור בהתאם לסמכותם.

בהתבסס על הצעת משרד המכס, פרסם משרד האוצר את החלטה מס' 2421/QD-BTC של שר האוצר המאשרת את התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילות עסקית בניהול משרד האוצר בשנת 2025 (כולל התוכנית לצמצום ופישוט 39 הליכים מנהליים במגזר המכס) והוגשה לממשלה לצורך פרסום החלטה מס' 1848/QD-TTg המאשרת את התוכנית לצמצום ופישוט הליכים מנהליים במגזר הפיננסי תחת סמכות האישור של הממשלה וראש הממשלה (כולל התוכנית לצמצום ופישוט 39 הליכים מנהליים במגזר המכס ולביטול 15 תנאים עסקיים מיותרים).

בנוסף, מתוך סך של 99 מסמכים משפטיים בתחום המכס שיש לעיין בהם (כולל: 2 חוקים, 13 צווים, 15 החלטות ראש הממשלה, 49 חוזרים, 17 חוזרים משותפים, 2 החלטות שר האוצר; החלטה אחת של מנהל המחלקה הכללית למכס (כיום מנהל מחלקת המכס), מסמכים משפטיים אלה קשורים לכל תחומי פעילות המכס כגון: פיקוח ובדיקה של המכס; מיסים על סחורות מיובאות ומיוצאות; ניהול סיכונים; חקירה נגד הברחות; בדיקה לאחר שחרור; טיפול בהפרות; טכנולוגיית מידע.

מחלקת המכס שואפת לבחון וליישם ביעילות את החלטה 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד הפועל המרכזי בנוגע למספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל ותפעל ביעילות ובאפקטיביות. בפרט, תוך התמקדות בקידום ביזור והאצלת סמכויות; רפורמה בהליכים מנהליים; והסרת קשיים בפני עסקים ביישום מודל המכס הדיגיטלי והמכס החכם.

סקירת המסמכים תהווה את הבסיס לשכלול מסמכים משפטיים בתחום המכס וקשורים לתחום המכס כדי להקל על אנשים ועסקים לקראת סביבת יבוא-יצוא ירוקה.

מקור: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-hai-quan-theo-tu-duy-phuc-vu-dong-hanh-102251023171550914.htm