https://baogialai.com.vn/xu-ly-trach-nhiem-post241545.html

[מודעה_1]
ב-28 ביוני, הודיע משרד האוצר כי שיעור התשלום של השקעות ציבוריות ממקורות הון זרים על ידי משרדים וסניפים בששת החודשים האחרונים הגיע רק ל-27.2% (3,225 מיליארד דונג וינדי). 5 מתוך 11 משרדים וסניפים שילמו.

מתוכם, האקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם השיגה שיעור של יותר מ-47%, משרד התחבורה כמעט 31%, משרד החקלאות ופיתוח הכפר מעל 30%; ישנם שני משרדים עם הוצאות נמוכות מאוד: משרד משאבי הטבע והסביבה עם שיעור של יותר מ-4%, משרד החינוך וההכשרה מעל 5%.

באשר ליישובים, שיעור התשלום הגיע רק ל-7.6% מהתוכנית. מתוכם, 8 מתוך 50 יישובים היו בעלי שיעור תשלום של מעל 15%, 13 מתוך 50 יישובים טרם שילמו את הון התקציב המרכזי שהוקצה להקצאה משלימה ייעודית לתקציבים המקומיים.

הסיבות לתשלום האיטי של הון השקעות ציבוריות מהלוואות זרות צוינו על ידי משרד האוצר כדלקמן: לפרויקט הוקצה הון, הליכי ההשקעה הושלמו אך היה איטי ביישום עבודות מוכנות להשקעה (כגון: פינוי אתר איטי, יישוב מחדש; טרם הושלמה חתימה על חוזי ייעוץ לתכנון...); התאמה איטית של מדיניות ההשקעה שהובילה לחתימה איטית על חוזים; קבלת אי-התנגדות מנותני חסות או אישור מנותני חסות למסמכי מכרז, מסמכים קשורים... "בעיות אלו הן באחריות מועצת ניהול הפרויקט, סוכנות ניהול הפרויקט והנותני חסות לטפל בהן", נכתב בבירור בדו"ח משרד האוצר.

אחת ההמלצות של משרד האוצר היא שהרשויות המוסמכות יבחנו את הקצאת התקציב המפורטת לכל פרויקט, ויוודאו שהם קרובים להתקדמות ולצורכי התשלום של הפרויקט, תוך מיקוד ההון בפרויקטים עם התקדמות טובה בתשלום, פרויקטים בעלי עדיפות שיש להשלים בקרוב, או שעומדים להסתיים. אם הפרויקט אינו ניתן לתשלום עקב בעיות שלא נפתרו זמן רב מדי, מומלץ לבטל ולהעביר את התקציב לפרויקט אחר שיהיה מוכן יותר. במקביל, הרשויות המוסמכות יתאמו בשיתוף פעולה הדוק עם משרד האוצר, משרד התכנון וההשקעות וסוכנויות רלוונטיות כדי לדון באופן מיידי עם תורמים במקרה של בעיות המתעוררות, במיוחד פרויקטים עם שינויים; ליישם משטר דיווח תקופתי על סטטוס תשלומי הון ODA למשרד התכנון וההשקעות, משרד האוצר בהתאם לתקנות... משרד האוצר ממליץ גם שמשרד התכנון וההשקעות יסכם וידווח לראש הממשלה על סנקציות וימליץ לא להקצות את תוכנית ההון לשנה הבאה כאשר בעיות הפרויקט לא נפתרו או נפתרו.

הסיבות והפתרונות שהוזכרו לעיל אינם לרוב חדשים והוזכרו שוב ושוב במשך שנים רבות בכל פעם שמוזכרת הפריסה האיטית של הון השקעות הלוואות זרות. בפרט, הסיבות הן לרוב סובייקטיביות, הקשורות לגורמים אנושיים. מדוע מצב זה נמשך שנים רבות? הבעיה טמונה כנראה במשמעת, משמעת וטיפול באחריות.

חלוקת הלוואות ODA, הלוואות מועדפות זרות בפרט, והשקעות ציבוריות באופן כללי, ממלאות תפקיד חשוב ביעד הצמיחה הכלכלית של 6.5% בשנת 2023. כך נאמר גם בדו"ח הסקירה החברתית-כלכלית של הוועדה הכלכלית שהוצג במושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15. סוכנות זו ביקשה מהממשלה ליישם באופן דרסטי פתרונות מתאימים כדי להתגבר על הגורמים לתשלום האיטי ולקדם חלוקת הון השקעות ציבוריות.

בהודעת מסקנתו של סגן ראש הממשלה לה מין חי בנוגע לחלוקת הון השקעות ציבורי שפורסמה לאחרונה על ידי משרד הממשלה, נאמר גם כי בשנת 2023, תוצאות חלוקת הון ההשקעות הציבוריות יהוו בסיס להערכה, תגמול, הכשרה, קידום פקידים, וכן טיפול בארגונים וביחידים שלא משלימים משימות מסיבות סובייקטיביות; טיפול קפדני במשקיעים חסרי אחריות המאטים את ההתקדמות... סנקציות תוך חשש מאחריות מצד מנהיגים בכל הרמות, המגזרים והמשקיעים בחלוקת הכספים הן בבירור דרישה דחופה מהמציאות כאשר המצב של "ידיעה, זה כל כך קשה, אבל אומרים את זה שוב ושוב" נמשך שנה אחר שנה.

על פי QUANG MINH (SGGPO)

קישור למאמר המקורי: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

דרג את המאמר הזה

[מודעה_2]
קישור למקור