פתיחת הוועידה הלאומית לבחינת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2025, והכוונה לתכנים לתקופה 2026-2030

בבוקר ה-13 באוגוסט, במטה הממשלה, חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הוועידה הלאומית לבחינת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2025, ולקביעת התוכן לתקופה 2026-2030.

החברים בראש הוועידה

יושבי ראש משותפים של הוועידה היו חבר הפוליטביורו, יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם דו ואן צ'יאן; חבר הפוליטביורו, סגן ראש הממשלה הקבוע, ראש ועדת ההיגוי לתוכניות לאומיות יעד נגוין הואה בין ; חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הממשלה, סגן ראש ועדת ההיגוי לתוכניות לאומיות יעד מאי ואן צ'ין; חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן; חבר הוועד המרכזי של המפלגה, שר המיעוטים האתניים והדתות דאו נגוק דונג.

בגשר הממשלה נכחו חברי הוועד המרכזי של המפלגה; חברי ועדת ההיגוי המרכזית לתוכניות היעד הלאומיות לתקופה 2021-2025; נציגי ראשי מחלקות, משרדים וסניפים מרכזיים; מומחים, מדענים ; נציגי מנהיגים מקומיים, מחלקות למיעוטים אתניים ודתות, סוכנויות ניהול ממלכתיות לעניינים אתניים ודתיים של מחוזות וערים; קולקטיבים ויחידים בעלי הישגים יוצאי דופן ביישום תוכנית היעד הלאומית.

בין האורחים הבינלאומיים שהשתתפו בכנס נמנו מתאמת האו"ם בווייטנאם, פאולין טמסיס; שגרירי סין, יפן ותאילנד בווייטנאם; נציגים תושבים של תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP), ארגון המזון והחקלאות של האו"ם (FAO), גוף האו"ם לשוויון מגדרי והעצמת נשים (UN Women); נציגי קרן הילדים של האו"ם (UNICEF), קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA), ארגון העבודה הבינלאומי (ILO), הבנק העולמי; ונציגי שגרירויות לאוס, קובה, קמבודיה, ארצות הברית, אוסטרליה, אינדונזיה, הודו וניו זילנד.

עם נציגים המשתתפים ב-34 נקודות חיבור במחוזות ובערים ברחבי הארץ.

חבר הפוליטביורו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, נשא את נאום הפתיחה בוועידה.

בנאום בפתיחת הוועידה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי יישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים (תוכנית 1719) אינו רק אחריות וחובה אלא גם "מצוות לב", דבר המדגים את החיבה והדאגה העמוקות של המפלגה והמדינה לאנשים באזורים הקשים ביותר.

ראש הממשלה ביקש שהוועידה תבחן את האמת ישירות, תעריך ברצינות ואובייקטיבית את מה שנעשה ואת מה שנותר כדי ללמוד ממנו לקחים לתקופה הקרובה.

"עלינו לנתח את הגורמים, להעריך ולהציע משימות ופתרונות כדי להתגבר עליהם. נעשה טוב יותר בזמן הקרוב", הורה ראש הממשלה.

מודאג מגישה מקוטעת ולא יעילה

זהו התוכן המרכזי והדאגה הגדולה ביותר שחולק ראש הממשלה. הוא ציין בגלוי כי ליישום הנוכחי של התוכנית עדיין יש חסרונות רבים: "הגישה שלנו עדיין מקוטעת מדי, מפולגת, חסרה ריכוז, מיקוד ונקודות מפתח".

ראש הממשלה ציין כי מנגנון הארגון המסורבל, עם רמות רבות וחוסר היררכיה ברורה, הוביל בהכרח ליעילות נמוכה והוא שורש החלוקה האיטית. "למרות שיש לנו כסף, אי אפשר לחלק אותו בגלל הארגון שלנו", הדגיש ראש הממשלה.

סקירה כללית של הכנס

ביזור חזק והאצלת סמכויות - ה"מפתח" לפתרון צוואר הבקבוק

כדי לפתור את הבעיה הזו באופן יסודי, ראש הממשלה דורש שינוי חשיבה מהותי, כאשר ה"מפתח" הוא ביזור והאצלת סמכויות חזקות, ברורות ושקופות.

הממשלה המרכזית צריכה להתמקד במשימות מאקרו: הטמעת מנגנונים ומדיניות, הקצאת משאבים כוללים ליישובים, וביצוע פיקוח, פיקוח, סיכום ובניית מודלים.

על הרמה המחוזית לקחת אחריות על הניהול הכללי, בהתבסס על המצב בפועל, כדי להחליט באילו תחומים ופרויקטים ספציפיים כדאי להשקיע.

הרמה העממית (מחוז, קומונה) היא היחידה האחראית ישירות על היישום. "האנשים ברמת העממית, האנשים הקרובים ביותר לרמת העממית, חייבים להיות משובצים לרמה העממית", הורה ראש הממשלה.

ביזור חייב ללכת יד ביד עם הקצאת משאבים, חיזוק יכולת היישום וקידום אחריות בכל רמה, תוך סיום מצב ההמתנה והתלות.

בניית שרשרת ערך בת קיימא ורוח של "לעשות דבר אחד בכל פעם"

בנוסף לחדשנות במנגנונים, ראש הממשלה הציע גם כיוונים לפיתוח כלכלי בר-קיימא באמצעות בניית שרשרת ערך מקיפה למוצרים מקומיים מיוחדים, הכוללת 6 גורמים: בניית מותג, תכנון אזורי שתילה, יישום מדע וטכנולוגיה, קישור עסקי, גיוס הון אשראי וארגון קישור ייצור.

בפרט, הוא דורש רוח עבודה החלטית, "ביצוע כל עבודה ביסודיות וביסודיות", עם מיקוד ונקודות מפתח.

http://cema.gov.vn/

מקור: https://sodantoctongiao.sonla.gov.vn/tin-moi/khai-mac-hoi-nghi-toan-quoc-tong-ket-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vu-932566