פתיחת הסדנה הבינלאומית לשיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים

בבוקר ה-8 באוקטובר, בהאנוי, ארגן משרד החוץ, בתיאום עם משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם, את הסדנה הבינלאומית "שיתוף פעולה למען גבולות, ימים, איים, שלום ופיתוח".

Khai mạc Hội thảo quốc tế về hợp tác vì biên giới, biển, đảo hòa bình và phát triển

סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו נשא את דברי הפתיחה בוועידה הבינלאומית לשיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים. (צילום: אן סון)

בסדנה השתתפו סגן שר החוץ נגוין מין וו; מר פייר דו ויל, ראש משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם; ראשי משרדים, מחלקות וסוכנויות; ראשי משרד החוץ לשעבר, ראשי ועדת הגבול הלאומית לשעבר, רשויות מקומיות ומומחים מקומיים וזרים...

למען שלום ופיתוח גבולות, ימים ואיים.

בדברי הפתיחה שלו בסדנה, הדגיש סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו כי ארגון הסדנה נובע מחשיבות עבודת הגבולות והטריטוריאליות ומהדרישות המעשיות האובייקטיביות של ניהול ושיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים.

גבולות יבשתיים וימיים מגדירים את מרחבי המחיה והפיתוח של מדינות, ובמקביל משקפים את הריבונות, הזכויות הריבוניות והסמכות השיפוטית של מדינות במסגרת המשפט הבינלאומי. לכן, הגדרה ברורה של גבולות וניהול ושיתוף פעולה יעילים על בסיס המשפט הבינלאומי הם גורם מפתח בהבטחת שלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא, כמו גם בבניית יחסי ידידות ארוכי טווח בין המדינות המעורבות.

בהקשר הנוכחי, צצים אתגרים ביטחוניים מסורתיים ולא מסורתיים רבים, המהווים איומים רבים על הסדר הבינלאומי ועל האינטרסים המשותפים של מדינות רבות והקהילה הבינלאומית. לכן, "אנו לא רק צריכים להתמודד עם סכסוכים על ריבונות טריטוריאלית וימית וההתפתחויות המורכבות והמדאיגות הנובעות מסכסוכים אלה, אלא גם עם אתגרים לא מסורתיים רבים כגון שינויי אקלים, זיהום הסביבה הימית, דלדול משאבים ופשיעה רב-לאומית", אמר סגן השר הקבוע נגוין מין וו.

סוגיות אלו לא רק משפיעות עמוקות על הביטחון והפיתוח בר-קיימא של כל מדינה, אלא גם על הביטחון והפיתוח של האזור והעולם.

סגן שר החוץ הקבוע שיתף כי, כמדינה עם למעלה מ-5,000 ק"מ של גבול יבשתי ו-3,260 ק"מ של קו חוף, וייטנאם מכירה בבירור בחשיבות, בצורך ובצורך בשיתוף פעולה בינלאומי בנושאי גבול ימיים וטריטוריאליים. ההתקדמות המשמעותית שנעשתה בפתרון סוגיות הגבול עם מדינות שכנות מדגימה זאת.

ביבשה, וייטנאם השלימה את תיחום והצבת סימני גבול עם סין ולאוס; היא גם השלימה את תיחום כל הגבול היבשתי עם קמבודיה, ותיחמה והציבה סימנים לאורך 84% מהגבול היבשתי.

בים, וייטנאם ניהלה משא ומתן וחתמה בהצלחה על הסכמי תיחום רבים עם מדינות שכנות, כגון: פתרון סוגיית התיחום הימי במפרץ תאילנד עם תאילנד בשנת 1997, תיחום מפרץ טונקין עם סין בשנת 2000, ותיחום המדף היבשתי בשנת 2003 והאזור הכלכלי הבלעדי בשנת 2022 עם אינדונזיה.

בנוסף, וייטנאם מנהלת גם שיתוף פעולה גבולי עם מדינות רבות בתוך האזור ומחוצה לו במטרה לשמור על שלום, יציבות ופיתוח, להבטיח חופש ניווט וטיסות מעל פני הים, ולהתמודד עם אתגרי ביטחון ימי לא מסורתיים בים סין הדרומי.

נציגים בוועידה הבינלאומית לשיתוף פעולה למען גבולות, ימים ואיים שלווים ומפותחים. (צילום: אן סון)

סגן השר הקבוע נגוין מין וו אישר כי זוהי תוצאה של שיתוף פעולה בעיקר באמצעות משא ומתן שלום ובתום לב המבוסס על המשפט הבינלאומי. תוצאה זו משמשת גם כבסיס לחיזוק יחסי ידידות, שמירה על שלום ויציבות, ויצירת סביבה נוחה לשיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא עם מדינות שכנות. בנוגע לסוגיות גבול שטרם נפתרו, וייטנאם ממשיכה במאמציה לפתור אותן עם המדינות הרלוונטיות על בסיס המשפט הבינלאומי.

התפקיד החשוב של אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982.

סגן השר הקבוע נגוין מין וו הצהיר כי ים סין הדרומי, עם מיקומו האסטרטגי מבחינת כלכלה וביטחונה, מהווה כיום מוקד לאתגרים ביטחוניים מסורתיים ולא מסורתיים רבים.

בהתמודדות עם אתגרים אלה, המשפט הבינלאומי, ובמיוחד אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982, ממלא תפקיד חשוב ביותר כמסגרת משפטית מקיפה ואוניברסלית לכל הפעילויות בים ובאוקיינוסים, המוכרת באופן נרחב על ידי הקהילה הבינלאומית. UNCLOS אינו רק כלי מעשי עבור מדינות לתיחום גבולות ימיים ולפתרון סכסוכים בדרכי שלום, אלא גם מספק בסיס איתן לשיתוף פעולה בינלאומי בים.

סגן השר הקבוע נגוין מין וו הצהיר כי ים סין הדרומי, עם מעמדו הכלכלי והביטחוני האסטרטגי, מהווה כיום מוקד לאתגרים ביטחוניים מסורתיים ולא מסורתיים רבים. (צילום: אן סון)

כאחת המדינות החלוצות בחתימה ויישום של אמנת UNCLOS, וייטנאם מחויבת לכבד וליישם את הוראותיה כדי לפתור סוגיות ימיות, במטרה לעבוד עם הקהילה הבינלאומית כדי להגן ולקיים סדר משפטי בינלאומי בים ובאוקיינוסים המבוסס על אמנת UNCLOS, ולעודד פיתוח ושיתוף פעולה, כפי שאושר על ידי האסיפה הלאומית הווייטנאמית בהחלטתה המאשרת את אמנת UNCLOS ב-23 ביוני 1994.

סגן השר הקבוע נגוין מין וו הביע תקווה שהסמינר היום, בהשתתפות חוקרים רבים בעלי מוניטין מהמדינה ומחוצה לה, ונציגים מסוכנויות ורשויות מקומיות העוסקות באופן קבוע בנושאים הקשורים לגבולות ולטריטוריות, יהווה הזדמנות עבור הנציגים לדון ולהחליף דעות בנושאים מתעוררים הקשורים לגבולות, ימים ואיים, במיוחד מבחינת היבטים משפטיים ומעשיים של שיתוף פעולה, ניהול ופיתוח.

לכן, הידע והניסיון היקרים שיחולקו בסדנה יסייעו, במידה מסוימת, לטפח ולקדם שיתוף פעולה בינלאומי מעמיק יותר, ויתרמו לשמירה על שלום ופיתוח בר-קיימא באזור וברחבי העולם.

בדבריו, מר פייר דו ויל, ראש משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם, הצהיר כי הסדנה של היום היא חלק מפרויקט שיתוף פעולה מוסדי שמטרתו לחזק את היכולת בקרב שותפים בתחום תיחום וניהול הגבולות.

יחד עם זאת, תרומה להשגת יעד פיתוח בר-קיימא יכולה להיחשב כבעלת חשיבות עליונה בעולם כיום, בתקופה בה סכסוכים עדיין נפתרים, או למרבה הצער נפתרים בכוח במקום בדיאלוג. יעד פיתוח בר-קיימא 16 עוסק בשמירה על צדק, שמירה על השלום וחיזוק המוסדות למען מטרה זו.

ngài Pierre Du Ville, Trưởng đại diện Phải đoàn Wallonie-Bruxelles tại Việt Nam

מר פייר דו ויל, ראש משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם, נואם בסמינר. (צילום: אן סון)

מר פייר דו ויל הדגיש כי הנושא המרכזי של פרויקט זה הוא חשוב ביותר. ים סין הדרומי, צומת דרכים אסטרטגי של דרום מזרח אסיה, היה מרכזי בדאגותיה של וייטנאם במשך מאות שנים. חשיבותו הגיאו-אסטרטגית של ים סין הדרומי ממשיכה לגדול והפכה לסוגיה מרכזית עבור האזור כולו.

כיום, לסוגיות אלו יש השלכות משפטיות וכלכליות כאחד. מצד אחד, פרשנויות שונות של המשפט הימי הבינלאומי סיבכו עוד יותר את המאמצים לפתרון סכסוכים בדרכי שלום. מצד שני, משאבי הטבע השופעים של ים סין הדרומי - נפט, גז ודיג - ממלאים תפקיד מרכזי בעניינים כלכליים מכריעים. יתר על כן, ביטחון לאורך נתיבי הים המסחריים חיוני לכלכלות וייטנאם והאזור.

ראש משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם הביע את ברכתו על כך שווייטנאם הפיכה ל"מודל לחיקוי" בתעדוף צעדים דיפלומטיים ודיאלוג דו-צדדי עם מדינות שכנות, וכן השתתפות פעילה בפורומים אזוריים, במיוחד בתוך ASEAN, לקידום פתרון סכסוכים בדרכי שלום.

באמצעות פרויקט שיתוף פעולה זה, ראש משלחת ולוניה-בריסל בווייטנאם מקווה לתרום חלק קטן למציאת פתרונות, ומבקש לשמור על שותפות יעילה בין הוועדה הלאומית לגבולות לאוניברסיטה החופשית של בריסל, אשר תבוא לידי ביטוי שוב בישיבת הוועדה הקבועה המשותפת שתתקיים בבריסל בנובמבר הבא, במטרה לבסס את תוכנית שיתוף הפעולה הבאה לשנים 2025-2027.