בעת מיזוג, האדם הבכיר יכול להיות מישהו בתוך הסוכנות או מחוצה לה.

על פי הנחיות משרד הפנים , בעת ארגון ומיזוג המנגנון הארגוני, יש צורך להתבסס על תנאים מעשיים, סטנדרטים ויכולת כוח אדם, כך שההנהגה הקולקטיבית של המשרדים, הסניפים והרשויות תוכל להחליט לבחור מנהיג מתוך הסוכנות או מחוצה לה.

סגן שר הפנים, טרונג האי לונג, חתם זה עתה על מסמך 7968 בנוגע להנחיות לפיתוח תוכניות לסידור והקצאת קאדרים ועובדי מדינה בעת יישום סידור המנגנון המנהלי. המסמך נשלח לשרי משרדים, ראשי סוכנויות ברמת משרד, ראשי סוכנויות ממשלתיות ; יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים. אנשי הצוות הנבחרים יכולים להיות בתוך הסוכנויות או מחוצה להן. בהתאם לכך, משרד הפנים מספק הנחיות לסידור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור לכל תפקיד ספציפי. באופן ספציפי, עבור תפקידים תחת ניהול הפוליטביורו והמזכירות, הפוליטביורו והמזכירות ישקלו ויחליטו בהתאם לסמכותם. עבור תפקידים המנוהלים על ידי ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה, מנהיגים, סוכנויות, יחידות ויישובים בהתאם לביזור, משרדים, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות, ועדות עממיות של מחוזות וערים וסוכנויות, ארגונים ויחידות ממוזגות ומאוחדות יפתחו באופן יזום תוכניות לסידור והקצאת קאדרים. זה חייב להבטיח עקרונות בעבודת כוח אדם ובמטרותיו, דרישות, עקרונות בסידור והקצאת כוח אדם ועקיבה אחר ההכוונה לכל תפקיד.

סגן שר הפנים טרונג האי לונג. צילום: נאט בק

באופן ספציפי, עבור ראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות, יש צורך להתבסס על תנאים וסטנדרטים מעשיים, קיבולת קאדרים והנהגה קולקטיבית של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי להחליט על בחירת ראשים העומדים בדרישות הסוכנויות, הארגונים והיחידות החדשים לאחר הארגון מחדש. אנשי הצוות הנבחרים יכולים להיות בתוך או מחוץ לסוכנויות, הארגונים והיחידות הממוזגות או מאוחדות ליחידה החדשה. במקרה שראש הסוכנות, הארגון או היחידה שמבצעים את הארגון מחדש לא ימשיך לכהן כראש, הוא/היא יסודר/ת ויוצב/ת לתפקיד כפוף סמוך וייהנה ממדיניות בהתאם לתקנות הממשלה בנושא ארגון מחדש של המנגנון. בנוגע לסגן/ת הראש, יש צורך להתבסס על המספר בפועל של סגני/ות ראש הסוכנות, הארגון או היחידה המבצעים את המיזוג או האיחוד, על ההנהגה הקולקטיבית של המשרד, הסניף או הרשות המקומית להחליט האם למנות אותם כסגני/ות ראש הסוכנות, הארגון או היחידה החדשים לאחר ההסדר או למנות אותם לסוכנות, ארגון או יחידה אחרים בהתאם לדרישות המשימות והקיבולת של הצוות. בעתיד הקרוב, מספר סגני ראש הסוכנות, הארגון או היחידה שיוקמו לאחר ההסדר עשוי להיות גבוה מהתקנות, אך על המשרד, הסניף או היישוב לפתח תוכנית להפחתת מספר הסגנים בהתאם לתקנות הכלליות תוך 5 שנים (ממועד אישור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת). עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור שאינם מחזיקים בתפקידי מנהיגות או ניהול, המשרדים, הסניפים והיישובים, בהתבסס על התפקידים, המשימות והמבנה הארגוני שנוצר לאחר ההסדר, מציעים תוכנית להסדרה והקצאת כוח אדם מתאים למשימות שהם מבצעים לפני יישום המיזוג או האיחוד. במקרה שאין עוד משימה, ניתן להסדיר את המשימה לסוכנות, ארגון או יחידה אחרים המתאימים למומחיות ולמקצוע של עובד המדינה או לפתור את משטר המדיניות בהתאם לתקנות הממשלה. בעתיד הקרוב, מספר העובדים המרבי של הסוכנות, הארגון או היחידה החדשים לא יעלה על סך מספר העובדים הקיים כיום לפני המיזוג או האיחוד, אך משרדים, סניפים ורשויות מקומיות חייבים לפתח תוכנית לצמצום כוח האדם, שתיושם בהתאם לתקנות הכלליות של הפוליטביורו תוך 5 שנים (ממועד אישור הפרויקט על ידי הרשות המוסמכת). לאחר יישום ההסדר הארגוני, למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות יש תוכנית להכשרה, טיפוח ושיפור הכישורים המקצועיים של הצוות כדי לעמוד בדרישות המשימות הפוליטיות של הסוכנות, הארגון או היחידה במצב החדש. יחד עם זאת, יש צורך לבחון ולייעל את הצוות במקרים שאינם עומדים בדרישות המשימה וחסרים תחושת אחריות. סידור והקצאת המנהיגים והמנהלים חייבים להתבסס על יכולתם, חוזקותיהם ויוקרתם. בנוסף, משרד הפנים גם קבע בבירור את העקרונות לפיתוח תוכניות להסדר והקצאת פקידים ועובדי מדינה בעת סידור המנגנון המנהלי. בפרט, ראשי ועדות המפלגה, סוכנויות, ארגונים ורשויות מקומיות חייבים להיות אחראים על סידור והקצאת בעלי תפקידים במסגרת ניהולם, תוך הבטחת עמידה במטרות שנקבעו בהתאם לדרישות הממשלה המרכזית. סידור והקצאת בעלי תפקידים חייבים להתבצע ברצינות, בזהירות, באופן מדעי וקפדני; הבטחת דמוקרטיה, פרסום, שקיפות, עקרונות וקריטריונים ספציפיים, בהתאם למצב המעשי של הצוות ולדרישות של כל משרד, סניף ורשויות מקומיות. בפרט, התוכנית חייבת לשים לב לסידור ושימוש בבעלי תפקידים בעלי יכולת יוצאת דופן, אחריות, מסירות לעבודה, עמידה בדרישות המשימות במצב החדש; קישור סידור והקצאת כוח האדם עם ייעול השכר וארגון מחדש של הצוות של כל סוכנות, ארגון ויחידה. בנוסף, יש צורך לבחון ולהעריך את איכות הצוות בהתבסס על דרישות התפקידים בסוכנות, בארגון וביחידה החדשים כדי לבצע את סידור והקצאת כוח האדם, ייעול השכר וארגון מחדש של הצוות. הבחירה, הסידור וההשמה של מנהיגים ומנהלים חייבים להתבסס על יכולותיהם, חוזקותיהם, יוקרתם, ניסיונם בעבודה ותוצאות העבודה הספציפיות שלהם, בהתאם לתפקידים ולמשימות של הארגון החדש, ובמיוחד עבור המנהל. יחד עם זאת, יש להבטיח את תקני התואר בהתאם לתקנות המפלגה והחוק, בשילוב עם המבנה והתכנון של ועדת המפלגה כדי להיערך היטב לעבודת כוח האדם של קונגרס המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. משרד הפנים ציין גם את הצורך לשים לב וליישם באופן מלא ומהיר מדיניות ומשטרי קאדרים בהתאם לתקנות הממשלה ולתקנות של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/khi-hop-nhat-nhan-su-nguoi-dung-dau-co-the-o-trong-hoac-ngoai-co-quan-2350606.html