אין פתרון סופי, קשה להמיר מספרים למספרים מחוברים ומסונכרנים.

סגן ראש הממשלה הטיל על משרד הביטחון הציבורי לפקח על יישום פרויקט 06, תוך התמקדות בהשלמת מאגרי המידע של המשרדים והסניפים בהקדם האפשרי, ובמיוחד מאגרי מידע מקוריים חשובים כגון מקרקעין, רישום משקי בית, שירותי בריאות, חינוך וכו'.

אחר הצהריים של ה-28 באוגוסט, סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג ניהל פגישה עם משרדי ממשלה ומשרדים לבחינת יישום המשימות במסגרת החלטה 71/NQ-CP (תיקון, השלמה ועדכון תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית) ותוכנית 02-KH/BCĐTW של ועדת ההיגוי המרכזית בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית (על קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקושרת, סינכרונית, מהירה ויעילה כדי לעמוד בדרישות ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית).

34 משימות שלא הושלמו ולא הושלמו

סגן שר המדע והטכנולוגיה, פאם דוק לונג, אמר כי החלטה 71 הקצתה 330 משימות למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות, מתוכן 90 משימות הושלמו (65 משימות הושלמו בזמן, 25 משימות הושלמו באיחור).

ישנן 4 משימות באיחור, מתעכבות ולא הושלמו, ביניהן: השלמת פיתוח ועדכון תוכנית הפעולה ליישום תוכנית הפעולה של הממשלה ; שדרוג ושכלול תשתית טכנולוגיית המידע כדי לעמוד בדרישות אבטחת המידע; השלמת החיבור בין מערכת המידע ליישוב הליכים מנהליים ברמות המשרד והמחוז עם מאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה כדי לשרת את יישוב הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים בהתאם לצו מס' 107/2021/ND-CP של הממשלה; פיתוח צו המסדיר את הקמתן וארגון פעילויותן של קרנות הון סיכון עבור סטארט-אפים חדשניים, דגירה טכנולוגית וטרנספורמציה דיגיטלית; פיתוח חוקים לתיקון והשלמה של החוקים: תקציב המדינה; חוק ניהול והשקעת הון מדינה במפעלים; חוק מפעלים; חוק ניהול מסים.

בנוגע ליישום המשימות בהתאם להודעות הסיכום של ועדת ההיגוי המרכזית, הוקצו 322 משימות, מתוכן 136 הושלמו, ו-30 משימות לא הושלמו והיו באיחור.

ביישום הנחייתו של סגן ראש הממשלה, משרד המדע והטכנולוגיה עבד עם רשויות מקומיות וגילה 26 קשיים ובעיות שעדיין קיימות בתהליך יישום הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים מקוונים במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. 17 בעיות נפתרו באופן מהותי, כאשר 9 נותרו.

הבעיות מתמקדות בהליכים אדמיניסטרטיביים ובשירותים ציבוריים מקוונים (טפסים אלקטרוניים אינטראקטיביים טרם עברו אופטימיזציה; רכיבי הפרופיל עדיין מסובכים; התקדמות הדיגיטציה של פרופילים עדיין איטית; קצב הגשת הפרופילים המקוונים נמוך, עומס יתר בקבלת פרופילים ישירות), מתקנים ותנאים (חוסר מתקנים בקהילות מוחלשות; חוסר נקודות לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים הקשורים לזיהוי אזרחים; עדיין קיימים פערים באיתותים) ונתונים (כישלון בניצול מאגר ניהול הנתונים האלקטרוני הישן עבור ארגונים ויחידים; מחסני נתונים חדשים אינם מכילים נתונים; לא ניתן לעשות שימוש חוזר בנתונים; חיבור וניצול נתונים ממאגרי מידע לאומיים ומערכות של משרדים וסניפים).

סגן השר פאם דוק לונג אמר גם כי קומונות רבות חסרות כעת ציוד ומכונות. מימון זמין אך התקדמות הרכש איטית.

בפגישה, נציגי משרד האוצר, משרד התעשייה והמסחר ומשרד הביטחון הציבורי נתנו הסברים ספציפיים לגבי המשימות שבוצעו אך לא תועדו במועד, המשימות שלא הושלמו כצפוי, ואישרו את מחויבותם להאיץ את יישום המשימות שהוקצו.

לדברי סגן שר האוצר טראן קווק פואנג, המשרד מפגר ב-12 משימות.

סגן שר זה הסביר במפורש את המשימות המתעכבות, בהן חוק מינהל המסים התעכב מסיבות אובייקטיביות משום שעדיין לא התקיים מושב האסיפה הלאומית ולכן לא ניתן היה להציגו.

בנוגע למשימה של ניהול ותיאום עם משרד הממשלה ומשרד הביטחון הציבורי לצורך ארגון מחדש של הליכים מנהליים ופריסת פורטל השירות הציבורי הלאומי כ"נקודת שירות אחת" מרכזית וייחודית של המדינה, משרד האוצר תיאם עם משרד הביטחון הציבורי ליישום נהלים מנהליים 18/82 תחת ניהולו של המשרד. במקביל לכך, שודרגה מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים.

אין דרך סופית להשלים את המשימה.

סצנת הפגישה. (צילום: An Dang/VNA)

בסיכום הפגישה, סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג העריך מאוד את עבודת הסינתזה וההכנה של משרד המדע והטכנולוגיה, משרד הביטחון הציבורי ומשרד הממשלה.

סגן ראש הממשלה הדגיש כי עומס העבודה עדיין גדול מאוד, ואם לא יהיה פתרון מכריע, יהיה קשה מאוד להשלים את המשימות כנדרש, וציין כי המספר הכולל של משימות על פי החלטה 71 ומסקנות ועדת ההיגוי המרכזית הוא 652 משימות, מספר המשימות שאיחורן עומד על 34.

סגן ראש הממשלה ניתח את הבעיות כגון זמן יישום דחוף של משימות, חוסר הכרה במנגנון המאורגן מחדש, חוסר פעולה חלקה, קיבולת הצוות אינה ברמה, אינה אחידה, יש עודף במקומות מסוימים, יש חסר במקומות אחרים; נקודות המבט והחשיבה בשימוש במאגרי מידע אינן אחידות, התשתית עדיין חסרה, ומסדי נתונים רבים אינם שמישים, וניתח כי הסיבה העיקרית לכך היא חוסר ההתאמה בין ארגון היישום לבין המשימות שהוקצו, מה שמוביל לכך ש"אנחנו תמיד נמצאים בעמדה פסיבית ורדיפתית".

משם, סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והסניפים לעשות מאמצים רבים יותר, ובמיוחד מהמנהיגים להיות מעורבים, נחושים ודרסטיים.

סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג הזהיר כי המצב הנוכחי של עיכובים ומשימות באיחור, בעוד שעדיין ישנן משימות רבות מעתה ועד סוף השנה, יוביל לאי יכולת להשלים את המשימות של השנה כולה, והורה למשרדים ולסניפים לבחון את כל 652 המשימות, להפריד בין המשימות שיש להשלים בשנת 2025, כדי לראות בבירור כמה משימות יש להשלים בכל חודש ואילו סוכנויות יבצעו אותן.

"ישנן משימות קלות, אך ישנן גם משימות קשות מאוד שיש להפרידן לצורך ניטור... סיווג משימות, התמקד במשימות קשות, וסדר באופן יזום. אם ישנן משימות רבות, או אם הן קשות מדי, דווח לוועדת ההיגוי...", אמר סגן ראש הממשלה.

בנוגע למשימות ספציפיות, סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד המדע והטכנולוגיה להתמקד בשכלול ארבעת החוקים הכלולים בתוכנית פיתוח החוקים והפקודות, תוך מעקב אחר התהליך הפרוצדורלי, מעקב צמוד אחר מדיניות, הנחיות וניסיון בינלאומיים, הבטחת האיכות הטובה ביותר ותיאום עם משרד המשפטים להגשתו לאסיפה הלאומית לפני 15 בספטמבר. במקביל, המשרד יתחיל לפתח את חוק הבינה המלאכותית בהתאם למשימות שהוקצו על ידי הממשלה המרכזית.

משרד המדע והטכנולוגיה רושם מוצרים אסטרטגיים ליישום מיידי בעדיפות עליונה ומדווח לוועדת ההיגוי הממשלתית לצורך דיווח לוועדת ההיגוי המרכזית לבחירה ואישור.

בנוגע למספר הקומונות שטרם רכשו ציוד קצה, סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרד לאמוד את מספר הקומונות ולספק הנחיות ספציפיות. במקביל, להמשיך ולעודד, לפקח ולהנחות את יישום החלטה 57 כדי לייעץ לוועדת ההיגוי הממשלתית, להבין את הקשיים, המכשולים, הגורמים ולהציע פתרונות כדי לדווח על כך בהקדם.

סגן ראש הממשלה הטיל גם על משרד הביטחון הציבורי לפקח על יישום פרויקט 06. בעתיד הקרוב, יש להתמקד בהשלמת מאגרי המידע של המשרדים והסניפים, ובמיוחד מאגרי מידע מקוריים חשובים כגון מקרקעין, רישום משקי בית, בריאות, חינוך, פסקי דין וכו'.

משרד הממשלה תיאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לבחון 34 משימות שעוכבו ולא הושלמו, תוך שימת לב ל-27 משימות עם מועד אחרון לאוגוסט 2025 שסביר להניח שיתעכבו, כדי לנטר ולעודד את יישומן.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/khong-co-cach-lam-dut-diem-kho-chuyen-doi-so-lien-thong-dong-bo-post1058569.vnp