לעודד פקידים להתפטר אם יש להם יותר מ-50% קולות אמון נמוכים.

[מודעה_1]

אחר הצהריים של ה-30 במאי, לאחר האזנה למצגת ובחינתה באולם, דנה האסיפה הלאומית בקבוצת טיוטת ההחלטה על מתן הצבעת אמון והצבעת אמון באנשים המחזיקים בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם.

החלטה זו צפויה להחליף את החלטה 85 משנת 2014, המתכוננת להצבעת אמון אמצע הכהונה עבור תפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית ומועצות העם בסוף השנה הנוכחית.

על פי דו"ח הבדיקה של ועדת החוק, להוספת התקנה לפיה לא מתקיימים הצבעות אמון באנשים הנמצאים בחופשת מחלה קשה עם אישור ממוסד רפואי ולא היו אחראים על עבודה במשך 6 חודשים או יותר, יש בסיס מעשי.

זה מדגים אנושיות ועולה בקנה אחד עם דרישות הצבעת האמון באסיפה הלאומית ובמועצות העם. בנוסף, ישנן דעות המצביעות על כך שיש צורך לציין בבירור את תקופת העבודה הלא-מבצעת של 6 חודשים רצופים או יותר כדי להבטיח קפדנות.

הבטחת אנושיות

בהביעו את דעתו, הנציג הוין טאן צ'ונג (משלחת בין פואוק ) תמך בהצעה לא להצביע אמון עבור אנשים הנמצאים בחופשה לטיפול במחלות קשות, בעלי אישור ממוסד רפואי ולא היו אחראים על עבודתם במשך 6 חודשים או יותר.

לדברי מר צ'ונג, תקנה כזו היא אנושית. עם זאת, הנציגים סבורים שיש לחקור לעומק את התקנה ה"נוקשה" של 6 חודשים. מכיוון שישנן מחלות קשות שמתגלות רק לאחר חודש-חודשיים, יש לשקול גם אותן אם יש אישור מהרשויות. זאת כדי למנוע חרדה בקרב הפקידים.

יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, הסכים שלא להביע אמון באנשים שנמצאים בחופשה עקב מחלה קשה.

לכן, משלחת בין פואוק הציעה לא להביע אמון באלו היוצאים לחופשת מחלה בתנאים רגילים (מ-6 חודשים או יותר); יש לשקול גם אלו הסובלים ממחלות מיוחדות הדורשות חופשה של 2-3 חודשים.

באותו נושא, הנציג הא הונג האן (משלחת חאן הואה) הסכים עם התקנה של אי מתן הצבעת אמון במקרים של טיפול במחלה קשה עם אישור רפואי.

עם זאת, משלחת חאן הואה הציעה להוסיף תקנה של 6 חודשי חופשה רצופים כדי להימנע ממצב של לקיחת 2-3 חודשי חופש, לאחר מכן חזרה לעבודה, ולאחר מכן יציאה לחופשה נוספת, אך הוספה ל-6 חודשים.

בדברים שנשא בפגישה, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, הביע את הסכמתו לאי הצבעת אמון עבור יו"ר ועדת העם של המחוז - שבו מועצת העם אינה מאורגנת. הוא גם הסכים לאי הצבעת אמון עבור אלו שפרשו עקב מחלה קשה או אלו שפרשו מתפקידי ניהול לתקופה ארוכה.

הצעה לקיים הצבעת אמון פעמיים בכל קדנציה

סעיף 8 בטיוטת ההחלטה קובע פעולות אסורות. בפרט, אסור "להשתמש או להבטיח לתת, לתרום או לתמוך בכסף, רכוש או הטבות חומריות כדי לשדל, לפתות או לשחד חברי האסיפה הלאומית או חברי מועצת העם לצורך קבלת אמון או הצבעה עליו".

הנציג הואנג דוק טאנג (משלחת קוואנג טרי) אמר כי תקנה זו אינה מספיקה. "ישנן הבטחות שאינן מהותיות, כגון הבטחות למינוי, שיגור, סידור לתפקיד מסוים, מתן הזדמנויות קידום כדי שהאדם יוכל לעשות זאת למטרה טמאה", ניתח מר טאנג.

משם, משלחת קואנג טרי הציעה לקבוע "הטבות חומריות והטבות אחרות" כדי להפוך את החוק לשלם יותר.

בהתייחסו להצבעת האמון כ"ערוץ" לבחינת תכנון ולסילוק פקידים לא מהימנים, הציר נגוין קווק האן (משלחת קה מאו) הביע דאגה מכך שלצבעת האמון יש שלוש רמות: "ביטחון גבוה", "אמון", "ביטחון נמוך".

"קבענו 3 רמות, וזה קצת מהסס לומר. הלוואי והיו רק 2 רמות: אמון גבוה ואמון נמוך. אם האמון מעל 50%, אז כדאי לשקול הצבעת אמון", לפי הצעתו של הציר נגוין קווק האן.

בנוסף, נציג משלחת קה מאו אמר גם כי במקום להצביע אמון פעם אחת בלבד כמו בטיוטה, ההצבעה הראשונה צריכה להתקיים שנתיים לאחר בחירתו או מינויו של הפקיד כדי לשמש בסיס לשקילת יכולות. ההצבעה השנייה צריכה להתקיים בשנה הרביעית של הקדנציה לצורך שיקול סופי, ולהכין את כוח האדם לקדנציה החדשה. הנציג אמר שזהו גם ערוץ לבחינה והשלמה של התכנון, ולסילוק פקידים לא מהימנים.

גב' נגוין טי טהאן, ראש ועדת ענייני המשלחת. (צילום: NA)

כמו כן, בדברים שנשאה בקבוצה, אמרה גב' נגוין טי טהאן, ראש ועדת ענייני המשלחות (תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית), כי קבלת הצבעת אמון והצבעת אי אמון הן שני "צעדים" שונים.

גב' טאנה הסבירה כי הצבעת אמון היא תוצאה של הצבעת אמון כאשר האדם המועמד לבחירות מקבל בין 50% ופחות מ-2/3 מהנציגים מדרגים אותו כ"אמון נמוך". "הצבעת אמון היא למעשה דחייה", הדגיש ראש ועדת ענייני המשלחות.

באשר להצבעת האמון, אם 50% עד פחות מ-2/3 מהצירים מדרגים את המועמד כבעל "אמון נמוך", אז הם מוזמנים להתפטר. אם לא יתפטרו, רק אז הם יעברו להצבעת אמון, לדברי גב' טאנה.

בתגובה לחששות כי ייתכן מקרה שבו תוצאת הצבעת האמון תהיה נמוכה, אך כאשר הצבעת האמון תהיה גבוהה, אישרה גב' תאן כי בפועל, בסיכום שלוש הקדנציות האחרונות, ממועצת העם של הקומונה ועד לאסיפה הלאומית, "זה מעולם לא קרה".

בהתייחסו למקרים בהם לא מתקבלת הצבעת אמון, אמר ראש ועדת עבודת המשלחת כי המקרה היחיד השונה מתקנה 96 של הפוליטביורו הוא אדם "בחופשת מחלה קשה עם אישור ממוסד רפואי ואינו אחראי על עבודה במשך 6 חודשים או יותר, בהתאם להחלטת סוכנות או אדם מוסמך עד למועד פתיחת המושב, להצביע אמון".

לדברי גב' טאנה, במהלך תהליך הניסוח וההתייעצות, העלו רשויות מקומיות את הנושא של "אם חולים ויצטרכו לצאת לחופשה ארוכה, האם תהיה הצבעת אמון?"

"בתחילה, ועדת הניסוח הציעה תקופה של 3 חודשים. לאחר הערות רבות ממשלחות של חברי האסיפה הלאומית, מועצות העם המחוזיות ומומחים, הרוב אמרו שזה צריך להיות 6 חודשים. 3 חודשים בשנה וחצי קדנציה זה זמן קצר מדי", הסביר ראש ועדת ענייני המשלחות.

[מודעה_2]
מָקוֹר