כלכלת הו צ'י מין סיטי לאחר דחיפה מצד הממשלה הדו-שכבתית - מאמר אחרון

ההישגים בייעול המנגנון המנהלי, רפורמה בממשל ובטרנספורמציה הדיגיטלית, יחד עם "הכלים" של החלטה 98 על פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין (החלטה 98), מספקים תמריץ כפול לצמיחה הכלכלית של העיר הו צ'י מין לעבר קיימות ושיפור.

מאמר אחרון: פריצות דרך מוסדיות, אופטימיזציה של סביבת ההשקעה

רכבת מטרו בקו בן ת'אן - סואי טיין. צילום: Hong Dat/TTXVN

במיוחד בהקשר של דיון ואישור תיקונים להחלטה 98 באסיפה הלאומית , הדבר ייצור פריצות דרך מוסדיות, ויסייע לעיר לייעל את סביבת ההשקעות שלה ולהתכונן לקבל בברכה גל של השקעות זרות ישירות (FDI) באיכות גבוהה.

"אלוף" במשיכת השקעות זרות ישירות

על פי נתוני סוכנות ההשקעות הזרות ( משרד האוצר ), בעשרת החודשים הראשונים של 2025, הו צ'י מין סיטי עקפה את בק נין והפכה ל"אלופה" במשיכת השקעות זרות ישירות (FDI) עם למעלה מ-5.5 מיליארד דולר, עלייה של כמעט 29% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. זהו אבן דרך חדשה עבור הו צ'י מין סיטי במשיכת השקעות זרות ישירות.

על פי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, בשנת 2025, העיר צפויה למשוך כ-8.16 מיליארד דולר בהשקעות זרות, כולל אישורי רישום השקעות והון שנמשך באמצעות תרומות הון, רכישות מניות ורכישות של מפעלים מקומיים. בהשוואה לשנת 2024, נתון זה מייצג עלייה של 15.8% במספר ההשקעות הזרות ועלייה של 21.1% בסך הון ההשקעות.

תוצאה זו מדגימה את תנופת ההתאוששות החזקה ואת פוטנציאל הפריצה של הכלכלה המובילה במדינה על רקע חוסר היציבות הכלכלית העולמית המתמשכת. היא משמשת גם כהוכחה למאמצים יוצאי הדופן של רשויות העיר בכל הרמות ברפורמה מנהלית, ייעול המנגנון, בניית תשתיות, שיפור סביבת ההשקעות וחיזוק האמון בקרב משקיעים בינלאומיים.

מר אריק קונטררס, סגן נשיא לשכת המסחר האירופית (EuroCham), ציין כי עם תוצאות משיכת ההשקעות הזרות הזרות שלה, הו צ'י מין סיטי ממשיכה לאשש את תפקידה כמנוע הכלכלי של וייטנאם. קהילת העסקים האירופית רואה בצמיחה מרשימה זו עדות חזקה לאמון שלה ברפורמות של וייטנאם ובתפקיד החלוצי של הו צ'י מין סיטי.

מר קים ניון הו, נשיא לשכת המסחר הקוריאנית, שחולק את אותה דעה, אישר כי מאמצי ממשלת הו צ'י מין סיטי לשפר את תשתיות התחבורה, לבנות עיר חכמה ולנוע לעבר סביבת חיים בת קיימא וידידותית לסביבה הביאו יתרונות רבים לעסקים החברים בלשכת המסחר הקוריאנית.

"מאז הקמתה בשנת 2003, מונה לשכת המסחר הקוריאנית כ-1,000 חברים פעילים בעיר הו צ'י מין, כמו גם במחוזות ובערים במרכז ודרום וייטנאם. במהלך 22 השנים הללו, הייתה לנו הזדמנות לחזות באופן ישיר בצמיחה הכלכלית של העיר, במיוחד השנה עם נקודות המפנה ההיסטוריות שלה", שיתף מר קים ניון הו.

יתר על כן, ארגונים בינלאומיים הצביעו בגלוי על "צווארי בקבוק" במנגנונים ובתשתיות שיש להסירם כדי לחזק את האמון ולשפר את איכות ההשקעות הזרות הזרות בהו צ'י מין סיטי. מר אוקאבה מיטסוטושי, הנציג הראשי של ארגון הסחר החיצוני של יפן (JETRO), הצהיר כי למעלה מ-62% מהעסקים היפניים רואים בהליכים מנהליים מורכבים ובמערכת משפטית לא שלמה "צווארי בקבוק" שיש לטפל בהם באופן מיידי. בהתאם לכך, JETRO הציעה שממשלת העיר תמשיך לקדם את הפישוט והגברת השקיפות בהליכים מנהליים, כגון הליכי יבוא, אישורי עבודה ואשרות.

"אם בעיות אלו ייפתרו במהירות, רמת שביעות הרצון של עסקים יפניים מסביבת ההשקעות של הו צ'י מין סיטי תשתפר, ובכך תקדם ותמשוך פרויקטים חדשים ואיכותיים יותר של השקעה", אישר מר אוקאבה מיטסוטושי.

נציגים מלשכת המסחר האמריקאית (AmCham) הודו גם כי לתשתיות תפקיד מכריע בבניית אמון בקרב עסקים זרים בהו צ'י מין סיטי. "כאשר מסגרת המדיניות תהיה שלמה ויציבה, עסקים החברים ב-AmCham יהיו מוכנים להשתתף בהשקעות, מימון ויישום פרויקטים המסייעים להו צ'י מין סיטי לשפר את מערכת התשתיות שלה, במיוחד נמלי ים, שדות תעופה, לוגיסטיקה ותחבורה עירונית. הדבר מביא בו זמנית יתרונות מעשיים לעיר ולמשקיעים", הדגיש נציג AmCham.

פיתוח מוסדי - "שכבת צבע חדשה" לערים ענקיות.

לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי היא העיר הגדולה ביותר במדינה עם אוכלוסייה של כמעט 14 מיליון איש (כולל מבקרים, סך הכל כ-20 מיליון), התורמת יותר מ-23% מהתמ"ג הלאומי וכשליש מהתקציב הלאומי. החלטה 98 הנוכחית יצרה בסיס חשוב, אך תקנות רבות אינן עומדות עוד בדרישות הניהול של עיר בסדר גודל חדש זה.

יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן דואוק, הצהיר כי מכיוון שהעיר שואפת להפוך למרכז הכלכלי והפיננסי של האזור, מובילה בערים חכמות, טרנספורמציה ירוקה ומשיכת השקעות בטכנולוגיה עילית, המסגרת המשפטית חייבת להקדים ולסלול את הדרך ליצירת מקום לפיתוח, במקום לשמר את הסטטוס קוו.

"יש לתת לעיר סמכות מלאה בתכנון, במשיכת השקעות ובהפעלה של מערכת האקולוגית החדשנית. ככל שעדכון החלטה 98 יתעכב זמן רב יותר, כך הו צ'י מין סיטי תאבד יותר הזדמנויות. ככל שהתחרות העירונית והאינטגרציה הבינלאומית יעמיקו, כל עיר שלא תחדש באופן יזום תישאר מאחור", ציין היו"ר נגוין ואן דואוק.

לדברי פרופסור חבר ד"ר נגוין הואו ​​הואן, מרצה בכיר באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה, החלטה 98, אמנם פותחת נתיב מוסדי חדש לעיר, אך עדיין אינה מספקת מסגרת מוסדית מלאה למודל ממשל מטרופוליני בקנה אחד עם טוקיו או סיאול.

"האתגר הגדול ביותר כרגע הוא הפער בין 'הכוח המוענק' לבין 'היכולת לממש כוח זה'. משמעות הדבר היא שבלעדי מנגנונים עדיפים ויכולת ניהול תואמת, הו צ'י מין סיטי תתקשה לשמור על מעמדה הכלכלי המוביל", ניתח פרופסור חבר ד"ר נגוין הואו ​​הואן.

עם עדכון ותיקון זה של החלטה 98, פרופסור חבר ד"ר נגוין הואו ​​הואן מקווה ליצור גרסה 2.0 של החלטה 98 עם חזון ספציפי לעיר גדולה. המטרה הסופית היא לחזק את יכולת הניהול כך שהו צ'י מין סיטי תוכל למקסם את השימוש במנגנונים מיוחדים, להוביל וליצור מומנטום חזק לכלכלה הוייטנאמית.

ד"ר טראן קוואנג טאנג, מנהל המכון לכלכלה וניהול של הו צ'י מין סיטי, חולק את אותה דעה, והדגיש את הצורך והדחיפות בתיקון והשלמת החלטה 98 כדי לטפל בבעיות הקיימות וליצור תנופה חדשה לפיתוח הכלכלי של הו צ'י מין סיטי. המטרה העיקרית של התיקון היא ליצור מוסדות שיגדילו את ריכוזיות הכוח והסמכות להו צ'י מין סיטי, במיוחד בתחומי הכספים, התכנון וניהול משאבי אנוש. זה יסייע בשחרור משאבים חברתיים ובמשיכת השקעות זרות איכותיות.

ניתן לומר כי המאמצים הבולטים של רשויות הו צ'י מין סיטי בכל הרמות בייצוב ובהפעלה חלקה של מנגנון הממשל הדו-שכבתי היוו דחף רב עוצמה שהוביל לתוצאות כלכליות יוצאות דופן עבור העיר בשנת 2025. כדי לשמור על מעמדה כמרכז הכלכלי המוביל של המדינה ולהתפתח לרמה של מגה-עיר בינלאומית, הו צ'י מין סיטי זקוקה ל"מראה חדש" רחב וחזק יותר כדי ליצור מגרש משחקים בינלאומי, מוכן לקבל בברכה זרימות השקעות זרות איכותיות, ולהגדיל את המשאבים לפיתוח העיר כדי להגיע למלוא הפוטנציאל שלה.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tpho-chi-minh-sau-cu-huych-tu-chinh-quyen-2-cap-bai-cuoi-20251211104548267.htm