לבטל מיד את המצב של "הנחת שטיחים למעלה, פריסת מסמרים למטה", חשיבה מבוססת מונחים

המזכיר הכללי טו לאם הדגיש כי שכלול מוסדות לשירות חדשנות חייב ללכת יד ביד עם יישום יעיל ומנגנוני ניטור והערכה קפדניים. יש לבטל באופן מיידי את המצב של "פיזור השטיח למעלה, פיזור מסמרים למטה" ואת החשיבה של קביעות וקנאה.

מדענים מתלוננים על כך שלקח זמן רב מדי בגלל הליכים

בבוקר ה-13 בינואר, המזכיר הכללי טו לאם השתתף וניהל את הכנס הלאומי לפריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, שהתקיים באינטרנט ב-15,345 מוקדים ברחבי המדינה.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום בכנס (צילום: VNA).

המזכיר הכללי טו לאם הדגיש כי מפלגתנו ומדינתנו תמיד רואות במדע ובטכנולוגיה את הגורם המכריע והבסיס לפיתוח בר-קיימא של המדינה.

מאז הקונגרס הרביעי, מדע וטכנולוגיה זוהו כמהפכה וכעת כמדיניות לאומית מובילה. פורסמו החלטות חשובות רבות, שהביאו תוצאות חיוביות ותרמו לפיתוח המדינה כפי שהיא כיום.

בסך הכל, ציין המזכיר הכללי כי תוצאות יישום ההחלטות המרכזיות לא השיגו את המטרות שנקבעו, לא היו כצפוי ולא עמדו בדרישות הפיתוח.

עדיין קיימים חסרונות, מגבלות, חסמים וצווארי בקבוק רבים המעכבים את התפתחות המדע והטכנולוגיה, החל במוסדות, במנגנונים, במדיניות, בחוקים, ועד למשאבים ובאמצעים.

מדענים התלוננו גם כי ההליך ארך זמן רב מדי (כ-50%).

נושאי המחקר אינם פורצי דרך והתוצאות אינן ניתנות למדידה; המשאבים והמימון למחקר ופיתוח עדיין נמוכים, פחות מ-0.7% מהתמ"ג, בעוד שהממוצע של מדינות מפותחות הוא 2%, ובחלק מהמדינות הוא 5%...

הסיבה העיקרית לחוסר הצלחתן של ההחלטות המרכזיות טמונה ביישום.

החלטה 57 אינה מחליפה החלטות קודמות, אך ניתן לראות בה "החלטה לשחרור החשיבה המדעית", "החלטה ליישום החלטות", "החלטה של ​​פעולה" עם מטרות ספציפיות מאוד, חשיבה ושיטות עבודה חדשניות.

בכך, מימוש מדיניות, הסרת חסמים, שחרור יכולות לקידום פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, ויצירת בסיס לפיתוח לאומי חזק בעידן החדש.

החליפו מיד מנהיגים חלשים , אל תתנו למדינה להחמיץ את ההזדמנות להתפתח

כדי ליישם את ההחלטה ביעילות ובמהירות, הדגיש המזכיר הכללי כי נקודת המבט הראשונה היא תמיד לשקול היטב השקעה במדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כאסטרטגיה ארוכת טווח, תוך קבלת עיכובים וסיכונים ביישום.

"ראו זאת כהשקעה, והשקעה פירושה קבלת ניצחונות והפסדים כאחד. ראו נתונים כמשאב חדש, כ"אוויר ואור" של העידן החדש, וכאמצעי ייצור חדשים; טרנספורמציה דיגיטלית היא כלי לחדשנות בשיטות ייצור ועסקים ולחדשנות בכוחות יצרניים."

"חדשנות היא "שרביט הקסם" להשגת שגשוג בר-קיימא, שבו מדענים מחזיקים בעמדה מרכזית", אמר המזכיר הכללי, והדגיש כי יש לחולל פריצות דרך הן במדעי הטבע והן במדעי החברה, שהם מרחבים אינסופיים עם אזורי בר רבים והזדמנויות רבות לאינטלקטואלים, מדענים ועובדים להפוך "אבנים לאורז".

סקירה כללית של הכנס (צילום: VNA).

המזכיר הכללי הצהיר כי יש צורך לאחד מודעות ופעולה. הוא קבע כי פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הן משימות אסטרטגיות של המפלגה, העם והצבא כולו.

"הוועד המרכזי הציב דוגמה בפעולה עם תוכנית הפעולה הנלווית המיושמת באופן יסודי היום. ועדות המפלגה ורשויות בכל הרמות צריכות לממש את ההחלטה באמצעות תוכניות מעשיות, תוך שימוש בתוצאות היישום כקריטריונים לחיקוי ולהערכת תגמולים", ביקש המזכיר הכללי.

כל המשימות יעברו מעקב והערכה קבועים; ביצועים טובים יתוגמלו, ביצועים איטיים או טעויות יקבלו ביקורת ויטפלו. מנהיגים חלשים וחסרי אחריות יוחלפו באופן מיידי, ולא יאפשרו למדינה להחמיץ הזדמנויות פיתוח.

ועדות, רשויות ויחידות מפלגתיות צריכות לגבש תוכניות ספציפיות, תוך מעקב צמוד אחר יעדי החלטה 57, עם משימות ברורות, מטלות ספציפיות, זמני השלמה ותוצאות מדידות. כבר בשנת 2025, יש צורך לבחור ולפתור בעיות מהותיות מאוד, ליצור בסיס לתקופה 2026-2030, ליצור דחיפה לפריון עבודה חדש וליצור אמון בחברה.

המזכיר הכללי הציע כי יש צורך לשכלל בדחיפות מוסדות ומדיניות. עד שנת 2025, בהקדם האפשרי, עלינו להשלים את התיקון, התוספת או ההכרזה של תקנות משפטיות חדשות, מנגנוני מדיניות, ולהסיר את כל צווארי הבקבוק והמחסומים לפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית.

הפוליטביורו הורה לחדש את תהליך חקיקת החוק, תוך הבטחת גמישות ויעילות. רוח זו תמוסד בחוק לתיקון חוק פרסום מסמכים משפטיים, שצפוי להיות מאושר בקרוב על ידי האסיפה הלאומית.

על ועדת המפלגה הממשלתית לתאם עם משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית כדי להורות על יישום בזמן של גיבוש 27 חוקים ו-19 צווים בשנת 2025, תוך הבטחת מיסוד החלטה 57 של הפוליטביורו והוצאה מוקדמת של מסמכים מנחים כדי שניתן יהיה ליישם תקנות חדשות בקרוב.

"שיפור מוסדות חייב ללכת יד ביד עם יישום יעיל, עם מנגנון ניטור והערכה קפדני, במיוחד עבור צוות פקידי הביצוע. לבטל מיד את המצב של 'פיזור שטיחים למעלה, פיזור מסמרים למטה' ולחסל את החשיבה של קביעות, קנאה או שוויון", הוא ביקש.

ברבעון הראשון של 2025, יש להשלים את ארגון מחדש של ארגוני מדע וטכנולוגיה.

בְּמַקבִּיל, המזכיר הכללי ציין כי יש לארגן מחדש בדחיפות את מנגנון המדע והטכנולוגיה. ברבעון הראשון של 2025 יש להשלים את ארגון מחדש של ארגוני המדע והטכנולוגיה; יש להתמקד בהשקעות מרכזיות בפיתוח ארגוני מחקר חזקים.

יש לגבש תוכנית ספציפית לבניית משאבי אנוש איכותיים, במיוחד כישרונות מתחום המדע והטכנולוגיה.

לפרוס פתרונות פורצי דרך כדי למשוך תאגידי טכנולוגיה מובילים ולמשוך כישרונות טכנולוגיים וייטנאמים וזרים לעבודה.

הליכים הקשורים לנושא זה חייבים להיות שקופים יותר, ואף תחרותיים יותר בהשוואה למדינות אחרות כדי למשוך.

יש לשקול להסיר תנאי עסק שאינם מתאימים עוד לדרישות החדשות של החלטה 57.

המדינה יכולה ליזום מספר מכונים או בתי ספר כדי להזמין מומחים חיצוניים להיות מנהיגים, במיוחד מהקהילה הוייטנאמית שמעבר לים, שמבינים היטב את התרבות הוייטנאמית, גדלו במדינות מפותחות, בעלי ידע במומחיות ובניהול, ובעלי קשרים בינלאומיים נרחבים.

לחשב את הקמתו של מנגנון אדריכל ראשי או מהנדס כללי ליישום פרויקטים גדולים בתחום המדע, הטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית בעלי אופי רב-תחומי; להקים מכון לאומי לתקנים ופיקוח למחקר, בדיקה, הערכה ובקרה של מוצרים ושירותים.

המדינה מסייעת להקמת מכוני מחקר פרטיים, תומכת בהליכים, מעודדת אותם באמצעות מיסים וזיכויים, מזמינה מומחים זרים לעבודה ויוצרת את כל התנאים לפעילות תקינה.

להקצות לפחות 3% מהתקציב לפיתוח מדע וטכנולוגיה

המזכיר הכללי ציין כי יש צורך לתעדף את הקצאת התקציב למדע וטכנולוגיה כמדיניות לאומית פורצת דרך.

"לסדר את התקציב למדע וטכנולוגיה, למו"פ, להקים קרנות מדע וטכנולוגיה, לעודד הקמת קרנות הון סיכון, קרנות אנג'ל, קרנות סטארט-אפ, קרנות חדשנות וכו'. לחקור את המנגנון למודל "השקעה ציבורית - ניהול פרטי", תוך הבטחה שלמדענים תהיה הזכות להיות פרואקטיביים במחקר ויישום טכנולוגיה", לדברי המזכיר הכללי.

בשנת 2025, השנה הראשונה ליישום החלטה 57, על הממשלה לחדש את תוכנית הקצאת התקציב למדע, פיתוח טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. מומלץ שהממשלה תקצה לפחות 3% מהתקציב לביצוע משימה זו ותמשיך להגדיל את יחס ההוצאות על מדע וטכנולוגיה ל-2% מהתמ"ג בחמש השנים הבאות.

המזכיר הכללי ביקש כי מדיניות זו תפורסם בקרוב וכי יינתנו הוראות בנוגע להליכי יישום חלקים, וכי תוכניות ופרויקטים ייבחנו ויתואמו על מנת להבטיח עמידה בהחלטה 57, למנוע בזבוז ולהתמקד בהשקעה יעילה וממוקדת.

במקביל, יש לבצע רפורמה יסודית בתהליך הקצאת, ניהול ויישוב כספים, תוך ביטול מנגנון ה"בקשה-מענק" וההליכים המסובכים על מנת לייעל את המשאבים ולעודד יצירתיות.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-loai-bo-ngay-tinh-trang-tren-rai-tham-duoi-rai-dinh-tu-duy-nhiem-ky-19225011312475556.htm