שכר לימוד חינם - צריך להסיר מחסומים בלתי נראים

כדי שמדיניות הפטור משכר לימוד תצליח באמת, יש צורך להבטיח את איכות החינוך, לשפר את הכנסות המורים ולהסיר חסמים בלתי נראים כדי שלכל הילדים תהיה גישה שוויונית לחינוך.

חששות של מורים באזורים מרוחקים

בעוד שאיכות החינוך בערים ובמישורים משתפרת יותר ויותר, באזורים מרוחקים, מורים עדיין מתמודדים עם קשיים ספציפיים. חוסר במתקנים, תנאי למידה מוגבלים, ובמיוחד ההבדל בגישה לחינוך, גורמים להגדלת הפער באיכות החינוך בין אזורים הרריים לאזורים עירוניים.

המורה טראן הייאו (בית הספר היסודי טא מונג, מחוז ת'אן אויאן, לאי צ'או ) נאלץ לעתים קרובות ללכת לבתיהם של התלמידים כדי לקרוא להם ללכת לבית הספר. תלמידים ממוצא מונג ותאילנדי בקומונה ההררית והקשה במיוחד של מחוז ת'אן אויאן עדיין נוהגים "להישאר בבית מבית הספר". גב' הייאו אמרה שהתלמידים כאן לא אוהבים ללכת לבית הספר, ולכן הם נשארים בבית. אם המורה לא יבוא לשכנע אותם, הם יישארו בבית מבית הספר.

"למורים באזורים קשים כמונו יש מדיניות טיפול טובה וקצבאות לימודים באזורי ההרים. כישורי המורים באזורים הרריים עומדים כעת בסטנדרט ואף מעליהם. אנו גם עוברים הכשרה קבועה כדי לעמוד בדרישות ההוראה של התוכנית החדשה. כל כיתות הלימוד בבית הספר שלי מצוידות במקרנים. בפרט, הממשלה מקדישה תשומת לב רבה ויוצרת תנאים נוחים לתלמידים באזורים מרוחקים והרריים. עם זאת, עקב מודעות מוגבלת בקרב אנשים, הם אינם רואים את החשיבות של שליחת ילדיהם לבית הספר."

"הוראה באזורים הרריים אינה רק עניין של העברת ידע, אלא גם כיצד לשמור על תלמידים בכיתה. בהשוואה ליישובים אחרים, עם חינוך באזורים הרריים, מרוחקים ומבודדים, לפעמים מספיק תלמידים בכיתה נחשב להצלחה. במציאות, תלמידים רבים עדיין נאלצים לנשור מבית הספר כדי לעזור למשפחותיהם. בינתיים, הורים בעיר מעוניינים מאוד להשקיע בחינוך ילדיהם. לכן, אם לא יהיה שינוי במודעות של אנשים כך שיעריכו את חינוך ילדיהם, לא משנה כמה יתאמצו המורים, יהיה קשה לצמצם את הפער החינוכי", דאגה גב' הייאו.

ארוחת צהריים של תלמידי בית ספר יסודי במחוז טאן אויאן, מחוז לאי צ'או

שכר לימוד חינם חייב ללכת יד ביד עם הבטחת איכות ההוראה והלמידה. הגדלת מספר התלמידים הלומדים בבתי הספר דורשת משאבים נאותים: מורים מוסמכים, מתקנים וחומרי למידה איכותיים.

גב' סילביה דנאילוב, נציגת יוניסף בווייטנאם

מורה (שביקש להישאר בעילום שם) במחוז ת'אן אויאן, במחוז לאי צ'או, אמר כי קשה לעמוד בקצב החינוך באזורים ההרריים עם זה שבמישורים בגלל היעדר מורים מוסמכים ומקצועיים. "בבתי ספר יסודיים רבים באזורים ההרריים קיים מחסור חמור במורי אנגלית. חלק מבתי הספר מתגברים על כך על ידי שליחת מורים ללא תעודת לימוד בשפה זרה, רק תעודת אנגלית, ללמד אנגלית. בעיה מרכזית זו גורמת לרוב התלמידים באזורים ההרריים להישאר 'עיוורים' לאנגלית."

טכנולוגיית מידע היא גם אחת הקשיים בחינוך באזורים הרריים. עקב היעדר אינטרנט, לתלמידים אין סמארטפונים או מחשבים בבית, ובתי הספר אינם מצוידים במספיק מחשבים, הטכנולוגיה של התלמידים ירודה מאוד. שפות זרות וטכנולוגיה ירודות הופכות את רמת התלמידים באזורים הרריים לגדולה אף יותר מזו של תלמידים במישורים ובאזורים עירוניים. בנוסף, תנאי הלמידה השונים מאוד מקשים גם על החינוך באזורים ההרריים "להדביק" את הפער עם האזורים המועשרים.

מורה זה הביע גם דאגה כאשר מדיניות הפטור משכר הלימוד מיושמת בפועל: "פטור משכר לימוד מביא יתרונות ברורים לכל משפחה אך יכול גם לגרום לקשיים כלכליים מסוימים בתקציב החינוך, במיוחד אם לממשלה אין תוכנית ברורה לפצות על אובדן הכנסות משכר לימוד. האם הדבר ישפיע על משטר המורים ורווחתם? אם התקציב יקוצץ או לא יותאם כראוי כדי לפצות על פטור משכר לימוד, מוסדות חינוך עלולים להתמודד עם מחסור במתקנים, ציוד הוראה או משאבים לא מספקים להכשרת מורים ולשיפור כישוריהם. הדבר יכול גם להשפיע על סביבת הלמידה ואיכות ההוראה."

השקעה בשיפור איכות המורים

מורים באזורים הרריים עומדים כיום בסטנדרטים או עולים עליהם. עם זאת, בהשוואה לאזורים עירוניים, הם אינם משתתפים בקורסי הכשרה רבים לשיפור כישוריהם ולעדכון ידע חדש. זוהי גם אחת הסיבות לכך שאיכות החינוך באזורים מרוחקים עדיין מוגבלת. "כדי לשפר את איכות החינוך באזורים מרוחקים, בנוסף למדיניות הפטור משכר לימוד, אני מקווה שהממשלה תשקיע יותר בצוות ההוראה, כגון הוספת מורים לשפות זרות, מורים בעלי כישורים וניסיון, שיטות הוראה מודרניות וטכנולוגיית מידע..." - מורה בת'אן אויאן, שיתף לאי צ'או.

תלמידי פנימיית לואונג מין למיעוטים אתניים

כדי לשפר את איכות החינוך באזורים מוחלשים, לדברי מר נגוין ואן טאן (מנהל פנימיית לואונג מין, טואנג דואונג, נגה אן), יש צורך לשפר את איכות ההוראה והלמידה. לשם כך, יש צורך לשפר את מתקני בית הספר כגון השקעה בבניית בתי ספר יציבים, עם כיתות לימוד, ספריות, ציוד הוראה, הרחבת מערכת האינטרנט וטכנולוגיית המידע כך שמורים ותלמידים יוכלו לגשת לחומרי למידה מגוונים יותר. בנוסף, יש צורך לחזק את הכשרת המורים באזורים הרריים כגון ארגון קורסי הכשרה מקצועיים ומיומנויות הוראה מודרניות למורים באזורים מרוחקים...

פטורים משכר לימוד יכולים להוביל לגידול בכיתות, מה שעלול להפעיל לחץ על מורים ללא משאבים וכוח אדם נאותים. לכן, אם פטורים משכר לימוד ילוו בהשקעות בהכשרת מורים, במתקנים ובתכנית לימודים, איכות החינוך תשתפר. "הצטיידות מורים בחומרים, ציוד ותמיכה מקצועית נאותים תעזור להם לשפר את שיטות ההוראה שלהם, ובכך תשפר את איכות הלמידה של התלמידים."

מר דאנג הואו ​​דואן (סגן מנהל בית הספר היסודי טאון אויאן, מחוז לאי צ'או) אישר כי שכר לימוד חינם הוא מדיניות משמעותית, לא רק עבור הורים ותלמידים. מורים באזורים הרריים נרגשים משום שעם מדיניות שכר הלימוד החינמי, יהיו להם פחות קשיים להניע תלמידים ללכת לבית הספר. כעת, הודות לטרנספורמציה הדיגיטלית ויישום הטכנולוגיה בחינוך, איכות המורים באזורים הרריים שופרה מאוד גם כן.

עם זאת, מורים כאן זקוקים לתמיכה רבה יותר מבחינת חומרי הוראה ותוכניות הכשרה מתקדמות. כדי להבטיח שמדיניות הפטור משכר לימוד אכן תביא תועלת ארוכת טווח, יש צורך באמצעי תמיכה מתואם וסביר, הכולל השקעה במתקנים, הכשרת מורים והבטחת משאבים כספיים נאותים לשיפור תנאי העבודה של המורים ואיכות ההוראה.

הפוליטביורו החליט לפטור את שכר הלימוד לתלמידי תיכון ציבוריים ברחבי הארץ.