
סיווג היחידות המנהליות משמש כבסיס לפיתוח מדיניות פיתוח חברתי -כלכלי, ארגון מנגנון הממשל, הקצאת כוח אדם וקביעת המשטר והמדיניות עבור פקידים ועובדי מדינה בהתאם למאפיינים הספציפיים של כל יישוב. צו 307/2025/ND-CP פורסם כדי להבטיח שהסיווג יהיה עקבי, שקוף ותואם את המציאות, ויוצר תנאים ליישובים לניהול ופיתוח יזומים.
על פי הצו, מערכת היחידות המנהליות מסווגת לרמות שונות: רמה פרובינציאלית: האנוי והו צ'י מין סיטי מסווגות כמיוחדות; ערים אחרות המנוהלות על ידי מרכז מסווגות כסוג I; פרובינציות מחולקות לשלושה סוגים I, II ו-III. רמת קומונה: קומונות מסווגות כ-I, II ו-III; רובעים ואזורים מיוחדים מסווגים לארבעה סוגים: מיוחד, I, II ו-III. סיווג זה מאפשר הערכה אובייקטיבית של גודל האוכלוסייה, השטח, התנאים הסוציו-אקונומיים ומאפייני הפיתוח של כל יישוב.
הצו מיישם שיטת ניקוד עם מקסימום של 100 נקודות, בתוספת נקודות עדיפות לעמידה בקריטריונים ספציפיים. ארבע קבוצות הקריטריונים העיקריות כוללות: גודל אוכלוסייה; אזור טבעי; תנאי פיתוח חברתי-כלכליים; וקריטריונים ספציפיים. בהתאם לציון הכולל שהושג, יחידות מנהליות מסווגות לקטגוריות: מיוחדות (החל מ-90 נקודות), קטגוריה I (החל מ-75 נקודות), קטגוריה II (החל מ-60 נקודות) וקטגוריה III (מתחת ל-60 נקודות). בנוסף, במקרים מסוימים מוענקות נקודות עדיפות, כגון יישובים בעלי מיקומים בעלי חשיבות אסטרטגית, אתרי מורשת של אונסק"ו, אזורים או אוכלוסיות שחורגות מהספים שנקבעו, או היותן מרכז מקיף ברמה המחוזית.
הצו מגדיר בבירור את הסמכות: שר הפנים מחליט על סיווג יחידות מנהליות ברמה המחוזית, רובעים ויחידות מנהליות של אזורים מיוחדים. יו"ר ועדת העם המחוזית מחליט על סיווג הקומונות לקטגוריות I, II ו-III. תיק הפרויקט כולל מכתב הגשה, דוח הסבר, טבלאות נתונים של קריטריונים ומסמכים תומכים. הנתונים מחושבים עד ה-31 בדצמבר של השנה הקודמת ומאומתים על ידי סוכנות המשטרה לנתוני אוכלוסייה. זמן ההערכה במשרד הפנים או במחלקת הפנים הוא לכל היותר 30 יום, והרשות המוסמכת מוציאה החלטה תוך 15 יום מקבלת תוצאות ההערכה. כל 5 שנים, על ועדות העם המחוזיות והקומוניות לבחון את תוצאות הסיווג כדי להבטיח שהן עולות בקנה אחד עם דרישות הפיתוח והניהול בפועל.
עם צו 307/2025/ND-CP, מערכת הסיווג של יחידות מנהליות עברה סטנדרטיזציה, הפכה שקופה וברורה יותר, ותרמה ליצירת בסיס משפטי איתן לארגון, ניהול ופיתוח של השלטון המקומי בתקופה החדשה.
מקור: https://sonnmt.camau.gov.vn/tin-hoat-dong/nghi-dinh-307-2025-nd-cp-khung-quy-dinh-moi-ve-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-292251






תגובה (0)