נערך מחקר על העלאת מס הבלו על משקאות ממותקים בהתאם ללוח זמנים מתוכנן.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז בן טרה , נגוין טי לה טוי, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

חוות הדעת הבסיסיות הסכימו על הצורך לתקן את החוק כדי ליישם את מדיניות המפלגה והמדינה ולהתגבר על חסרונות החוק הנוכחי. הנציגים התמקדו בדיון ובמתן חוות דעת על קבוצות רבות של מדיניות וסעיפים ספציפיים בטיוטת החוק. אלה כללו את התוכן העוסק בהשגת יעדי הרפורמה במערכת המס; נושאים חייבים במס, בסיסי מס, שיעורי מס, מפת דרכים להעלאת שיעורי המס, הפחתת מיסים, הוראות יישום וכו'.

חלק מהדעות הביעו דאגה והציעו שיש לשקול בזהירות את החלת מס צריכה מיוחד על משקאות ממותקים. הנציג נגוין טי לה טוי (בן טרה) אמר כי החלת מס צריכה מיוחד על משקאות ממותקים עשויה להפחית את צריכת המשקאות הממותקים, אך לא סביר שהיא תפחית את שיעור עודף המשקל, ההשמנה ומחלות לא מדבקות אחרות. לכן, הנציג הציע כי יש צורך בהערכה יסודית ומקיפה של יעילות הוספת משקאות ממותקים לרשימת הנושאים הכפופים למס צריכה מיוחד כדי להבטיח את המטרה של הגנה על בריאות האנשים.

כמו כן, בהקשר לתוכן זה, הביע הנציג קאם טי מאן ( ת'אנה הואה ) עניין בהוספת משקאות קלים לפי התקנים הווייטנאמיים עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל לנושא מס הצריכה המיוחד בשיעור מס של 10%. בהתאם לכך, הסכים הנציג להוסיף מוצר זה לנושא מס הצריכה המיוחד כדי לתרום להכוונת הצריכה, להרחבת המנגנון לעידוד עסקים וצרכנים לעבור למוצרים אחרים ללא סוכר, ובכך לתרום להגבלת עודף משקל, השמנת יתר ומחלות לא מדבקות.

עם זאת, דו"ח מחקר הערכת ההשפעה קבע כי תעשיית המשקאות מהווה 38% ממספר המפעלים בתעשיית המשקאות. באשר להשפעה על הכנסות התקציב, תוצאות החישוב מראות כי בעת החלת מס צריכה מיוחד בשיעור של 10%, היקף הייצור של המפעלים מצטמצם, ובמקביל, הטלת המס משפיעה לא רק על תעשיית המשקאות, אלא גם על 24 תעשיות אחרות ביחסים בין-תעשייתיים. ההשלכות משפיעות על הכלכלה כולה, ומובילות לירידה בתמ"ג.

לכן, נציג מחוז טאנה הואה אמר כי יש צורך לאזן בין המטרה של הנחיית התנהגות הצרכנים לבין הייצור והעסקים של מפעלים הסוחרים במוצרים הנ"ל. על הממשלה להסביר בצורה ברורה יותר את מטרת השגת מדיניות זו. הנציג קאם טי מאן הדגיש כי יש לשקול בקפידה את תוספת המדיניות לצורך יישום חלק וכדי שלמפעלים יהיה זמן לפתח אסטרטגיות עסקיות ולהסתגל במהירות.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז דונג טאפ, פאם ואן הואה, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

במסגרת חוות דעתו על הצעת החוק, הציגה הנציגה פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) את האפשרות לשקול העלאת מס הצריכה המיוחד על משקאות קלים ממותקים בהתאם למפת הדרכים. יש לבחון זאת בהקשר של עסקים המתמודדים עם קשיים רבים, המשפיעים על הייצור והעסקים... לדברי הנציגה, גם מוצרים רבים אחרים מכילים תכולה גבוהה, לא רק משקאות קלים ממותקים. אם יוטלו מיסים גבוהים, עלולים להופיע משקאות קלים, בירה ויין המיוצרים בעבודת יד ומוברחים לווייטנאם, דבר שקשה מאוד לשלוט בו.

בנוסף, הציע גם הנציג פאם ואן הואה לוועדת ניסוח החוק כי לא יוטל מס צריכה מיוחד על מזגנים משום שמדובר בצורך ובמוצר חיוני של העם.

בדברי הסיכום שלו, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי הצהיר כי באמצעות דיון, הצירים הסכימו על הצורך לתקן את חוק מס הצריכה המיוחד כדי להתגבר על חסרונות החוק הנוכחי, למסד את מדיניות המפלגה, לווסת את הצריכה בהתאם לשינוי במגמות הצריכה בחברה ולאוריינטציה של המפלגה והמדינה בהגנה על בריאות הציבור, הגנה על הסביבה, בהתאם למגמות רפורמת המס בעולם.

הנציגים גם נתנו את דעתם על נושאים חייבים במס, בסיסי מס, שיעורי מס, תוכניות להעלאת והפחתת מס; הציעו לעיין מחדש על מנת להבטיח עקביות ולהעריך את ההשפעה באופן מקיף והרמוני על מנת להבטיח את הקשר בין יצרנים, צרכנים והטבות חברתיות ולהשתמש בכלים שונים. אלו הן חוות דעת מסורות ואחראיות, מנקודות מבט רבות ושונות, וישנן גם חששות לגבי תכנים מסוימים שיש ללמוד בקפידה כדי להשלים את טיוטת החוק.

חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית הוקלטו ותומללו במלואן. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תורה לסוכנות הביקורת לתאם באופן הדוק עם הגוף המנסח את הצעת החוק והסוכנויות הרלוונטיות, את הדעות שהובעו באולם ואת הדעות שנדונו בצוות, על מנת לקלוט במלואה את הצעת החוק, להגישה לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה בהתאם לתוכנית החקיקה.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghien-cuu-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-theo-lo-trinh-20241127195952630.htm