מפעלי טכנולוגיה ישנים ובעיית הטרנספורמציה הירוקה

(Chinhphu.vn) - החל משנת 2026, האיחוד האירופי יטיל באופן רשמי מס פחמן חוצה גבולות, שיטיל מס ישיר על מוצרים המיובאים לאיחוד האירופי אם הם חורגים מרמת הפליטה המותרת. זה מאלץ מפעלים המשתמשים בטכנולוגיה ישנה בווייטנאם להסב את עצמם במהירות כדי לשמור על תחרותיות.

פורום הייצור החכם בר-קיימא אורגן על ידי פורטל המידע של אזור התעשייה של וייטנאם - VIZ. צילום: VGP

מידע זה הודגש על ידי מומחים ומנהיגים עסקיים בפורום ייצור חכם בר-קיימא שאורגן לאחרונה על ידי פורטל המידע של פארקי התעשייה של וייטנאם - VIZ, בעת הערכת האתגרים וההזדמנויות העומדים בפני מפעלי טכנולוגיה ישנים במגמת הטרנספורמציה הירוקה העולמית.

חסמים טכניים הופכים למחסומי מכסים

"זוהי הפעם הראשונה שמחסומים טכניים הפכו למחסומי מכס, דבר המשפיע ישירות על התחרותיות של מפעלים וייטנאמיים. לא רק מפעלי יצוא, אלא גם מדינות כמו וייטנאם יושפעו אם לא יתאימו את עצמם במהירות", הזהיר מר דאנג האי דונג, סגן מנהל המחלקה לשינוי ירוק, קידום תעשייתי וייצור בר-קיימא ( משרד התעשייה והמסחר ).

לדברי מר דונג, האתגרים הנוכחיים של מפעלים המשתמשים בטכנולוגיה ישנה נובעים לא רק מקווי ייצור מיושנים, אלא גם מהלחץ העצום של השוק העולמי. תקנות ותקנים חדשים בנושא פיתוח בר-קיימא - במיוחד בשווקי יצוא מרכזיים כמו האיחוד האירופי וארה"ב - הופכים מחמירים יותר ויותר.

מלבד מנגנון CBAM, מנגנונים אחרים כמו הנחיית העסקה הירוקה או הטקסונומיה הירוקה של האיחוד האירופי יגבילו גם הם את זרימת ההשקעות מאירופה למדינות עם ייצור שאינו עומד בתקנים ירוקים ואינו שקופ לגבי פליטות.

"לכן, עמידה בתקנים ירוקים אינה עוד אופציה, אלא תנאי חובה אם ברצוננו לשמור על היצוא ולמשוך השקעות", אישר מר דונג.

הָהֵן אתגרים גדולים עבור מפעלי טכנולוגיה ישנים

באופן ספציפי, נציג מחלקת הטרנספורמציה הירוקה ציין 3 קבוצות אתגרים עיקריות העומדות בפני עסקים המשתמשים בטכנולוגיה ישנה:

ראשית, האתגר של טכנולוגיה ומדידת פליטות. עמידה בתקני טביעת הרגל הפחמנית דורשת מעסקים מערכות ניהול פליטות שקופות ומדויקות, המאושרות על ידי גופי הסמכה עצמאיים. דבר זה כרוך בצורך להשקיע בציוד מדידה, יישומי טכנולוגיה דיגיטלית ותוכנות ניהול נתונים. עם זאת, לרוב המפעלים הישנים כיום אין פלטפורמת טכנולוגיה מוכנה לכך.

שנית, קיים אתגר משאבי האנוש. הפעלת קו ייצור ירוק דורשת צוות של מהנדסים וטכנאים המאומנים היטב בייצור נקי יותר, ניהול אנרגיה ובקרת פליטות. עם זאת, כוח העבודה העומד בדרישות אלו עדיין מוגבל מאוד, במיוחד ביישובים מחוץ למרכז או באזורי תעשייה מהדור הישן.

שלישית, ישנם אתגרים מבחינת מידע ועלויות תאימות. לעסקים רבים אין כיום מידע מלא על תקנים בינלאומיים, חסרה להם גישה לארגוני הסמכה בעלי מוניטין, ומתקשים להצהיר על נתוני פליטה כנדרש על ידי שותפים זרים. עלות שירותי המדידה, הניטור וההסמכה העצמאיים נותרה נטל כבד על עסקים קטנים ובינוניים.

מר וו ואן טאן, יו"ר איגוד אזורי התעשייה של הו צ'י מין סיטי (HBA), דיבר בפורום ייצור חכם בר-קיימא. צילום: VGP

מנקודת מבט מעשית, מר וו ואן טאן, יו"ר איגוד פארקי התעשייה של הו צ'י מין סיטי (HBA), שיתף בגילוי לב: "כיום, בעקבות המגמה הכללית, עסקים נאלצים לעבור טרנספורמציה כדי לשרוד ולהתפתח. עם זאת, המציאות מראה שעסקים רבים עדיין איטיים מאוד ביישום."

לדברי מר טאן, הסיבה העיקרית היא שמודעותם של בעלי עסקים לחשיבות הטרנספורמציה עדיין מוגבלת. "עסקים רבים אינם יודעים היכן להתחיל, עקב היעדר מפת דרכים ברורה והוראות ספציפיות. לבסוף, היעדר משאבים פיננסיים וטכניים הוא המכשול הגדול ביותר שמונע מהם לעבור טרנספורמציה גם אם הם רוצים בכך", ניתח מר טאן.

"במיוחד בפעילויות ייצור או סטארט-אפים באופן כללי, גורמים פיננסיים הם תמיד תנאי הכרחי. ללא מנגנון תמיכה הוני ספציפי, עסקים יתקשו מאוד להשקיע בחדשנות טכנולוגית ובציוד כדי לעמוד במגמת הטרנספורמציה", הדגיש יו"ר HBA.

מניסיונו המעשי, מר וו סון דין - יו"ר איגוד התעשייה התומכת של בין דונג , מנהל פרויקט פארק התעשייה למדע וטכנולוגיה ריברסייד בין דונג - Becamex IDC, ומומחה עם כמעט 30 שנות ניסיון בפיתוח פארקי תעשייה, הצביע גם על שלושה צווארי בקבוק המעכבים את תהליך שינוי המודל התעשייתי במחוזות הדרומיים, ובמיוחד באזור הדרום-מזרחי:

"ראשית, עלות הקרקע והתשתיות עולה, מה שמקשה על גישה של עסקים קטנים ובינוניים. בינתיים, תעשיות המשתמשות בכוח אדם רב או בעלות ערך מוסף נמוך יצטרכו בהדרגה לעבור לאזורים בעלי עלויות נמוכות יותר כמו האזור המרכזי או דלתת הנהר האדום", ציין מר דיאן.

"שנית, חסרים מנגנונים פיננסיים מתאימים. אין לנו מנגנון להון קרקע או קרנות פיתוח תשתיות לטווח ארוך. התשלום איטי, ההליכים מסובכים, במיוחד בהקשר של הליכים משפטיים."

"שלישית, המדיניות עדיין לא עקבית ולא עמדה בקצב המציאות. הגבול בין 'פארקים אקולוגיים-תעשייתיים' ל'פארקי היי-טק' עדיין מעורפל, מה שגורם לבלבול ברישוי ובתפעול."

מר דיאן הציע שיהיה מנגנון "בדיקה לאחר" שקוף וגמיש יותר במקום להתמקד ב"בדיקה מוקדמת" באמצעות רישיונות.

מר וו סון דין - יו"ר איגוד התעשייה התומכת של בין דונג, דיבר בפורום. צילום: VGP

תפקיד מנגנון התמיכה והליווי של המדינה

מר וו ואן טאן, שדיבר על תפקידם של מנגנוני תמיכה, אמר: "בעבר, להו צ'י מין סיטי היו מספר מנגנונים יעילים מאוד לתמיכה בעסקים בגישה להון השקעה לצורך שינוי ייצור. באופן ספציפי, תוכנית תמריץ השקעות מתקציב העיר, שתמכה בעסקים ללוות הון בריביות מועדפות כדי להשקיע בטכנולוגיה ובחדשנות בציוד, תוך המרת מודלים של ייצור קונבנציונלי לייצור חכם ובר קיימא".

דוגמה אופיינית היא פארק התעשייה וין לוק, אשר השתתף בתוכנית זו כדי ללוות הון להשקעה בשדרוג מערכת טיהור השפכים של פארק התעשייה - צעד חשוב בתהליך הטרנספורמציה הירוקה.

"אני מקווה שלאחר מיזוג הגבולות המנהליים האחרון, מדיניות התמריצים הזו של הו צ'י מין סיטי תמשיך להישמר ולהתרחב, במיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים - אלו המתמודדים עם הקשיים הגדולים ביותר במעבר", אמר מר ת'אן.

כדי להתמודד עם האתגרים הנ"ל, נציג מחלקת הטרנספורמציה הירוקה שיתף כי המחלקה מתאמת כעת עם משרדי ממשלה, סניפים, יישובים וקהילת העסקים לפיתוח מנגנוני תמיכה ספציפיים, הכוללים 4 תכנים עיקריים:

בניית מרכז תמיכה לטרנספורמציה טכנולוגית: לספק מידע, שירותים טכניים, הכשרה למשאבי אנוש, תמיכה בעסקים בקביעת מפות דרכים ובחירת טכנולוגיות המתאימות לדרישות חדשות.

יישום תוכניות לביקורת אנרגיה, הערכת מחזור חיי מוצר וטביעת רגל פחמנית: באמצעות פרויקטים של שיתוף פעולה בינלאומיים ומנגנוני מימון ירוקים כדי לתמוך בעסקים בגישה לכלי מדידה ובשדרוג יכולת תפעולית.

סקירה ושיפור של מערכת המדיניות: כולל תקנות בנוגע לפארקי תעשייה אקולוגיים, פארקי היי-טק, סטנדרטים ירוקים לבנייה של מפעלים ותמריצי אשראי ומס לעסקים המיישמים טרנספורמציה בת קיימא.

"אנו ממליצים גם על תיאום הדוק בין משרד התעשייה והמסחר, משרד האוצר והרשויות המקומיות כדי לגבש חבילות תמיכה מקיפות שיסייעו לעסקים להתגבר על חסמי עלויות ראשוניים, במיוחד במגזרי ייצור תעשייתי מרכזיים הפועלים בתוך ומחוץ לפארקים תעשייתיים", הציע מר דונג.

צורך בפלטפורמת רשת מקיפה של איגודי עסקים

יו"ר איגוד בין דונג לתמיכה בתעשייה (BASI), מר וו סון דין, ציין כי לפיתוח תעשייה בת קיימא, במיוחד בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה, פלטפורמת חיבור חזקה בין משקיעים, עסקים, קרנות השקעה וסוכנויות קביעת מדיניות היא הכרחית.

"כיום, מספר מפעלי הטכנולוגיה בפארקים תעשייתיים עדיין מוגבל מאוד - פחות מ-100 מפעלים באזור הדרום. רובם מפעלים קטנים ובינוניים, עם גישה חלשה לטכנולוגיה, חסרי מגרש משחקים לבדיקות, חיבור או גישה לתמיכה במדיניות", שיתף נציג יו"ר BASI.

לכן, BASI מקווה להפוך לפלטפורמה - "בית משותף" - שתסייע בבניית בריתות ייצור חכמות, לקדם טרנספורמציה של שרשרת האספקה, לתמוך בהכשרת משאבי אנוש ולפתח מודלים תעשייתיים ירוקים.

BASI מאמינה גם כי יש צורך בשיתוף פעולה של משקיעים גדולים כמו Becamex, VSIP, Long Hau... ושותפים בינלאומיים כדי ליצור רשת חדשנות, לשתף טכנולוגיה ושווקים עבור מפעלים וייטנאמיים, במיוחד בהקשר של הגברת הפיקוח על מקור הסחורות, הגנה סחרית ודרישות לשקיפות שרשרת האספקה ​​משווקים מרכזיים.

כיו"ר איגוד פארקי התעשייה של הו צ'י מין סיטי, אמר מר וו ואן טאן כי יש צורך במנגנונים רבים יותר לתמיכה בהון השקעה עבור חדשנות טכנולוגית, ייעוץ והכשרה של משאבי אנוש בטכנולוגיה עילית, חיבור עסקים עם אוניברסיטאות ומכוני מחקר, ופיתוח מרכזי תמיכה לטרנספורמציה עבור מפעלי ייצור.

בהסכמה עם נקודת המבט הנ"ל, גב' נגוין טי קים חאן - מנכ"לית VIZ, שיתפה: "מכיוון שאנו רואים את הצורך ב-HBA, BASI, ... או איגוד תעשיות הייצור, איגודים פיננסיים, ... לאחד ידיים כדי ליצור קשרים מקיפים, ובכך לבנות מערכת אקולוגית לתמיכה במפעלים לטרנספורמציה בני קיימא, ארגנו את הפורום הזה".

מר דאנג האי דונג אישר את מחויבותו ללוות את הפרויקט והדגיש: "מעבר למודל ייצור חכם ובר-קיימא הוא דרישה בלתי נמנעת. עם זאת, זה לא יכול להיות מסע בודד של עסקים. זה חייב להיות מאמץ משותף של כל המערכת האקולוגית - כולל המדינה, בתי ספר, עסקים וארגוני תמיכה טכנית וכלכלית."

"משרד התעשייה והמסחר מחויב ללוות עסקים, להקשיב, לגבש דעות ולהציע מדיניות מתאימה. אנו מאמינים שבעזרת קונצנזוס, שיתוף ומנגנוני מדיניות נכונים, וייטנאם יכולה להפוך בהצלחה לחלוטין ולהפוך למרכז ייצור תעשייתי ירוק וחכם באזור", אישר מר דונג.

מכיוון שהמעבר לייצור חכם בר-קיימא הוא לא רק אתגר אלא גם הזדמנות מצוינת עבור מפעלי טכנולוגיה ישנים בווייטנאם לשפר את התחרותיות שלהם, להשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך העולמית ולתרום לבניית כלכלה ירוקה ובת קיימא.

מקור: https://baochinhphu.vn/nha-may-cong-nghe-cu-va-bai-toan-chuyen-doi-xanh-102250711212840412.htm