ליקויים בניהול ובניצול של מערכת הכבישים המהירים

למרות שמערכת הכבישים המהירים היא נכס תשתיתי יקר ערך, לניהולה ולניצולה עדיין יש חסרונות רבים. לכן, כיצד לאחד את כיוון ניהול וניצול הכבישים המהירים בכיוון מודרני ובר-קיימא, המתאים לדרישות הפיתוח בתקופה החדשה, הוא התוכן שהועלה בסדנה "שיתוף חוויות, שיפור איכות ניהול וניצול הכבישים המהירים" שאורגנה על ידי תאגיד הכבישים המהירים של וייטנאם (VEC) ב-14 באוקטובר.

לדברי מר לה הונג דיפ, ראש מחלקת ניהול ארגון התנועה (מנהל הכבישים של וייטנאם), הפעלתם של 3,000 ק"מ של כביש מהיר עד סוף השנה הנוכחית מדגימה את תשומת הלב וההשקעה הרבה של המדינה בתשתיות תנועה. עם שיעור השקעה גבוה מאוד, מערכת הכבישים המהירים היא נכס תשתיתי יקר ערך, אך לניהול ולתפעול עדיין יש חסרונות רבים.

"כיום, ארגון ניהול ניצול הכבישים אינו סביר, התשתית אינה סינכרונית ומודרנית. עדיין חסר ציוד לניהול ניצול הכבישים...", אמר ראש מחלקת ניהול ארגון התנועה.

סטטיסטיקות של יותר מ-2,200 ק"מ של כבישים מהירים בפעילות ובשימוש כוללות מקטעים בעלי השקעות שונות, ומקטעים דו-נתיבים ללא רצועות אמצע קשיחות; שימוש בפסי עצירת חירום במקום נתיבי חירום רציפים; תאורת לילה, ראות מוגבלת... כאשר כלי רכב בכביש נתקלים בבעיות, במיוחד בלילה; או כלי רכב עוצרים וחונים, תופסים את הכביש. בנוסף לכך, התראות מרחוק על פי התקנות אינן מיושמות במלואן וברצינות, מה שמקל על התרחשות תאונות דרכים.

ראש מחלקת ניהול ארגון התנועה אמר כי יש צורך לשפר את ניהול ההשקעות, הבנייה והתפעול של פרויקטים של כבישים מהירים, החל ממנגנוני מדיניות ועד למשאבים וארגון הביצוע. בהתאם לכך, יש לבחון ולהשלים את המדיניות והתקנות הקשורות להשקעות בבנייה כדי ליצור תנאים נוחים יותר למשקיעים ולעסקים. במקביל, יש צורך בתיאום הדוק בין סוכנויות ניהול המדינה בפרסום ויישום מדיניות השקעה.

סוכנויות ניהול המדינה עוסקות גם במחקרים ומשלימות תקנות, תקנים ונורמות הקשורות לניהול ותפעול של עבודות, תוך הבטחת עקביות ויעילות. במקביל, קיים מנגנון לתיאום ושיתוף מידע בין יחידות המנהלות ומפעילות עבודות.

מומחים הדגישו גם את הצורך להגביר את היישום של טכנולוגיה ואוטומציה בניהול עבודות הבנייה כדי לשפר את היעילות. מערכות ITS, ETC ו-WIM פרוסות אך בעיקר ברמת המסלול הבודד, טרם מחוברות לרשת הפעלה מרכזית. נתוני התפעול לא תוקנו ולא נוצלו במלואם, וקיים מחסור במנגנוני שיתוף בין יחידות, מה שמוביל ליעילות ניטור וחיזוי נמוכה.

מצד תאגיד הכבישים המהירים של וייטנאם (VEC), המנהל הכללי פאם הונג קוואנג העריך כי המגבלות בניהול וניצול כבישים מהירים אינן נובעות רק מתשתיות הכבישים וכלי הרכב, אלא גם במודעות של משתתפי התנועה.

"המגבלות הנ"ל אינן רק טכניות אלא קשורות גם למוסדות, פיננסים, טכנולוגיה, ארגון ומודעות חברתית. אלו גורמים הקשורים זה לזה באופן אורגני: חוסר סנכרון בתקנות ובמנגנונים פיננסיים יפחית את יעילות הארגון; יישום טכנולוגיה ללא הכשרה של משאבי אנוש יקשה על קידום יעילות; מודעות חברתית נמוכה תגביר את העומס על כל מערכת ניהול הניצול", אמר המנכ"ל של VEC.

VEC מציעה כי ניהול ותפעול כבישים יעוצבו כתעשייה מקצועית, מודרנית ובת קיימא, המקושרת קשר הדוק לאסטרטגיית הפיתוח החברתי -כלכלי. בהתאם לכך, יש לפרסם סט נפרד של תקנים טכניים לכבישים מהירים, הכוללים: נהלי תחזוקה של משטחי כבישים במהירות גבוהה, דרישות בטיחות של ITS, תקני מרכז בקרה, מערכות למניעת וכיבוי אש, מערכות חילוץ וסיוע וכו'.

ניהול וניצול כבישים חשובים מאוד, לא רק להבטחת בטיחות ותנועה חלקה עבור אנשים וכלי רכב, אלא גם לקביעת יעילות ההשקעה, אורך חיי הפרויקט והתדמית המתורבתת והמודרנית של מערכת תשתיות התחבורה הלאומית. ניהול וניצול טובים הם המפתח למטב את התועלת החברתית-כלכלית, תוך מזעור עלויות תחזוקה ותיקון והגנה על נכסים לאומיים.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhung-bat-cap-trong-quan-ly-khai-thac-he-thong-duong-cao-toc-20251014164616943.htm