אחר הצהריים של ה-8 בדצמבר, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן ובהנחיית סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טהאן, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026 - 2030.
הבהרת מנגנון השליטה באישור הפרויקטים תחילה והתאמת התכנון לאחר מכן
בסעיף 2, סעיף 4, טיוטת ההחלטה מאפשרת לפרויקטים דחופים וחשובים של אנרגיה, שתכולתם שונה מהתכנון הרלוונטי, לא להידרש לביצוע הליכי התאמת תכנון. ולאחר אישור הפרויקט, יש לבחון, להתאים, לעדכן ולהודיע על התכנון הרלוונטי באופן מיידי.
חבר האסיפה הלאומית טריאו טי נגוק דיאם (קאן טו) ציין כי זהו מנגנון פורץ דרך ליצירת תנאים אופטימליים ליישום מהיר של פרויקטים בתחום האנרגיה. עם זאת, יהיו בעיות שיצריכו תשומת לב בפועל.
הנציג ביקש הבהרה לגבי מהן התוכניות הרלוונטיות? מכיוון שכיום לכל סוג של תכנון יש תפקיד וחשיבות משלו באוריינטציה של תוכנית האב הארצית. קשה גם לומר שתכנון אנרגיה חשוב יותר מתוכניות אחרות ולמעשה, בתהליך התכנון, תכנון קרקע ואנרגיה שולב בתכנון המקומי בכל רמה ובכל סוג תכנון.
יתר על כן, מהם ההליכים והשיטות לסקירה, התאמה, עדכון ופרסום של תוכניות רלוונטיות?
לדברי הנציג טריאו טי נגוק דיאם, מכיוון שתקופת היישום של החלטה זו היא התקופה 2026 - 2030. בהתאם להוראות סעיף 23, כאשר ההחלטה תפורסם בינואר 2026, הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר יחד עם יחידות יפתחו ויפרסמו צווים וחוזרים המנחים מספר משימות. תהליך זה ייקח זמן רב יותר; התקופה למימוש מלא של המדיניות המועדפת בהחלטה לא תישאר הרבה. לכן, יש צורך להגביל את הוספת הוראות "משנה" כדי ליצור עקביות בעבודת התכנון.
הציר טריאו טי נגוק דיאם הציע להקים ולהעריך במקביל פרויקטים חשובים ודחופים של אנרגיה יחד עם תהליך התאמת התוכניות הרלוונטיות. תוכנית זו תהיה מהירה ותבטיח עקביות עם תוכניות אחרות, עם מעט תקנות והוראות חדשות, או לפרסם במהירות תקנות המנחות קריטריונים, נהלים ונהלים להגשה, הערכה ואישור של פרויקטים חשובים ודחופים של פרויקטים לאומיים של אנרגיה, כך שכאשר ההחלטה תיכנס לתוקף, היא תיושם באופן מיידי, מבלי שיהיה צורך להמתין להוראות.
במקביל, יש להבהיר את המנגנון לשליטה על אישור פרויקטים תחילה והתאמת תכנון בהמשך כדי ליצור עקביות ולקדם את האפקטיביות של כל סוגי התכנון. אין להגזים בדגש על תכנון מגזר האנרגיה תוך התעלמות מתכנון מגזרים אחרים, במיוחד כדי למנוע בזבוז וחפיפה בעבודת התכנון.
"לבחון ולהשלים קריטריונים בעקרונות ובבסיס להתאמה גמישה של תכנון ותוכניות לפיתוח רשת אספקת החשמל. לדוגמה, קריטריונים להבטחת תכנון כולל והרמוניה עם תוכניות אחרות, הבטחת השפעות על בטיחות המערכת, הסביבה, החברה, איזון היצע וביקוש אזורי וכן הבטחת היכולת לשחרר קיבולת", הדגיש הנציג טריאו טי נגוק דיאם.
פתיחת הזדמנויות להקמת תעשיית ייצור מודולים מקומית
ציר האסיפה הלאומית טרין טי טו אנה (לאם דונג) הסכים עם התקנה בסעיף 10, המעודד מפעלים ממשלתיים ופרטיים להשתתף במחקר והשקעות בפיתוח אנרגיה גרעינית במודולים קטנים.
הנציג ניתח כי מגזר האנרגיה הגרעינית הקטנה דורש משאבים גדולים, טכנולוגיה מתקדמת ושרשרת אספקה ארוכת טווח. אם נסתמך רק על תקציב המדינה, לא נוכל ליצור מערכת אקולוגית תעשייתית גרעינית מודרנית. גיוס מפעלים ממשלתיים ומפעלים פרטיים יסייע בגיוון המשאבים, חלוקת הסיכונים וקידום חדשנות.
מדינות רבות הוכיחו גם כי מודל השיתוף הציבורי-פרטי יעיל ביותר. לחברות פרטיות יש את המוטיבציה להשקיע ולגשת לטכנולוגיה במהירות, בעוד שלחברות ממשלתיות יש תפקיד מוביל, בהבטחת אבטחה, בטיחות וכיוון אסטרטגי. שילוב זה מסייע לקצר את הזמן הנדרש למחקר, בדיקות ויישום פרויקטים.
"עידוד עסקים לחקור ולהשקיע במודולים גרעיניים קטנים פירושו גם פתיחת הזדמנויות להקמת תעשיית ייצור מודולים מקומית, יצירת מקומות עבודה איכותיים והעלאת מעמדם של המדע והטכנולוגיה הווייטנאמיים בשרשרת הערך הגרעינית העולמית", הצהיר הנציג.
עם זאת, הציעו הנציגים כי פיתוח אנרגיה גרעינית בקנה מידה קטן חייב להיות מלווה בתנאים של בטיחות, אחריות ושקיפות. אנרגיה גרעינית דורשת תמיד את הסטנדרטים הגבוהים ביותר של בטיחות, אבטחה וניהול סיכונים. עידוד השתתפות עסקית אינו משמעו פתיחות מוחלטת, אלא חייב להתבסס על שלושה עמודי תווך.
ראשית, יש צורך לבנות מסגרת משפטית נפרדת לאנרגיה גרעינית במודולים קטנים, כולל רישוי תכנון, הערכת טכנולוגיה, פיקוח תפעולי ובקרת פסולת רדיואקטיבית.
שנית, לדרוש יכולת פיננסית ברורה, יכולת טכנולוגית ואחריות סביבתית עבור המפעלים המשתתפים, תוך הבטחה שהמדינה תמלא את תפקיד השליטה האולטימטיבי.
שלישית, יש לבצע את היישום בזהירות ולכלול מפת דרכים החל מפרויקטים של מחקר, בדיקות, הדגמות, הערכה מדוקדקת של השפעות חברתיות וסביבתיות, והתייעצות שקופה עם הציבור. עידוד אינו "רפיון", אלא יצירת מסדרון עבור גופים בעלי יכולת אמיתית לפתח טכנולוגיות חדשות, בעוד שהמדינה ממלאת את תפקיד הרגולטור והמפקח העליון.
הנציג הדגיש כי אנרגיה היא עורק החיים של הכלכלה. בהקשר של התחייבות NetZero המתקרבת עד 2050 והביקוש הגובר לחשמל, אנו זקוקים ל"דחיפות נועזות אך מדעיות". ואנרגיה גרעינית במודולים קטנים היא הזדמנות עבור וייטנאם להבטיח ביטחון אנרגטי ולשלוט בהדרגה בטכנולוגיה מתקדמת.
הציר טרין טי טו אנה אישר כי העצמת המגזר הפרטי להשתתף בתחום זה מדגימה את אמון האסיפה הלאומית ביכולתם של מפעלים וייטנאמיים, תוך אישור נחישותה לגוון את מקורות האנרגיה ולהפחית את התלות בדלקים מאובנים.
מקור: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-module-nho-phai-di-kem-voi-dieu-kien-an-toan-10399675.html
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם מקבל את פניו של מנהל האקדמיה למינהל ציבורי וכלכלה לאומית תחת נשיא הפדרציה הרוסית](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)