זכויות בחירת ספרי לימוד "יוחזרו" לבתי הספר

על פי הטיוטה, מועצת בחירת ספרי הלימוד מוקמת על ידי מנהל מוסד חינוך כללי או מנהל מרכז לחינוך מקצועי או מרכז להמשך לימודים, כדי לסייע לראש המוסד (הנקרא בדרך כלל בית הספר) בארגון בחירת ספרי הלימוד.

מבחר ספרי הלימוד צפוי להיות מוחזר לבתי הספר במקום לוועדות העם המחוזיות כפי שקורה כעת.

לפיכך, הקמת מועצת בחירת ספרי הלימוד חוזרת לתחילת 2020, השנה הראשונה בה נכנסו לשימוש ספרי הלימוד במסגרת תוכנית החינוך הכללי החדשה, הזכות לבחור ספרי לימוד שייכת למוסדות החינוך.

עם זאת, משנת הלימודים 2021-2022 ועד היום, בחירת ספרי הלימוד מתבצעת בהתאם לחוק החינוך, כאשר הזכות להחליט אילו ספרי לימוד ללמד במוסדות חינוך כלליים היא של ועדת העם ברמה המחוזית. מועצת בחירת ספרי הלימוד מוקמת על ידי ועדת העם המחוזית וכל מקצוע בכל רמה הוא מועצה, בתי הספר רשאים רק לתרום חוות דעת.

מאז יישום תוכנית וקבוצות רבות של ספרי לימוד, בחירת ספרי הלימוד תמיד הייתה נושא שנוי במחלוקת, ועוררה דאגה בדעת הקהל. צוינו הפרות רבות ותסכולים בנוגע לחוסר השקיפות בבחירת ספרי הלימוד.

לכן, משרד החינוך וההכשרה ניסח תיקון לתקנות בחירת ספרי לימוד בכיוון שכל בית ספר יקים מועצת בחירת ספרי לימוד. עבור בתי ספר כלליים עם מספר רב של רמות, כל רמה מקימה מועצה.

המועצה כוללת: את מנהל בית הספר, סגן מנהל בית הספר; נציגים של ראשי קבוצות מקצועיות, צוותים מקצועיים, מחלקות מקצועיות (הנקראות יחד קבוצות מקצועיות), נציגי מורים ונציגי ועד ההורים.

מספר חברי המועצה הוא מספר אי-זוגי, עם מינימום של 11 אנשים. עבור מוסדות חינוך כללי עם פחות מ-10 כיתות, מספר חברי המועצה המינימלי הוא 5 אנשים.

תפקיד המועצה הוא לארגן את הערכת הפרוטוקולים של ישיבות של קבוצות מקצועיות; טפסי סקירה והערכה של ספרי לימוד של מורים; ורשימות ספרי לימוד שנבחרו על ידי קבוצות מקצועיות.

משם, יש לסנתז ולהציע למנהל בית הספר את רשימת ספרי הלימוד שנבחרו על ידי קבוצות מקצועיות לאחר שנבדקו כדי לעמוד בדרישות.

יו"ר המועצה אחראי על תפעול, תכנון ויישום תוכנית העבודה של המועצה.

בנוסף, ראש המועצה אחראי להסביר את בחירת ספרי הלימוד של המוסד.

בנוגע לתהליך בחירת ספרי הלימוד, המועצה בונה תוכנית ארגון לבחירה עבור המוסד ומקצה משימות לחברים.

בהתבסס על תוכנית המועצה וקריטריונים לבחירת ספרי לימוד, ראש הקבוצה המקצועית מפתח תוכנית לארגון בחירת ספרי לימוד עבור כל מקצוע המובנה בקבוצה המקצועית ומדווח לראש בית הספר לפני היישום.

ראש קבוצת המקצועות גם מארגן את השתתפותם של כל מורי המקצועות בבית הספר בבחירת ספרי לימוד באותו מקצוע.

לפחות 15 יום לפני הפגישה הראשונה של הקבוצה המקצועית, ראש הקבוצה המקצועית יארגן לימוד ספרי הלימוד של המקצוע על ידי מורי המקצוע; כתיבת טפסי הערות והערכה לספרי הלימוד של המקצוע.

ראש קבוצת המקצוע מארגן פגישה עם מורי המקצוע כדי לדון ולהצביע על בחירת ספר לימוד עבור אותו מקצוע.

לאחר שהמועצה תמליץ למנהל בית הספר על רשימת ספרי הלימוד שנבחרו על ידי הקבוצות המקצועיות, בית הספר יכין קובץ בחירת ספרים וישלח אותו למשרד החינוך וההכשרה (לבתי ספר יסודיים ותיכוניים) ולמשרד החינוך וההכשרה (לבתי ספר תיכוניים).

משרד החינוך וההכשרה מעריך את רישומי בחירת ספרי הלימוד של בתי הספר; מדווח למשרד החינוך וההכשרה על תוצאות ההערכה ורשימת הבחירה.

משרד החינוך וההכשרה מארגן את הערכת תיקי בחירת ספרי הלימוד של בתי הספר; סוקר דוחות של משרדי החינוך וההכשרה על תוצאות ההערכה ורשימות בחירת ספרי הלימוד של בתי הספר; מסנתז את התוצאות, מכין רשימה של בחירת ספרי הלימוד של בתי הספר ומגיש אותה לוועדת העם המחוזית לדיון ואישור.

בהתבסס על תוצאות בחירת ספרי הלימוד מבתי הספר שהוגשו על ידי משרד החינוך וההכשרה, ועדת העם המחוזית מחליטה לאשר את רשימת הבחירה הזו באופן מקומי.

במהלך השימוש, בהתבסס על המלצות המורים, התלמידים וההורים (אם יש כאלה), בית הספר יכול לדווח ולהציע למשרד החינוך וההכשרה (עבור בתי ספר יסודיים ותיכוניים) ולמשרד החינוך וההכשרה (עבור בתי ספר תיכוניים) להתאים ולהשלים את רשימת ספרי הלימוד.

בנוגע לבחירת ספרי לימוד, משלחת המעקב של ועדת המעקב הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא תוכנית לימודים וחדשנות בספרי לימוד הציעה פעם לממשלה: "יש להעריך את יישום המדיניות של תוכנית אחת, ספרי לימוד רבים; האם ניתן להחיל מספר קבוצות של ספרי לימוד לכל מקצוע באותו מוסד חינוך בו זמנית? יש צורך לתקן את התקנות כדי לאחד את בחירת ספרי הלימוד ולתת למוסדות חינוך את הזכות להיות פרואקטיביים בבחירת ספרי לימוד, במטרה להפוך את הזכות לבחור ספרי לימוד לידי תלמידים, מורים והורים".

בדו"ח לצוות המעקב, שר החינוך וההכשרה ציין כי עבור כל מקצוע, מורים ותלמידים יכולים להשתמש בקבוצות רבות של ספרי לימוד בו זמנית. עם זאת, אותה דרישה חייבת לעמוד בתקנות בתוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. לספרי הלימוד יש גישות שונות, משתמשים בחומרי למידה שונים, והדרכת התלמידים ללמוד בו זמנית עם תוכן מחומרי למידה רבים ושונים היא קשה מאוד, ודורשת ממורים בעלי כישורים פדגוגיים גבוהים, תלמידים ללמוד באופן עצמאי ולא יותר מדי כיתות. "במצב הנוכחי, מוסדות חינוך כללי רבים לא עמדו בתנאי זה", העיר ראש תחום החינוך וההכשרה.

בנוגע לשיקול מתן הזכות לבחור ספרי לימוד למורים, לתלמידים ולהורים, הממשלה סבורה שזו הדרך "ליישם את העיקרון הדמוקרטי בצורה הטובה והמתאים ביותר לתנאי ארגון ההוראה והלמידה במוסדות חינוך כלליים. הממשלה מכוונת למשרד החינוך וההכשרה ללמוד, לתקן ולהשלים את חוזר מס' 25/2020/TT-BGDDT בנושא בחירת ספרי לימוד במטרה לחזק את האוטונומיה של בית הספר בבחירת ספרי לימוד".

קישור למקור: https://thanhnien.vn/quyen-chon-sach-giao-khoa-se-duoc-tra-ve-cho-cac-truong-185231022101223798.htm