מר נגוין טאנה בין ניהל את הישיבה לאחר הביקורת.

סקירת התהליך,   סידורי כוח אדם, סידור המתקן

משלחת מוועדת העם של העיר הואה , בראשות מר נגוין טאן בין - סגן יו"ר קבוע של ועדת העם של העיר, ערכה ביקורת שטח על ההכנות להפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בעיר הואנג טרה.

עד כה, היישוב השלים למעשה את ארגון מחדש של כוח אדם, תשתיות ויחידות שירות ציבורי עבור שלוש היחידות המנהליות החדשות: רובע הואנג טרה, רובע קים טרה וקומונה בין דין. מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ייכנס לתוקף רשמית החל מ-1 ביולי 2025.

העיר כולה הקצתה יותר מ-130 פקידים, עובדי מדינה ועובדים ליחידות ברמת הקומונה, תוך הבטחת רמות כוח אדם, תיאורי תפקידים ויכולת ביצוע משימות נכונות. המבנה הארגוני כולל את כל המחלקות הייעודיות כגון מועצת העם ומשרד הוועדה העממית, מחלקת הכלכלה והתשתיות, מחלקת התרבות והחברה ומרכז השירותים המנהליים הציבוריים בכל רובע וקומונה.

ראוי לציין כי שלושה מרכזי שירות ציבוריים ברמת קומונה הוקמו בהואנג טרה, קים טרה ובין דין. מרכזים אלה מאורגנים כמרכזים בין-תחומיים, המספקים שירותים ציבוריים חיוניים כגון ניהול סדר עירוני, תרבות, חינוך , בריאות וניהול קרקעות. זה נחשב לפתרון חשוב לקירוב שירותי הציבור לאנשים, קיצור זמני הטיפול והגברת יעילות השירות.

הואנג טרה גם השלימה את ההעברה, הפירוק והמיזוג של יחידות שירות ציבורי ברמת העיר, מה שהבטיח מבנה ארגוני יעיל.

באופן ספציפי, מרכז ההכשרה המקצועית והחינוך המתמשך מוזג לתוך המרכז האזורי 2 תחת מחלקת החינוך וההכשרה; מועצת ניהול הפרויקטים ומרכז פיתוח הקרקעות הועברו לעיר הואה לניהול; צוות הרגולציה העירונית פוזר, וצוותו הועבר למרכזים ברמת הקומונה. 35 בתי ספר באזור בוזרו גם הם והועברו לניהול ישיר של הרשויות המקומיות החדשות.

עד ה-1 ביולי 2025, בכל העיר יהיו 60 מקרים של פקידים, עובדי מדינה ועובדים שהוצעו לפרישה מוקדמת או סיום העסקתם במסגרת צו 178/2024/ND-CP וצו 67/2025/ND-CP. זהו צעד הכרחי, התורם למודרניזציה של המנגנון המנהלי לקראת מודל יעיל ומעשיר, בהתאם למבנה הארגוני החדש.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם העירונית, נגוין טאן בין, הכיר והעריך מאוד את המאמצים הפרואקטיביים והנחרצים של העיר הואנג טרה בהכנות לפרויקט, החל מהקצאת כוח אדם וסידור תשתיות ועד להשלמת המנגנון המנהלי. "הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי היא צעד משמעותי קדימה, הדורש נחישות גבוהה, חשיבה חדשנית וגמישות פרואקטיבית מרמת השטח", הדגיש מר בין.

מר נגוין טאן בין ציין כי על העיר הואנג טרה להמשיך ולבחון בקפידה את המצב בפועל, לפתור במהירות כל קושי שמתעורר, ולתאם בצמוד עם המחלקות הרלוונטיות בשכלול המסגרת המשפטית ובהנחיית הליכים מנהליים, במיוחד בתחומים רגישים כמו קרקעות, בנייה ועניינים פנימיים.

הגורם האנושי הודגש במיוחד על ידי סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של העיר. לדברי מר בין, יש צורך בתוכנית להקצאה ופריסה של פקידים בהתאם ליכולותיהם, הבנתם את האזור המקומי ונכונותם להסתגל למודל הארגוני החדש. בנוסף, יש לארגן את אחסון הרשומות וניהול הנתונים באופן שיטתי ומדעי כדי לשרת את עבודת התפעול והפיקוח העתידית.

באותו יום, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בעיר הואה וסגן יו"ר ועדת העם של העיר הואה, נגוין צ'י טאי, יחד עם משלחת, ערכו ביקורת על ההכנות להפעלת מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית בקומונת לונג קוואנג, נאם דונג וקה טרה (החדשה).

מר נגוין צ'י טאי ניהל שיחות והקשיב למחשבותיהם ולשאיפותיהם של האנשים.

על פי ועדת העם של מחוז פו לוק, מיד לאחר פגישת ועדות הכינוס של ועדת מפלגת העיר של הקומונות/המחוזות, ועדת המפלגה של מחוז פו לוק ארגנה פגישה של ועדות הכינוס של הקומונות/המחוזות; פרסמה החלטות ותוכניות של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של מחוז פו לוק על הקמת קבוצת עבודה שתנהל את ארגון הפעילויות ותבצע את מבצע הניסיון בקומונות. קומונת פו לוק היא היחידה הראשונה שתבצע את מבצע הניסיון, ואחריה שאר הקומונות; מבצע הניסיון בכל הקומונות יושלם לפני 27 ביוני 2025.

מנהיגי הוועדה העממית של מחוז פו לוק והקומונות ביקשו מכל הדרגים, המחלקות והסוכנויות לספק תמיכה כספית לרכישת ציוד במרכז השירותים המינהליים הציבוריים בהתאם להנחיות ולדרישות של משרד הממשלה. כמו כן, הם ביקשו שהמחלקות והסוכנויות ימשיכו לספק הכשרה והדרכה בנוגע לתוכנות נפוצות ומיוחדות כדי להבטיח פעולה חלקה, יעילה ויעילה.

הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר הואה וסגן יו"ר ועדת העם של העיר הואה, נגוין צ'י טאי, העריך מאוד את ההיערכות הפרואקטיבית של מנהיגי מחוז פו לוק והקומונות בנושאים הקשורים ליישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית. הוא גם הודה בהצעות ובהמלצות של הרשויות המקומיות. מנהיגי ועדת העם של העיר תמיד מקשיבים, חוקרים ופותרים קשיים ומכשולים מהרמה העממית.

סגן יו"ר ועדת העם של העיר הואה, נגוין צ'י טאי, ביקש מהרשויות המקומיות להתמקד במשימות המרכזיות הבאות: סקירת תהליכים, נהלים ותנאים; סקירת תשתיות על מנת להבטיח את פעולתה היעילה, האפקטיבית והחלקה של מערכת השלטון המקומית הדו-שכבתית ללא הפרעות; סקירת הצוות, הקצאת כוח אדם מתאים למקסום יכולותיהם ולטיפול יעיל בעבודה; בדיקה ומעקב שוטפים, זיהוי מכשולים ודיווח מהיר והמלצות לפתרונות על מנת להבטיח שהמערכת החדשה תפעל ביעילות ותעמוד בדרישות ובמשימות שנקבעו...

יש לוודא שהמערכת פועלת בצורה חלקה החל מה-1 ביולי.

בוועדת העם של מחוז ת'ואן הואה, סגן יו"ר ועדת העם של העיר הואה, הואנג היי מין הפגישה התמקדה בבדיקה והכוונה של ההכנות להפעלת מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית. כמו כן נכחו ראשי מחוזות, נציגים ממחלקות וסוכנויות העיר, וכונסים מחמשת המחוזות באזור.

יו"ר ועדת העם המחוזית בפועל, נגוין דין באך, דיווח על התקדמות הפעלת המודל הדו-שכבתי של ממשל, על הסקירה והעיבוד של הליכים מנהליים שטרם הושלמו, ועל התקדמות ההכנות להעברת מסמכים בין יחידות לפני המיזוג. בפרט, בנייתו וסידורו של מרכז השירותים המנהליים הציבוריים ברמת הקומונה מיושמים בדחיפות כדי להבטיח שירות ללא הפרעות לאזרחים ולעסקים החל מה-1 ביולי.

מר הואנג האי מין נשא נאום הנחיה בישיבת העבודה.

לדברי מר נגוין דין באך, המחוז הקים קבוצות עבודה, המקצות משימות ספציפיות לכל חבר כדי לפקח על הפעילות במחוזות. נכון לעכשיו, המכנסים מקצים בדחיפות משימות, מנסחים תקנות הפעלה, מפתחים תוכניות כוח אדם למחלקות ייעודיות ומכינים את התוכן לפגישת מועצת העם הראשונה של המחוז לאחר הקמתה.

יתר על כן, מחוז ת'ואן הואה ארגן קורסי הכשרה רבים בנושא מיומנויות אדמיניסטרטיביות, ניהול קרקעות, סדרי בנייה, יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית עבור עובדיו ועובדי המדינה. שיפור יכולות כוח העבודה הזה נחשב למשימה מרכזית על מנת להבטיח שהמערכת הממשלתית החדשה תפעל ביעילות ובמהירות. הוועדה העממית של המחוז הנחתה גם את המשרדים, ובמיוחד את משרד משאבי הטבע והסביבה, לבחון ולפתור בדחיפות את כל רישומי הקרקעות שטרם נפתרו, שבהם אזרחים כבר מילאו את התחייבויותיהם הכספיות, ובכך למנוע כל הפסד במהלך תהליך המסירה.

במהלך הפגישה, נציגים ממחלקות ורשויות מקומיות שונות הציגו המלצות בנוגע לצורך במימון להשקעה בתשתיות, ציוד ומערכות תוכנה להפעלה, וביקשו הנחיות ספציפיות יותר בנוגע לעיבוד מסמכים והתקנת תוכנה ייעודית.

סגן יו"ר ועדת העם של העיר הואה, הואנג האי מין, העריך מאוד את ההכנות הרציניות והאחראיות של מחוז ת'ואן הואה, ובמקביל ביקש מוועדת העם של המחוז להורות למחלקות ולרשויות המקומיות להשלים במהירות את המשימות שנותרו, ובמיוחד את מנגנון המרכז המנהלי, על מנת להבטיח שמה-1 ביולי המערכת תפעל בצורה חלקה ויציבה; הוא גם ביקש ממשרד האוצר להקצות בקרוב כספים לתמיכה ברשויות המקומיות בהשקעה בציוד הכרחי עבור המחוזות החדשים שהוקמו.

"עלינו לארגן את זמננו באופן מדעי ולשאוף להשלים כל משימה כדי להבטיח שהמערכת תפעל לפי לוח הזמנים. לאחר מחלקת An Cuu, יחידות אחרות חייבות לבצע ניסויים של מערכת מרכז השירות הציבורי כדי להבטיח שכל התנאים, החל מתשתית, תוכנה, חיבור לאינטרנט ועד לכוח אדם, מוכנים", הורה מר הואנג האי מין.

כדי להבטיח מעבר חלק ויעיל, אחר הצהריים של ה-25 ביוני, ארגן מחוז קואנג דין ניסוי של פעילות ועדת המפלגה, מועצת העם, ועדת העם, ועדת חזית המולדת של וייטנאם של המחוז, וארגונים פוליטיים וחברתיים של הקומונה החדשה של קואנג דין.

לה נגוק באו, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של קומונה של קומונה של קואנג דין, דן בנושאים שעלו במהלך מבצע המשפט.

מבצע הפיילוט כולל: פגישות של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה, הוועד הפועל של ועדת המפלגה, וועדת המפלגה עצמה לביצוע משימות וסמכויות מסוימות בנוגע למבנה הארגוני; כוח אדם; קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור... במטרה לשכלל את הארגון והמבנה של המנגנון החדש ברמת הקומונה שיהיה פעיל מיד לאחר הקמתו.

ביצוע ניסויים ויישום תהליכים עסקיים שגרתיים בתחומים הבאים: ארגון וכוח אדם; ארגוני מפלגות וחבריהן; ביטחון פוליטי פנימי; פיקוח ופיקוח; ניהול משרדי; תעמולה וגיוס המונים; עניינים פנימיים; חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים, יחד עם עניינים קשורים אחרים.

באמצעות מבצע הניסיון, המנהיגים והפקידים המרכזיים של הקומונה החדשה של קואנג דין למדו במהירות מניסיון ותיקנו היבטים לא מתאימים; שכללו בהדרגה את מודל ההפעלה לקראת מודל יעיל, יעיל ואפקטיבי; תרמו לשיפור איכות המערכת הפוליטית ברמה העממית ועמידה בדרישות המשימות במצב החדש.

בינתיים, גם קומונה פו וין (החדשה) ערכה ניסוי של המבצע. של ועדת המפלגה, מועצת העם, ועדת העם, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים פוליטיים וחברתיים. במבצע המשפט נכח מר הו דה הונג, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר מועצת העם של מחוז פו ואנג.

מטרת הניסוי היא להפיק לקחים, לבצע התאמות בזמן ולשפר את המבנה הארגוני החדש, על מנת להבטיח תפעול יעיל כאשר מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ייכנס לתוקף רשמית ב-1 ביולי.

מבצע ניסיון נמצא בעיצומו בקומונה פו וין (החדשה).

אירוע זה כלל את הפגישה הראשונה של הוועד הפועל של ועדת המפלגה הקומונה, קדנציה 2025-2030, אשר אישרה את תקנון העבודה של ועדת המפלגה הקומונה ודנה והוסכמה על החלטה להוביל באופן מקיף את כל המשימות הפוליטיות בששת החודשים האחרונים של השנה; את המושב הניסיון הראשון של מועצת העם; את הפעלת הניסיון של הישיבה הראשונה של ועדת העם הקומונה כדי לדון ולאשר תוכן עבודה חשוב קשור; ואת הפעלת הניסיון של מרכז השירות המנהלי הציבורי לטיפול בהליכים מנהליים עבור ארגונים ויחידים.

מטרת ארגון ניסוי של המפלגה, מועצת העם, ועדת העם, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים פוליטיים וחברתיים בקומונה של פו וין לאחר הארגון מחדש היא להבטיח שהמנגנון יפעל בצורה חלקה, רציפה, יעילה ואפקטיבית, ותורם לבניית ממשלה מודרנית המשרתת טוב יותר את צרכי העם והעסקים.

טקסט ותמונות: PHUC-NHAN-HUONG-ANH

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quyet-liet-tang-toc-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-155014.html