חסמים עיקריים למשיכת עובדים זרים לבתי ספר

צורת העבודה העיקרית היא באמצעות חוזי עבודה.

משרד החינוך וההכשרה הודיע זה עתה על טיוטת הצעת חוק להוצאת צו המסדיר את כניסתם של זרים לעבודה כמנהלים, מורים, חוקרים מדעיים ועובדי חילופי עובדים אקדמיים במוסדות חינוך בווייטנאם.

הטיוטה, המצטטת נתונים המבוססים על דיווחים מ-25/34 משרדי חינוך והכשרה, קובעת כי ישנם 4,700 מורים, מנהלים ומומחים זרים העובדים ברמות הגן, החינוך הכללי והחינוך המתמשך. מתוכם, למעלה מ-3,600 בעלי תארים אקדמיים, 623 בעלי תואר שני, 171 בעלי תואר דוקטור וכ-250 בעלי הסמכות אחרות.

צורת ההעסקה העיקרית היא באמצעות חוזי עבודה (4,100 איש); באמצעות הסכמים או הסכמי שיתוף פעולה 290 איש; מתנדבים 76 איש, והשאר בצורות אחרות.

הוראת שפות זרות היא תחום העבודה הפופולרי ביותר עם 3,531 איש, המהווים 73.5%; הוראת מקצועות ייעודיים: 809 איש, המהווים 18%; ניהול: 191 איש; מחקר מדעי וחילופי לימודים אקדמיים: 59 איש; עבודות אחרות: 206 איש.

כמה יישובים בולטים עם מומחים זרים רבים העובדים במוסדות חינוך כוללים את האנוי, הו צ'י מין סיטי ונין בין. יישובים אחרים עם מספר משמעותי כוללים: הונג ין (432 איש), פו טו (286 איש), האי פונג (252 איש). בחלק מהמחוזות לא תיעדו מומחים זרים.

בעיות רבות בהליכים מנהליים

למרות שהושגו תוצאות חיוביות מהמסדרון המשפטי עם תקנות חוק העבודה, הצו על ניהול עובדים זרים בווייטנאם, איכות צוות המומחים מוערכת מאוד, אך עדיין קיימות מגבלות, קשיים ובעיות רבות המשפיעות על תוצאות משיכת עובדים זרים.

על פי הטיוטה, הבולט ביותר הוא שההליכים המנהליים מסובכים, בעייתיים ואיטיים לעיבוד. הבקשה למתן/פטור להיתר עבודה דורשת אישור קונסולרי ואישור נוטריוני של מסמכים רבים, מה שגורם לזמן והוצאות. הצורך לפרסם הודעת גיוס לעובדים וייטנאמים שתחליף את הבקשה להיתר עבודה גוזל זמן רב.

הליך הארכת היתר עבודה הוא מסובך, ניתן להאריכו פעם אחת בלבד ולאחר מכן יש להגיש בקשה להיתר עבודה חדש, מה שגורם לקשיים עבור היחידות. משך היתר העבודה הוא שנתיים, לאחר מכן יש לחדשו, מה שגורם לקשיים רבים עבור היחידות המשתמשות בזרים.

משכורות והטבות במוסדות ציבוריים רבים אינם תחרותיים מספיק בהשוואה לשוק העבודה הבינלאומי. התמיכה במגורים, נסיעות וביטוח בריאות מוגבלת מאוד. תהליכי אישור נוטריוני, תרגום ולגליזציה יקרים וגוזלים זמן. ההכרה בתעודות הוראה למורי שפות ומרצים אורחים אינה גמישה באמת.

אין מנגנון ברור ועקבי להכרה בתארים ותעודות בינלאומיות. בפרט, אין רשימה מקובלת רשמית של תעודות בינלאומיות כמו TESOL ו-TEFL, עקב איכות לא אחידה של מאות גופים המנפיקים אותן.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/rao-can-lon-trong-thu-hut-lao-dong-nuoc-ngoai-vao-truong-hoc-post750591.html