מחלקת החינוך של הו צ'י מין סיטי מתייחסת לחששות בנוגע לסובסידיות לילדי גן חובה.

מחלקת החינוך וההכשרה של העיר הו צ'י מין שלחה לאחרונה מסמך לוועדות העם של הרובעים, הקומונות והאזורים המיוחדים בתגובה למידע הקשור ליישום החלטה 30 של מועצת העם של העיר הו צ'י מין בנושא מדיניות לפיתוח ילדי גן חובה באזורי תעשייה.

ילדים בגן בהו צ'י מין סיטי - צילום: THAO THUONG

עם החלטה מס' 30 (בתוקף החל מ-1 בספטמבר 2025) הקובעת מדיניות לפיתוח חינוך לגיל הרך באזורים עם אזורי תעשייה וכוח עבודה גדול בהו צ'י מין סיטי, מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי סבורה כי חלק מהיחידות נתקלות בקשיים בתהליך היישום.

מחלקה זו ריכזה והגיבה על קבוצות הנושאים.

בתי ספר מקבלים תמיכה רק כאשר לפחות 30% מילדי הגן הם מעובדי אזורי תעשייה.

המחלקה ציטטה חוות דעת של יחידות מחוז וקומונות כגון טאן האי, פו מיי וטאן טאן. חוות דעת אלו עסקו בשאלה האם ילדי גן של עובדים, מורים, צוות ועובדים בסוכנויות ממשלתיות ובמקצועות אחרים עם חוזי עבודה ותשלומי ביטוח לאומי זכאים להטבות במסגרת החלטה מס' 30.

בתגובה לכך, ציטטה מחלקת החינוך וההכשרה של העיר הו צ'י מין סעיפים בצו 105, צו 145, חוק העבודה מס' 45 וחוק עובדי המדינה מס' 58, תוך הדגשת הצורך להגדיר ולהבחין בין חוזי עבודה לחוזי העסקה.

חוזה עבודה הוא הסכם בין שני צדדים: העובד והמעסיק, המפרט את תנאי העבודה, השכר, הזכויות והחובות של כל צד.

חוזה עבודה, לעומת זאת, הוא הסכם בכתב בין עובד ציבור לראש יחידה בשירות הציבורי בנוגע לתפקיד, שכר, הטבות וכו'.

בינתיים, מחלקת פו דין העלתה חששות בנוגע לתנאי המדיניות המחייבים. באופן ספציפי, האם גני ילדים וגני ילדים באזורים עם כוח עבודה גדול המקבלים תמיכה חייבים לעמוד בתנאי שלפחות 30% מהילדים יהיו צאצאים של עובדים או שכירים העובדים באזורי תעשייה או באזורים עם כוח עבודה גדול?

המשרד טוען כי, על פי סעיף 81, סעיף 2 של צו מס' 145, ילדים זכאים למדיניות החלה על גני ילדים עצמאיים, פרטיים ועצמאיים הממוקמים באזורי תעשייה, בעלי רישיון בהתאם לתקנות, כאשר לפחות 30% מהילדים הם צאצאים של עובדים ועובדים באזורי תעשייה אלה.

אם מורים בגן חובה מקבלים תמיכה, האם גם מורים בגני ילדים יקבלו תמיכה?

פו דין וורד, בהיותו מקום עם כוח עבודה גדול, מציע תמיכה למורים העובדים בגני ילדים ובמעונות ילדים; אז האם יש תמיכה למורים בגני ילדים ובמעונות ילדים?

על פי מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, השיקול לתמיכה זו מבוסס גם על צו מס' 145 והחלטה מס' 30, המספקות תקנות והנחיות מפורטות לגבי חלק מסעיפיו של חוק העבודה בנוגע לתנאי ויחסי עבודה.

בנוגע לחששותיהם של רובעי בין דונג וטאן טאן, האם ילדי עובדים ופועלים העובדים בחברות ובמוסדות ייצור ועסקים מחוץ לאזורי תעשייה, וילדי גני ילדים פרטיים ולא ממשלתיים באשכולות תעשייתיים, זכאים למדיניות פיתוח חינוך לגיל הרך במסגרת החלטה מס' 30?

המשרד ציטט את הסעיפים, המוטבים והסעיפים בפוליסה; את התקנות לניהול פארקי תעשייה ואזורי כלכלה, וקבע כי: אם הרובע או הקומונה הם פארק תעשייה ויש להם כוח עבודה גדול, אז כל הילדים זכאים לפוליסה.

נכון לעכשיו, בהו צ'י מין סיטי יש יותר מ-1,000 גני ילדים עצמאיים, המשרתים 92,000 ילדי עובדי מפעל ומעסיקים כ-6,000 גננות במגזר הפרטי.

בעקבות המיזוג, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי הגדילה את הקצבה לילדי גן חובה של עובדים מ-160,000 ל-240,000 וונד לחודש, העלתה את התמיכה במורים בבתי ספר פרטיים למיליון וונד לחודש, והרחיבה את היקף היישום כך שיכלול אזורי מגורים עם ריכוז גבוה של עובדים.

איזה בסיס משפטי קובע היכן יש היצע עבודה גבוה עבור ילדי גן חובה לקבל תמיכה?

על פי מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, רובעים וקומונות כמו פו דין, טאן האי, פו מיי, בין ג'יה וטאן טאן סיפקו משוב על הבסיס המשפטי לקביעת אזורים עם ריכוז גבוה של פועלים.

בהתבסס על צו ממשלתי מס' 145, המחלקה מציינת אזורים עם כוח אדם גדול כמוגדרים כאזורי תעשייה, עם 5,000 עובדים או יותר המועסקים במפעלים ומשתתפים בביטוח לאומי בתוך אזור התעשייה. לחלופין, היא מגדירה קומונות, רובעים ועיירות עם 3,000 עובדים או יותר הרשומים כתושבים קבועים או זמניים.

נכון לעכשיו, המחלקה תיאמה עם מועצת הניהול של אזורי עיבוד ייצוא ופארקי תעשייה ועם מחלקת התעשייה והמסחר כדי לספק רשימה של פארקי תעשייה והגישה דו"ח לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי על סקירה וזיהוי אזורים עם ריכוז גבוה של עובדים.

תאו ת'ונג

מקור: https://tuoitre.vn/so-giao-duc-tp-hcm-giai-dap-nhung-lung-tung-lien-quan-tro-cap-cho-tre-mam-non-20251215124522671.htm